妇幼保健院发展方向.doc

1、妇幼保健院工作职责一、妇幼保健工作1、坚持以保健为中心，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针。2、坚持以群众保健工作为基础，面向基层、预防为主，为妇女儿童提供健康教育、预防保健等公共卫生服务。在履行公共卫生职责的同时，开展与妇女儿童健康密切相关的基本医疗服务。 3、公共卫生服务(1)完成各级政府和卫生行政部门下达的指令性任务。(2)掌握全县妇女儿童健康状况及影响因素，协助卫生行政部门制定本县妇幼卫生工作的相关政策、技术规范及各项规章制度。(3)受卫生行政部门委托对本县各乡镇卫生院开展的妇幼卫生服务进行检查、考核与评价。(4)负责指导和开展全县

2、的妇幼保健健康教育与健康促进工作，组织实施全县母婴保健技术培训，对各乡镇卫生院开展业务指导，并提供技术支持。(5)负责全县孕产妇死亡、婴儿及 5 岁以下儿童死亡、出生缺陷监测、妇幼卫生服务及技术管理等信息的收集、统计、分析、质量控制和汇总上报。(6)开展妇女保健服务，包括青春期保健、婚前和孕前保健、孕产期保健、更年期保健、老年期保健。重点加强心理卫生咨询、营养指导、计划生育技术服务、生殖道感染、性传播疾病等妇女常见病防治。(7)开展儿童保健服务，包括胎儿期、新生儿期、婴幼儿期、学龄前期及学龄期保健，受卫生行政部门委托对托幼园（所）卫生保健进行管理和业务指导。重点加强儿童早期综合发展、营养与喂养

3、指导、生长发育监测、心理行为咨询、儿童疾病综合管理等儿童保健服务。（8）完成国家、自治区妇幼重大公共卫生项目。4、基本医疗服务(1)妇女儿童常见疾病诊治。(2)计划生育技术服务。(3)产前筛查。(4)新生儿疾病筛查。(5)助产技术服务。(5)根据需要和条件，开展产前诊断、产科并发症处理、新生儿危重症抢救和治疗等。二、培训工作、根据本县妇幼保健专业技术人员配置情况，协助卫生行政部门制定人力发展规划与在职培训计划。、选送专业技术人员进修、培训和妇幼卫生专业的实习。、协助卫生行政部门对妇幼保健专业技术人员进行业务考核。三、健康教育、根据妇女、儿童保健目标，协助卫生行政部门制定健康教育计划，指导各乡镇

4、卫生院的健康教育活动。、提供健康教育材料。、开展群众性的健康教育。四、妇幼卫生信息工作1、负责全县出生医学证明的发放管理工作。2、根据上级卫生部门提出的信息指标，收集、整理、分析、储存全县妇幼保健信息资料。3、将经过整理分析的信息资料，按规定时间上报县和市卫生行政部门；同时反馈给乡镇卫生院。4、指导乡镇卫生院的信息工作，抽查、核实信息资料。工作方针以“保健为中心，以保健生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群众，面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针。妇幼保健工作以群众保健工作为基础，面向基层，预防为主为妇女儿童提供健康教育，预防保健等公共卫生服务，在切实履行公共卫生职责的同时，开展与妇女儿童

5、健康密切相关的基本医疗服务。墨玉县县妇幼保健院发展规划(2017 年2021 年)为促进我院各项工作持续、健康、稳定发展，结合市、县妇幼卫生事业发展规划和我院实际，制定本发展规划：一、指导思想坚持“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，实行保健与临床相结合，面向基层，面向群体和预防为主”的总方针，以降低孕产妇和儿童死亡率，提高母婴保健服务质量为目标，以满足社会需求和适应市场为导向，不断增强医院整体服务功能和服务水平，保障我县广大妇女儿童的身心健康，为我县实现社会、经济跨越式发展的目标做出贡献。二、发展目标深入贯彻中华人民共和国母婴保健法及其实施办法、2001 2010 年妇女、儿童发展纲要以及市

6、、县妇幼卫生发展规划，进一步深化改革，开拓创新，加强管理，提高效率，以医疗工作为中心，以提高医疗技术水平、强化医疗服务质量、注重人才开发培养、加强医院科学管理为重点，积极探索新的经营模式，群策群力，团结协作，努力把医院建设成为管理科学，规范，功能比较齐全，人员结构合理，技术水平较高，保健特色突出，临床疗效显著，集保健，医疗、教学于一体的二级优秀妇幼保健院。三、主要工作指标1、孕产妇死亡率控制在 10/22 万以下。住院分娩率9 5，新法接生率 l 0 0。2、5 岁以下儿童死亡率10，婴儿死亡率8。3、孕产妇保健覆盖率 100。系统管理系90，在院分娩孕妇孕期保健手册回收率80。高危孕妇筛查率

7、不得低于 20，高危孕妇住院分娩率 100。 4、阻断 HIV 母婴传播检测率 90。新生儿疾病筛查率60。5、散居儿童系统管理率60。托幼机构卫生保健指导率1006、，在园儿童体检率80，幼师体检率 90。四、医院规模和任务：（一）医院规模：l_开设床位 6O 100 张,2 年门诊量达 6 万人次，门诊人次、出院人次、住院分娩等指标年增长率达 1 5以上。3 固定资产总值 2000 万元，固定资产年增长 15 204 业务年收八年增长 15 20，2017 年达 1500 万元。5 职工人数达 150 人，人均年收入增长 10。（二）主要任务：1.实施人才开发战略，加快人才队伍建设。建立医

8、院科技培养机制和竞争激励机制，实行专业技术职务评聘分开的职称管理制度，使专业技术职务真正成为反映专业技术人员学术水平、专业技能水平的标志。重视继续教育，营造积极向上的学习氛围，建设有活力的学习型医院。制定专业技术人才培养计划，加大科研经费的投入，鼓励医务人员结合自己本专业特点进行科学研究。 2.改建业务用房，优化发展环境， 拟争取 12 项国家缎，省缎妇幼卫生发展项目专项资金，以地方政府配套部分资金和医院自筹部分资金的形式，计划投资 1500 万元，用于改建业务用房(门诊住院部)，建筑面积达 3200m2。规范化建设手术室、产房、儿童保健室、高危干预室。3、加快重点学科和专科建设。 根据医院规

9、模、人才结构、综合实力及战备目标，支持高技术、高效益的原则，制定较优为完善的重点学科建设规划和激励机制，努力培育有特色的重点学科和特色专科。4、引进高精尖医疗设备及技术。根据业务发展的需要，添置万能手术床、全自动生化分析仪，官腔镜，腹腔镜、利普刀、液基薄层细胞检测系统、5 00MAx 光机，听力筛查仪，智能暖箱、儿童营养指导软件、孕产妇保健系统软件、摄像机、投影仪等仪器设备。5、加强医院文化建设，创建文明单位。创建文明单位是医院实施可持续发展战略的重要举措，其核心是高新科技加人文关怀。创建以人为本的服务模式，实现医患关系零距离；创建以人为本的管理机制，实现服务保障零障碍，创建以人为本的医院文化

10、，实现人际关系零隔阂。五、发展思路：1、坚持一个中一心。医院始终要坚持以病人为中心，牢固树立全心全意为病人服务的思想，努力改善服务态度、提高服务质量，满足广大患者的医疗需求。2、构建高素质的人才队伍。人才问题是医院竞争的核心问题，医院既要培养一支医德高尚、技术精湛、善于合作的专业技术人才队伍，又要培养一支会经营，善管理的人才队伍，实现人才管理的科学化、制度化和目标责任制化。3、完善管理体系。完善院、科两级目标责任制管理体系，搞活用人机制通过目标责任书，加强对科室的管理，以达到激励科室、促进医院发展的目标，完善医疗质量管理体系，以医疗质量为核心，以病案质量管理为中心强化质量意识，加强工作责任心，

11、完善二级质控组织和质量评价体系，实施全员全程全面质量管理，完善成本核算体系，强化经营理念、市场意识，坚持质中取胜、量中增收的原则。推行垒成本核算，进行成本量化管理，切实降低医疗成本。加强医保费用管理，积极推行单病种费用控制办法，做到合理检查、合理用药、合理收费，降低病人费用，减轻病人负担。4、推进创新机制。深化人事，分配制度改革，创新人事、分配、人才激励机制，进行技术创新，通过各种激励机制鼓励和支持各科开展科研、新技术、新项目；进行管理创新，坚持“以人为本”原则，创造和优化一个宽松和谐、安全稳定的内外部环境，实现医院人、财、物及各种资源科学合理有效整合配置，使其发挥最大效益。六、实施措施（一）

12、以“三个代表”作为我们的行动的指南。深入学习、领会和实践“三个代表”重要思想，坚持以病人利益为最高准则，以医疗、安全、高教为目标，把为病人提供“价格合理、优质安全”的医疗服务作为医院的出发点和落脚点。（二）坚持发展是“第一要务”。解放思想，抓住机遇，坚持“三个有利于”标准，坚持发展作为兴院的第一要务，树立全面，协调、可持续的发展观，正确处理积累和消费、长期利益和短期利益之间的关系，正确处理改革，发展和稳定之间的关系，一切以发展和稳定为大局，合理调整收入结构，保持医院持续健康嵌速的发展。（三）坚持以法治院、以德治院，加强制度建设。 坚持以法治院与以德治院，二者相辅相成、相互促进。建立符合客观规律

13、和医院发展要求的规章制度，并在实践中严格遵守，要克服有章不循、有令不止的做法，防止工作中的盲目性和随意性。（四）加快人才培养步伐，积极开展技术协作交流。医院的竞争，关键是人才、技术的竞争，因此医院要采取各种形式，加快人才的培养和引进，并积极与上级医院开展技术协作交流，提高医院医疗技术，增强医院竞争力。（五）坚持以医疗质量为核心。医疗质量是医院立院之本，是医院的生命线。要不断强化质量意识，建立以医疗质量为核心的管理体系，建立正规的医疗秩序，培养科学严谨的医疗作风，认真落实医疗规章制度，严格按照医疗诊疗常规和操作规范从事医疗活动，减少医疗纠纷，杜绝医疗事故的发生，确保医疗安全。（六）加强党风廉政建

14、设，确保规划顺利实施。在实施医院规划过程中，医院投资大，项目多，必须切实做好党风廉政建设，以确保规划顺利实施。（七）坚持艰苦奋斗、勤俭办院的方针。加强医院财务管理，堵塞各种漏洞，减少各种浪费，严格控制非业务性开支，积累资金，集中财力搞好医疗经营。（八）优化医院内、外部环境，稳定职工队伍建设。在发展医院的同时，应努力协调好方方面面的关系，营造稳定和谐的工作生活环境，关心职工生活，改善职工的福利待遏，稳定职工队伍。 关于完善政府卫生投入政策的意见各县（市）、区财政局、发改委、民政局、人事局、社会保障局、卫生局： 根据中共中央、国务院关于印发医药卫生体制改革的意见（中发20096 号）、财社2009

15、66 号、（新委200981 号）、新财社字2009247 号和市委200938 号文件精神，现就我市完善政府卫生投入政策提出如下意见。一、完善政府卫生投入政策的基本原则（一)、明确责任，落实投入。确立政府在提供公共卫生和医疗服务中的主导地位。公共卫生服务主要通过政府投入提供，基本医疗服务由政府、社会和个人三方合理分担费用，特需医疗服务由个人直接付费或通过商业保险支付。政府卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出增长幅度，逐步提高政府卫生投入占经常性财政支出的比重和政府卫生投入占卫生总费用的比重，有效减轻居民个人基本医疗卫生费用负担。（二）、划分事权，分级负担。按照市、县（市）、区财政分级管理体制，科学界定政府间卫生具体事权范围，明确市、县（市）、区政府的投入责任。县（市）、区政府承担其本级卫生投入主要责任，市政府按照事权责任和基本公共服务均等化要求，建立规范的卫生投入制度，进一步加大对基层卫生的奖励补助，逐步形成职责明确、分级负担、财力与事权相匹配的政府间卫生投入机制。（三）、保障基本，统筹规划。政府投入以支持建立基本医疗卫生制度框架体系为目标，逐步完善公共卫生服务体系、医疗服务