1、改革开放40周年系列学习辅导材料之一习近平关于改革开放40周年的重要表述“历史,总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。”2018年,就是这样的特殊年份。4月10日,习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式主旨演讲中说,“1978年,在 邓小平先生倡导下,以中共十一届三中全会为标志,中国开启了改革开放历史征程。从农村到城市,从试点到推广,从 经济 体制改革到全面深化改革,40年众志成城,40年砥砺奋进 ,40年春风化雨,中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。”2018年,中国迎来改革开放40周年,以 习近平同志为核心的党中央,在前所未有的深度和广度上,以深谋远虑、深化
2、变革、深刻重构的国家治理体系和治理能力现代化的大力度改革,将中国特色社会主义伟大事业推向新境界。2月14日,习近平总书记在2018年春节团拜会上向全党全国各族人民发出号召:“改革开放 40年来,我们以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当, 闯出了一条新路、好路,实现 了从 赶上时 代 到引领时代的伟大跨越。今天,我们要不忘初心、牢记使命,继续 以逢山开路、遇水架 桥的开拓精神,开新局于伟大的社会革命,强体魄于伟大的自我革命,在我们广袤的国土上继续书写13亿多中国人民伟大奋斗的历史新篇章。”1978年开启的中国改革开放,从规模和内涵上不断改变着中国和世界历史进程,而今更具震撼力改革开放继续坚定地深化的
3、目标直指本世纪中叶建成社会主义现代化强国,视野更加宏阔、内涵更加丰富、动力更加磅礴。跨入新时代,对理想信念最好的铭记就是不忘初心、牢记使命。 对改革开放最好的纪念就是更全面、更深刻地推进改革开放。“2018年,我们将迎来改革开放40周年。改革开放是决定当代中国命运的关键一招, 40年的改革开放使中国人民生活实现了小康,逐步富裕起来了。 ”2017年10月25日, 习近平总书记在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时说:“我们将总结经验 、乘势而上, 继续推进国家治理体系和治理能力现代化,坚定不移深化各方面改革,坚定不移扩大开放,使改革和开放相互促进、相得益彰。我坚信,中华民族伟大复兴必将在改
4、革开放的进程中得以实现。 ”面对改革开放40年创造的“中国奇迹” ,习近平向世界讲出了其中的秘诀和答案,“历 史是人民书写的,一切成就归功于人民。只要我们深深扎根人民、紧紧依靠人民,就可以获得无穷的力量,风雨无阻, 奋勇向前。”这场规模空前宏大、影响前所未有的发展伟业,是中国人民创造的伟大传奇。3月20 日,第十三届全国人民代表大会第一次会 议闭 幕会上, 习近平总书记发表重要讲话, 饱含对创造了改革开放“中国奇迹”的中国人民的深情致敬:“人民是历史的 创造者,人民是真正的英雄。波澜壮阔的中华民族发展史是中国人民书写的!博大精深的中华文明是中国人民创造的!历久弥新的中华民族精神是中国人民培育的
5、!中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃是中国人民奋斗出来的!”“人民有信心,国家才有未来,国家才有力量。 ”他坚 定地说,“中国特色社会主义进入了新时代,勤劳勇敢的中国人民更加自信自尊自强。中国这个古老而又现代的东方大国朝气蓬勃、气象万千,中国特色社会主 义道路、理 论、制度、文化焕发出强大生机活力,奇迹正在中华大地上不断涌现。”“改革开放之初,我们党发出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召。从那时以来,我们党团结带领全国各族人民不懈 奋斗,推 动我国经济实力、科技实 力、国防实力、 综合国力进入世界前列,推动我国国际地位实现前所未有的提升,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌
6、、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化,中华 民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。”2017年10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中对我国近40年的改革开放所作的这番表述充满自信。中共中央党校(国家行政学院)教授田应奎对此表示,无论是“ 进入世界前列”,还是“前所未有的变 化” ,抑或“屹立于世界的东方”,这些判断是当代中国人民在改革开放征途上激励自我、告慰先辈的真实表达。改革开放40周年系列学习辅导材料之二40年来的沧海桑田“中国巨变”对比国家统计局1978年和2017年两份统计公报,能感受到改革开放带给中国社会经济发展的巨变:我国GDP从1978年的0.3645万亿元增长到2
7、017年的 82.7万亿元;人均国内生产总值从1978年的385元增长到2017年的59660元,年均增长约9.5%,已经达到中等偏上收入国家水平;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别从1978年的 343.4 元、133.6 元提高到2017年的 36396元、 13432元;农村贫困发生率从1978年的97.5%大幅下降到2017年的3.1%,远低于世界平均水平;居民受教育程度不断提高,九年义务教育全面普及,高等教育毛入学率2017年达到 45.7%,高出世界平均水平近10个百分点;城乡居民健康状况显著改善,居民平均预期寿命2017年达到76.7岁,高于世界平均水平建成了世界
8、上最大的高速公路网、高铁运营网和移动宽带网,形成世界上人口最多的中等收入群体,织 就了世界上最大的社会保障网,占世界经济比重15%左右,对 世界经济增长贡献率超过30%,成 为世界经济稳 定复苏的重要引擎。2月27日,一位亲历改革开放40年的知名民营企业家站在“ 亚布力中国企业家论坛第十八届年会” 讲台上 发出感慨:“40 年前让咱 们做梦,不管你怎么努力做好梦,也绝对 梦想不到40年后的中国会是今天这个样子。中国确实发生了谁也没法想象的天翻地覆的变化。”综观几千年以来中国文明史,社会经济的进步、民生水平的提高,基本如同一条缓慢而平稳的线,新中国成立以来,特别是这40 年突然起了变化,中国人民
9、的生活和社会的变化,发生着突变式的飞跃, “而我们就是飞跃时代的人。”这正是改革开放以来,人们共同的心声。改革开放40周年系列学习辅导材料之三改革开放总设计师的世纪预言40年前的1978年10月22日,邓小平第一次访问日本。从东京到京都, 370公里路程,邓 小平乘坐的是全世界第一条高铁日本“光”号新干线。日方陪同人员问他有什么感觉,邓小平说:“就感觉到,有催人跑的意思,所以我们现在正适合坐这样的车。 ”那时,全球只有两条高速铁路,都在日本。而上世纪 80年代前后的中国,铁路运营里程5万公里,不到 9000台的火车机车中有8000台是蒸汽机车,电力机车不足200台,绝大多数火车时 速只有40公
10、里。40年过去,2018年1月发布的统计数据显示,中国 铁路运营里程达到12.7万公里,其中高铁2.5万公里,占全球高铁总里程的60% 以上,并构成了四 纵四横全球最大的高铁网。如今,中国有世界第一条高寒地区高 铁哈大高铁、世界等 级最高的京沪高铁、世界单条运营 里程最长高铁京广高铁从望尘莫及到跟跑、并跑再到领跑, 40年间中国的高 铁一路披荆斩棘直上世界顶端。相似的故事还发生在1979年早春二月,在美访问的邓小平参观了福特公司的汽车生产线。美国CBS的晚间新闻给出这样的解说词:“中国和美国在工业上的鸿沟可以用两个数字表示,在这个工厂,每个工人平均每年生产50辆车,而中国汽车工人每年生产1辆车
11、。 ”在仔细认真看完生产线后,青年时期在法国雷诺汽车厂勤工俭学做过钳工的邓小平,以一个百废待兴 并正在追寻工业化现代化梦想的大国领导人的姿态,当众讲了一段话,表示中国要向美国学习,努力成 为 一个世界工业强国。 对中国的汽车工业,他预言20年后将 见到成绩。后来以大趋势一书在未来学领域闻名的约翰奈斯比特,当时就在现场。30年后他回忆,邓小平的发 言对在场美国人,包括他自己,都是不可想象的。因为当时福特公司一个月的产量就相当于中国汽车全年生产量,“ 不过,邓的预言现已成真。他才是真正伟大的 预言家。 ”有一组来自世界银行网站的数据:2015年全球工业产值12.157万亿美元,中国以3.25万亿美
12、元居首,占全球比重26.7%;美国位居第二,为2.142万亿美元,与中国相比,相差1万多亿美元;日本位居第三,为8924.76亿美元;德国位居第四,为7008.8亿美元。而两年后的 2017年,中国制造 业的增加值已近美日德三国之和。同样,据中国汽车工业协会统计, 2017年中国市场汽车产销量分别为2902万辆和2888万辆,市场销量再 创历史新高, 连续九年居全球第一,超过第二名的美国1164万辆。尤其是在未来汽 车产业竞争制高点的新能源车领域,中国产销稳居全球第一,全球份额超过45% 。1984年4月18日,邓小平在会见外宾时说, “同我们的大目标相比,这几年的发展仅仅是开始,达到小康水平
13、以后,我们还要在下世 纪30年到50年内,接近 发达国家水平。” 这是邓小平初次提出我国改革开放“三步走”战略目标的历史一刻。30多年过去,“2017年中国GDP规模相当于12.2万亿美元,与世界第一大经济体美国经济总量的差距在快速缩小。”恒大集团首席 经济学家任泽平满怀深情地说,2017 年中国GDP 增速为 6.9%,美国是2.3%。如果按照6%左右的增速再持续增长10年左右,中国就有望成 为世界第一大经济体, “这一进程将深刻改变全球政经格局和治理版图。”正如邓小平所言,实现“三步走”的改革开放发展目标,“不但是给世界总人口四分之三的第三世界走出了一条路,更重要的是向人类表明,社会主义是
14、必由之路,社会主义优于资本主 义。 ”改革开放40周年系列学习辅导材料之四伟大复兴的“关键一招”中国改革开放的伟大历史意义,首先在于回归到实事求是和以人民为中心的立场之上,对传统体制弊病 进行深刻反思,牢牢把握现代化之路的正确大方向,紧紧抓住了再不可错失的 历史性战略机遇, “使中国社会大踏步地跟上时代,推动中国巨轮迅速驶上人类社会文明发展的主航道,并以超常规的发展造福于我国和世界人民。”中国共产党领导中国人民以改革开放的壮举,极其明显地缩小了与现代化前沿的距离,在追赶文明发 展潮头的过程中“后来居上 ”,并且顺应“大道之行” 的客观规律,在创新中实现了包容性增长。未来十年注定是中国的机遇时期
15、,既是激动人心的历史时期,也会是面临前所未有、异常复杂的挑战的 时期。 “从过去几百年大国崛起的历史来看,当前所面临的摩擦与争端是我们必须面对的。也因此,中国更需要卓越伟大的领导人、凝聚人心的梦想愿景、高超的战略智慧、 坚决灵活的执 行力以及全方位的人才。 ”改革开放40年是飞跃的时代,同时也推动了时代的飞跃。“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现 两个一百年奋斗目标、 实现中华民族伟大复 兴的关键一招。 ”党的十八大以来,习近平总书记用“关键一招”四个大字,将改革开放与“中国命运”“中华复兴”紧紧联系在一起。4月10日,习近平主席登上博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式讲台,向全世
16、界宣告:在扩大开放方面,中国将以前所未有的力度和决心,采取大幅度放宽市场准入、创 造更有吸引力的投 资环境、加 强知识产权保 护和主动扩大进口等四方面重大举措, “以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民 ”。“经过长期努力特 别是改革开放 40年来的不懈奋斗,中国特色社会主义进入了新时代。 ”三天后的庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,习近平总书记号召全党全国各族人民站在更高起点谋划和推进改革开放:“党的十九大描 绘了决胜全面建成小康社会、夺取新 时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业前进方向。我们要胜利实现既定战略目标,就要坚定不移 坚持中国特色社会主义道路,坚
17、定不移走改革开放这条正确之路、强国之路、富民之路。 ”一个伟大新时代开启。走强国之路,走富民之路,走复 兴之路,这是中国人民共同的意志和抉择。改革开放40周年系列学习辅导材料之五“历史性变革”五年标注新时代“党的十八大以来的五年,是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的五年。” 中国宏观经济研究院研究员林兆木是参加党的十九大 报告起草工作的专家,他满怀 激情的言道,在中华民族伟大复兴关键历 史时刻,中国的改革开放迸发出了令人难以置信的奋进之势和前所未有的磅礴力量。中国改革开放40年,多次出现历史性大转折的关键时刻。这其中, 过去五年中国全方位发展的突飞猛进尤其令世界瞩目。五年来,以习近平
18、同志为核心的党中央,举旗定向、运筹帷幄,科学把握当今世界和当代中国的发展大势,顺应实践要求和人民愿望,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,解决了许 多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动 党和国家事业发生深刻的历史性变革,实现了中华民族伟大复兴决胜征程启航时刻转折性奋力跨越。深刻变革一:发展理念和发展方式全面转变林兆木说,党的十八大之后,面对世界经济持续低迷和国内经济“ 三期叠加”以及发展不平衡、不协调、不可持续问题突出的不利条件和复杂形势,以 习近平同志为核心的党中央果断作出我国经济发展进入新常态的重大判断,提出创新、协调、绿 色、开放、共享的 发展理念;加快完
19、善使市 场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的体制机制;适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控,相机抉择,开准药方,把推 进供给侧结构性改革作 为经济工作的主线,坚定不移推进“三去一降一 补” ;统 筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作;坚持问题导向部署经济发展新战略,接连推出“ 一带一路”建设以及京津冀协同发展、 长江经济带发展、创新驱动发展等重大战 略,加快推 进经济结构调整和新旧动能转换;坚持把解决好“三农” 问题作为全党工作重中之重,推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新,大力推 进精准扶 贫、精准脱贫;坚持正确工作策略和方法,稳中求进,保持战略定力、
20、坚持底线 思维,一步一个脚印向前迈进;特别是强调要坚持正确政绩观,不简单以生产总值增长率论英雄。这些重大决策、举措和成就,引领和推动我国发展全局发生了一场深刻变革,有力推动我国发展加快从速度规模型向质量效益型转变,为我国发展培育了新动力,拓展了新空间。国家经济实力、科技 实力、 综合国力显著提升。这一深刻变革,有力推动了全面建成小康社会迈出重大步伐,民生和社会建设持续推进,基本公共服务均等化程度不断提高,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人民生活不断改善,城乡居民收入增速超过经济增速,脱贫攻坚战取得决定性进展,人民获得感、幸福感明显增强。深刻变革二:推动体制机制全方位改革针对我国各方面体制机
21、制由于多方面原因和长期积累仍然存在不少突出矛盾和问题的状况,以习近平同志为核心的党中央果断把全面深化改革纳入“ 四个全面”战略布局,作出重大决策和部署,强调改革开放只有进行时、没有完成时,停顿和倒退没有出路;要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀。明确提出全面深化改革的总目标、路 线图和 时间表。按照林兆木的理解,这主要表现在, 紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革,紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制
22、改革,紧紧围绕建设 美丽中国深化生态文明体制改革,紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新 时代的强军目标深化国防和军队改革,紧紧围绕提高科学执政、民主 执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。2013年12月,成立中央全面深化改革领导小组,加 强党对全国改革的顶层设计和集中统一领导,着力增 强改革系统性、整体性、 协同性,压茬拓展改革广度和深度。“以习近平同志 为核心的党中央 举旗定向,以巨大的勇气和魄力推 动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。改革涉及范围之广、出台方案之多、触及利益之深、推进力度之大前所未有。 ”他说,党的十八届中央委员会期间, 习近平
23、总书记亲自主持中央全面深化改革领导小组会议达38次之多, 审议通过360多个重大改革方案,中央和国家有关部门共出台1500多项改革举措,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,主要领域改革主体框架基本确立。司法体制、农村土地“三权分置”、户籍制度、考 试招生制度、公立医院、生态环保等关乎民生的改革举措 陆续落地实施。全面深化改革取得的重大成就,使各方面体制机制弊端阻碍全社会创造力和发展活力的状况得到明显改变,经济更具活力和韧性,全面深化改革成为当代中国最鲜明的特征。深刻变革三:开创全面依法治国新境界针对我国法治建设相对滞后,法治观念不强、有法不依、 违法不究、司法不公、执法不作为等问题严重影响社
24、会公平正义与和谐稳定的状况,以习近平同志为核心的党中央果断作出全面推进依法治国的重大决策,把全面依法治国纳入“四个全面”战 略布局,统筹加强科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各 环节建设,统 筹推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设,开展国家监察体制改革试点,全面推进行政体制改革、司法体制改革、 权 力运行制约和监督体系建设,中国特色社会主义法治体系日益完善。林兆木解读说,这些重大决策、举措和成就,开 创了全面依法治国新局面,有效提高了国家机构依法履职能力,有效提高了各级领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动发 展的能力, 显著增强了我 们党运用法律手段领导和治理国家的能力,增强了
25、全社会法治意识,促 进了社会公平正义, 维护了人民群众合法权益。深刻变革四:党对意识形态工作领导呈现崭新局面党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作,大力加强党对意识形态工作的领导。林兆木说,习近平总书记就意识形态领域方向性、根本性、全局性 问题作出一系列重要论述和重大部署, 坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,建立健全意识形态工作责任制, 创新工作方式方法,加 强 宣传舆论阵地管理,加 强网络舆论监管,对错误思想敢于亮剑、敢于斗争。这些重大决策、举措和成就,指导和推动意识形态工作开创了崭新局面,大大增强了党在意识形态领域的主导权和话语权,社会思想舆论环境中的混乱状况得到明显改变,社会主义 核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬,主旋律更加响亮,正能量更加强劲,文化自信得到彰显,马克思主 义在意识形态领域的指导地位更加鲜明,全党全社会思想上的团结统一更加巩固。深刻变革五:生态文明建设成就前所未有针对导致发展不可持续和人民群众反映强烈的生态环境恶化问题,以习近平同志为核心的党中央果断决定把生态文明建设放在更加突出的位置,作为“ 五位一体”总体布局和 “四个全面 ”战略布局的重要内容。
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