我国现阶段经济发展中突出问题的政治分析.doc

1、1我国现阶段经济社会政治现象的实证分析我国现阶段经济发展中突出问题的政治分析摘要：本文对目前我国经济社会发展中存在的一些突出矛盾和问题，如内需不足、就业压力、分配不均、民生问题等作出分析，并提出了一些想法和建议。关键字：经济发展；民生；收入分配；就业；知识产权字数：4100 字引言随着我国经济的飞速发展，经济体制中的一些问题也逐渐暴露出来。温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第三次会议上所作的政府工作报告 1（以下简称报告 ）中指出：我国经济社会发展中仍然存在以下一些突出矛盾和问题，主要是：一、经济增长的内生动力不足；二、我国自主创新能力不强，部分行业产能过剩矛盾突出，结构调整难度加大；三、就

2、业压力总体上持续增加和结构性用工短缺的矛盾并存；四、农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固；五、财政金融领域潜在风险增加；六、医疗、教育、住房、收入分配、社会管理等方面的突出问题亟待解决。以上六点，全面总结了我国经济发展中遇到的问题。我想在此也提出一些个人的看法与建议。正文报告中指出：经济增长的内生动力不足；医疗、教育、住房、收入分配、社会管理等方面的突出问题亟待解决。在国际金融危机冲击下，我国国内生产总值增速从 2008 年下半年起明显下滑，自 2009 年第二季度起扭转了下滑趋势，开始逐季回升，走出了一个 V 字形反转。但经济的回升主要是依靠政府实施了应对国际金1国务院总理温家宝于年月日在

3、第十一届全国人民代表大会第三次会议上所作政府工作报告 。2融危机的一揽子计划等政策发挥作用的结果，而社会投资意愿尚未明显跟进，居民消费后劲亦感不足，进一步扩大内需难度加大，而外需的萎缩和低迷状态又难以在短期内改变。众所周知，中国一直依靠大量投资基础建设来拉动 GDP 的发展，这的确是摆脱经济危机的有效手段，但却不是保证持续发展的良方。许多问题摆在眼前：重复建设导致资源浪费，基础建设仅仅拉动了一部分行业的发展而已，老百姓的生活质量没有明显提高，高度依赖出口，等等。当全世界陷入经济危机的时候，出口需求锐减，使得国内原本依靠出口为生的大量企业产能闲置。而想要靠国内需求来消化这些过剩的产能，无疑是痴人

4、说梦。即便如今中国国力已经超过日本位居世界第二 2，可人均 GDP 只占日本的 1/10，老百姓的消费能力更是无法与欧美国民相比。中国社科院在一份报告中说，中产阶级在中国人口中所占比例为 23%，即 13 亿人口中大约有 3 亿人属于中产阶级。可日本媒体指出，这一统计数据是在玩弄数字游戏，因为它所定义的中产阶级是那些月收入超过 6000 元人民币的人，这样的月收入是根本无法在北京和上海等大城市潇洒生活，不能称之为中产阶级。而根据新华网、人民网2010 年“两会 ”前夕分别所做的民意调查显示，医疗卫生、教育公平、调控房价这“三难三贵”问题（看病难、看病贵，上学难、上学贵，买房难、买房贵）仍被选入

5、前十大热点问题，其中，特别是房价过快上涨问题从来没有像 2010 年这样备受关注。同时，收入分配差距过大也被选为前十大热点问题，而且在新华网调查结果中还被列为榜首。调查认为，我国目前绝大多数居民并不是没有消费意愿，而是收入分配差距过大，一些居民收入水平较低，消费能力不足。另外，户籍改革、养老保险、反贪反腐、司法公正、民主监督、网络问政等社会管理方面的问题也受到广大网民的高度关注而被选为前十大热点问题。房子、医疗、教育这些关乎百姓生存之本的需求，掏空了一辈子甚至几代人的血汗，说句笑话，一套房子就消灭了一个中产阶级。老百姓的积蓄藏着掖着，就是为了防老防病。这种情况下，拉动内需纯粹是一句空话，根本无

6、法实现。后国际金融危机时期，我国仍处于重要战略机遇期，但也是我国社会矛盾凸显期。以改善民生为重点的社会建设任务还很艰巨。以上问题处理不22010 年 8 月 16 日，日本内阁府公布的估算结果显示，中日两国以美元计算的名义国内生产总值（GDP，未经季节调整） ，仅从二季度数据来看中国已超过日本。日本内阁府在估算中采用了上半年平均汇率，结果显示中日两国二季度 GDP 分别为 13,369 亿及 12,883 亿美元美元。3好，将会影响到社会的和谐与稳定。其实这些问题早已出现，问题是国家敢不敢、愿不愿出手去解决。报告中还指出：我国自主创新能力不强，部分行业产能过剩矛盾突出，结构调整难度加大。的确，

7、我国具有国际竞争力的品牌很少。在出口产品中，拥有自主知识产权的品牌尚不到 10%。由于我国出口产品大量是贴牌产品，处于国际产业分工价值链的低端，附加值很低，导致利润大量流失。据统计，在我国出口的通讯、半导体、生物医药和计算机等高新技术产品中，外国公司获得授权的专利数占到 90%以上。在新兴产业发展方面，我国总体上也缺乏核心技术和领军人才。与此同时，我国部分行业产能过剩问题严重，而淘汰落后产能和兼并重组又面临就业压力大、体制机制不健全等制约。不仅一些传统产业仍在盲目扩张，而且一些新兴产业也出现重复建设倾向。记得郎咸平教授举过一个例子：中国企业制造一个 10 美元的芭比娃娃，只能得到其中的 1 美

8、元，而 9 美元归美国企业所有 3。不管这个例子是否有夸张的成分，但的确一针见血地指出了我国企业目前在世界上的地位，即出卖廉价劳动力获得低额的报酬。有这样一句话：三流企业卖苦力，二流企业卖品牌，一流企业卖知识产权，超一流企业卖标准。对号入座，目前我国大部分的企业还处于三流，靠压榨工人的劳动力来获取利润。高端尖端产业，几乎被外国企业垄断。国内生产一架号称“拥有完全自主知识产权“的支线飞机，连最根本的发动机都是外国进口的。上至军用装备，下至民用设备，充斥着外国企业所拥有的知识产权，你流血流汗，他却坐收渔利。想想这个效率，恐怕比用大炮军舰逼你签下赔款条约来的更轻松惬意呢！我认为要改变这个局面，不是五

9、年十年能够做到的。首先我们的政府心要沉到底，脑子不能只想着政绩，想着如何把 GDP 搞上去。如富士康这样的企业，虽然能解决一些就业问题，交了一些税，但这种血汗工厂不该是中国企业的效仿对象。政府应该多想想如何培养自己的创新型人才，如何扶植有发展潜力的民族企业和品牌。看看那些垄断型的国有企业吧，作为中国的经济支柱却不思进取，只会“窝里斗”和“独吃自家人” ，依靠政策保护恶性抢占市场份额。而一旦到了国际市场，往往大败亏输，老本都拿不回来。3郎咸平:芭比娃娃见证中国制造业的险恶地位4报告中又指出：就业压力总体上持续增加和结构性用工短缺的矛盾并存。一方面，从劳动力供求总量看，一定时期内仍处于供大于求的局

10、面。但另一方面，在就业上又存在着一定的结构性供不应求的用工短缺情况。2010 年新春伊始，珠三角、长三角等沿海地区就出现了“用工荒” 4问题。这一来是因为经济回升向好，企业特别是沿海外贸企业的订单增多，因此用工需求旺盛，更需要具有一定经验和技能的熟练工、技术工；二来农民工特别是新生代农民工自身对工作选择、生活待遇、未来前途等有了新要求。这就使得用工需求方与劳动供给方二者出现不匹配。同样是大学毕业，我对现在大学生的“就业难”问题感同身受。但是作为一名人事工作者，我也感到许多大学生的能力无法适应工作需要。我们国家的教育体制一直为人诟病，这也是造成大学生就业难的一个重要原因。而从经济体制角度看这个问

11、题，我认为劳动力市场的结构失衡是造成大学生就业难的重要原因。我国目前大量的低端制造生产行业，需要的是廉价的劳动力和熟练的技术工，而中高端市场所需要的高端人才，国内大部分大学生的能力又无法达标。这就造成了每年如此多的应届毕业生无法找到合适自己的工作。另外，中西部地区的经济发展创造了许多就业机会，四川、河南等地的民工往往宁愿拿少一点工钱，在家乡附近打工，而不愿背井离乡去遥远的沿海地区。而沿海经济发达地区，特别是浙江、深圳等地，农民工的视野逐渐开阔，对收入的要求也渐渐提高，使得那些靠压榨廉价劳动力获取利润的血汗工厂的生存压力越来越大。因此，转变经济结构和经济发展方式，直接影响着劳动力市场的就业趋势和

12、状况。中国之所以能够创造一个又一个奇迹，主要是依靠集中力量办大事的制度优势、改革开放 30 年来的发展积累、中华儿女自强不息的民族精神。事实上，中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，中国仍然是世界上最大的发展中国家。这是我们基于对中国基本国情认识得出的结论，最重要的原因有三条：第一，经济实力显著增强，同时长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；第二，协调发展取得显著成绩，同时城乡、区域、经济社会发展不平衡问题依然突出；第三，人民生活总体上达到小康水平，同时贫困人口和低收入人口还有相当数量。我认为，在接下来几年时间里，我们的政府应该努力解决几个突出问题：首先，要坚持转变经济发展方式。

13、国家的发展不能再继续付出环境、资源和人力成本被压4 造成“用工荒”的原因有很多，各界的看法主要有：有中国社会劳动力结构发生变化，使得愿意从事初级制造业、出卖廉价劳动力的农民工绝对数量减少的因素；有农民工工资福利待遇差和劳工权益缺乏保障的问题；还有沿海地区高房价和僵硬户籍制度的影响等。5低的代价，原来的发展方式已经走到尽头了。其次，改善民生实乃重中之重。发展经济的目的，不应该是单纯的财富积累，而是旨在改善民生，增进人民的福祉。光靠喊口号、报数字、定目标是没用的，我们政府双眼盯着 GDP 已经这么多年了，是时候稍微放一放缓一缓，着手做些造福百姓的实事了。毕竟，老百姓更看重的是收入增长、是福利保障。

14、再者，收入分配要公平。当一部分人先富起来后 5，政府必须设法让更多的人分享国家发展的成果，最终达到共同富裕的目标。最后也是最难的，“国富”向“藏富于民”的转身。这几十年我们国家综合实力的提高，举世瞩目，国家地位的提高，也的确令每个中国人感到自豪。但是国家的强盛不代表人民的富足。我国人均可支配收入 6一直“稳居”世界排名 100 位以后。还富于民，藏富于民，是国家经济可持续发展的正确道路，也是国富民强的必要条件。结束语中国是在人口多、底子薄、起步晚的基础上发展起来的。今天的成就举世瞩目，发生的变化翻天覆地。想想 20 年前的上海，再看看今天的上海，简直无法想象这是同一个城市。但是如今我们国家和政

15、府面临的矛盾和问题也世所罕见。实现现代化，是一代又一代中国人梦寐以求的美好愿景和矢志不渝的奋斗目标。前进的道路上还会遇到这样或那样的矛盾和问题，但我们应当对发展前景充满信心。参考文献1中国政府网.我国经济社会发展中存在哪些突出矛盾和问题.2010 年 3 月 19 日.2温家宝.政府工作报告.2010 年 3 月 5 日.3王红茹,叶建国.加快转变经济发展方式的关键之年. 中国经济周刊. 2010 年 10 月，第 9 期.4吴邦国.充分认识中国发展的阶段性特征.求是.2010 年 10 月，第 19 期.5邓小平最早提出这个说法，是在 1985 年 10 月 23 日会见美国时代公司组织的美国高级企业家代表团时说：“一部分地区、一部分人可以先富起来，带动和帮助其他地区、其他的人，逐步达到共同富裕。 ”6人均可支配收入指个人收入扣除向政府缴纳的各种税费以后的余额。个人可支配收入被认为是消费开支的最重要的决定性因素。因而，常被用来衡量一国生活水平的变化情况。