2018年泰安政务公开重点工作任务分解表.DOC

1、2018 年泰安市政务公开重点工作任务分解表工作任务及要求 牵头单位 责任单位及时公开市委、市政府关于贯彻落实中央、省决策部署实施乡村振兴战略的政策举措。及时公开关于山东省乡村振兴战略规划（2018-2022 年） 推进落实情况以及我市乡村振兴战略规划。市委农工办、市农业局 各县（市、区）深入解读“三农”政策和强农惠农富农举措，把政策措施讲透彻、讲明白。通过编印操作手册、组织专题培训、驻村干部讲解等方式，广泛宣传承包土地“三权分置” 、农村集体产权制度改革、农业补贴等政策措施及解读材料，并在网站公开相关情况。定期发布夏秋粮市内收购进度信息。市农业局、市粮食局 各县（市、区）根据山东省村务公开条

2、例对村务公开内容、形式、时间和程序的要求，实现村务事项事前、事中、事后全过程公开。市民政局、市农业局 各县（市、区）及时公开我市贯彻落实中央、省新旧动能转换有关工作的政策措施及相关解读材料，以文件汇编的形式在政府门户网站公开。及时公开落实山东省新旧动能转换重大工程实施规划 、 泰安市新旧动能转换重大工程实施规划等相关规划、新旧动能转换产业专班工作进展情况及新旧动能转换成效进展情况等信息。依托政府网站、12345 政务服务热线、政务新媒体等平台同步发布相关政策措施及解读、工作推进情况等信息。市发展改革委、市经济和信息化委 各县（市、区）围绕重大部署着力推进公开聚焦乡村振兴、新旧动能转换做好公开及

3、时公开我市为落实省政府关于开展国家标准化综合改革试点工作的实施方案出台的政策措施及解读材料，尤其应公开乡村振兴标准支撑工程、新旧动能转换标准领航工程、公共服务标准保障工程的实施情况。市 质 监 局 各县（市、区）工作任务及要求 牵头单位 责任单位围 绕 防 范 化 解 重 大 风 险 推 进 公 开 。 密 切 关 注 政 府 债 务 、 银 行 信 贷 、 金 融 市 场 运 行 、 互 联网金 融 等 方 面 的 舆 情 ， 针 对 误 读 、 曲 解 、 不 实 的 舆 情 ， 及 时 通 过 主 流 媒 体 、 政 府 门 户 网站 、政 务 微 博 、 微 信 等 平 台 回 应 。

4、市 财 政 局 、 市 金 融办 、 泰 安 银 监 分 局 、人 行 泰 安 中 心 支 行深 入 推 进 化 工 产 业 安 全 生 产 转 型 升 级 ， 及 时 公 开 城 市 密 集 区 危 险 化 学 品 生 产 企 业 搬 迁 、转 产 或 关 闭 任 务 的 进 展 情 况 。 市 经 济 和 信 息 化 委公 开 并 解 读 道 路 交 通 、 建 筑 施 工 、 水 上 交 通 、 矿 山 、 消 防 等 重 点 领 域 安 全 生 产 综 合 整 治措 施 。市 公 安 局 、 市 交 通运 输 局 、 市 住 房 城乡 建 设 局 、 市 安 监局深 化 平 安 山 东

5、 建 设 ， 扎 实 推 进 “雪 亮 工 程 ”， 及 时 发 布 “雪 亮 工 程 ”进 展 情 况 、 成 效 以 及依 法 打 击 和 惩 治 黄 赌 毒 黑 拐 骗 等 违 法 犯 罪 活 动 情 况 。 市 公 安 局各县（市、区）围 绕 脱 贫 攻 坚 推 进 公 开 。 完 善 扶 贫 资 金 项 目 公 告 公 示 制 度 ， 细 化 扶 贫 资 金 项 目 信 息 公 开内 容 。 按 照 “谁 分 配 、 谁 使 用 、 谁 公 开 ”的 原 则 ， 市 扶 贫 办 重 点 公 开 市 级 扶 贫 政 策 、 扶贫 规 划 、 财 政 专 项 扶 贫 资 金 分 配 等

6、情 况 。各 县 （ 市 、 区 ） 按 规 定 公 开 县 级 扶 贫 政 策 、 扶 贫 规 划 、 财 政 专 项 扶 贫 资 金 分 配 结 果 、 年度 扶 贫 资 金 项 目 计 划 安 排 及 完 成 情 况 、 县 级 脱 贫 攻 坚 项 目 库 【 扶 贫 项 目 名 称 、 资 金 来 源 、实 施 期 限 、 预 期 目 标 、 实 施 情 况 、 实 施 单 位 及 责 任 人 、 举 报 电 话 、 检 查 验 收 结 果 等】 、 精 准扶 贫 脱 贫 相 关 工 作 调 查 处 理 情 况 等 信 息 。向 特 定 区 域 特 定 群 体 公 开 贫 困 识 别

7、、 贫 困 退 出 、 扶 贫 资 金 分 配 和 使 用 情 况 、 帮 扶 责 任 人 、扶 贫 成 效 等 信 息 。围绕重大部署着力推进公开聚 焦 “三大 攻 坚 任务 ”做 好公 开乡 镇 政 府 和 行 政 村 按 照 动 态 调 整 管 理 办 法 等 文 件 要 求 公 示 公 告 建 档 立 卡 贫 困 人 口 名 单 、脱 贫 人 口 名 单 、 项 目 建 设 实 施 等 有 关 情 况 。市 扶 贫 办 、 各县（市、区）工作任务及要求 牵头单位 责任单位以 上 内 容 除 依 法 应 当 保 密 的 外 ， 按 照 分 级 公 开 的 原 则 ， 在 本 级 政 府

8、门 户 网 站 、 扶 贫 、 财政及 相 关 部 门 网 站 进 行 公 示 ， 乡 镇 、 村 级 和 项 目 实 施 单 位 在 乡 镇 政 府 、 村 委 会 或 项 目 实施 地等 利 用 固 定 的 信 息 公 开 栏 进 行 公 告 公 示 ， 要 注 意 保 护 个 人 隐 私 。 主 动 公 开 的 信 息 ，除 法 律法 规 另 有 规 定 外 ， 在 信 息 形 成 或 变 更 之 日 起 20 个 工 作 日 内 予 以 公 开 ， 公 告 公 示 时 间 原 则 上不 得 少 于 10 天 ， 财 政 专 项 扶 贫 资 金 分 配 使 用 方 案 在 本 级 人 代

9、 会 结 束 60 个 工 作 日 内 予 以 公开 。市 扶 贫 办 、 各县（市、区）围 绕 污 染 防 治 推 进 公 开 。 及 时 公 开 大 气 污 染 防 治 、 水 污 染 防 治 、 土 壤 污 染 管 控 和 修 复 等环 境 污 染 防 治 和 生 态 保 护 政 策 措 施 、 环 境 治 理 工 作 进 展 、 实 施 效 果 等 信 息 。推 进 中 央 环 境 保 护 督 察 信 息 公 开 ， 围 绕 中 央 环 保 督 察 反 馈 问 题 整 改 ， 及 时 公 开 报 道 督 察整 改 和 典 型 案 件 查 处 情 况 ， 回 应 社 会 关 切 和 公

10、众 期 待 。做 好 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 信 息 公 开 工 作 ， 重 点 公 开 环 评 相 关 法 律 、 法 规 、 规 章 及 审 批指 南 ， 公 开 建 设 项 目 环 评 审 批 、 竣 工 环 境 保 护 验 收 的 受 理 、 审 查 和 审 批 决 定 等 。依 法 公 开 排 污 许 可 信 息 ， 发 布 重 点 排 污 单 位 名 录 ， 推 进 重 点 排 污 单 位 集 中 公 开 环 境 信 息 。做 好 重 污 染 天 气 应 急 信 息 公 开 ， 及 时 发 布 大 范 围 重 污 染 天 气 预 警 提 示 信 息 ， 统 筹 做

11、好 重污 染 天 气 期 间 信 息 发 布 、 舆 情 引 导 等 工 作 ； 及 时 公 开 重 污 染 天 气 应 急 措 施 和 限 停 产 企 业清 单 。做 好 污 染 源 监 测 及 减 排 ， 重 大 环 境 污 染 和 生 态 破 坏 事 件 调 查 处 理 ， 环 境 保 护 执 法 监 管 、投 诉 处 理 等 信 息 ； 健 全 环 保 信 息 强 制 性 披 露 制 度 。按月发布全市环境空气质量状况及 6 个县（市、区）排名等信息，市环保局按月公开集中式生活饮用水水源水质监测信息，各县（市、区）按季度公开集中式生活饮用水水源监测信息。市 环 保 局 各县（市、区）每

12、季度向社会公开市区生活饮用水监测结果。 市 卫 生 计 生 委 各县（市、区）围绕重大部署着力推进公开聚 焦 “三大 攻 坚 任务 ”做 好公 开及时公开全面推行“河长制” “湖长制”工作进展以及河湖保护情况。及时向社会发布全市的汛情、旱情、灾情以及预警信息。 市 水 利 渔 业 局 各县（市、区）工作任务及要求 牵头单位 责任单位结 合 政 府 机 构 改 革 和 职 能 优 化 ， 做 好 政 府 部 门 权 责 清 单 调 整 和 公 开 工 作 ， 强 化 对 行 政 权力的 制 约 和 监 督 ， 推 动 政 府 部 门 依 法 全 面 规 范 履 职 。根 据 法 律 法 规 调

13、整 和 上 级 削 减 权 力 事 项 等 情 况 ， 及 时 动 态 调 整 行 政 权 力 事 项 并 公 开 。市 编 办 各县（市、区）积 极 探 索 政 务 公 开 负 面 清 单 制 度 。 市 政 府 办 公 室各 县 （ 市 、 区 ） 、市 政 府 各 部 门（ 单 位 ）全 面 实 施 “双 随 机 、 一 公 开 ”监 管 ， 多 渠 道 全 方 位 及 时 公 开 综 合 监 管 和 检 查 执 法 信 息 。 市 政 府 有 关 部 门（ 单 位 ） 各县（市、区）持 续 深 化 行 政 许 可 和 行 政 处 罚 等 信 用 信 息 公 示 工 作 ， 提 高 监

14、管 效 能 和 公 正 性 ， 增 强 监 管威 慑 力 和 公 信 力 。按 照 上 级 部 署 ， 做 好 市 场 准 入 负 面 清 单 信 息 公 开 工 作 。市 发 展 改 革 委 各县（市、区）充 分 运 用 政 府 网 站 设 立 政 府 和 社 会 资 本 合 作 （ PPP） 专 题 专 栏 ， 全 面 公 开 相 关 法 律 法 规 、政 策 文 件 、 项 目 进 展 、 专 家 库 、 典 型 案 例 等 信 息 。围绕重大部署着力推进公开聚焦“放管服”改革做好公开依 托 政 府 和 社 会 资 本 合 作 （ PPP） 综 合 信 息 平 台 ， 建 立 PPP 项

15、 目 信 息 公 开 工 作 机 制 ， 加 强项 目 准 备 、 采 购 、 执 行 等 阶 段 信 息 的 公 开 ， 加 大 对 社 会 资 本 参 与 方 式 、 项 目 合 同 和 回 报机 制 等 内 容 的 公 开 力 度 。市 财 政 局 各县（市、区）制定重大行政决策预公开制度。涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大行政决策，除依法应当保密的外，决策方案拟定部门要在决策前向社会公布决策草案、决策依据，通过政府网站、新闻媒体，以及听证座谈、民意调查、媒体沟通等方式，广泛听取公众意见，并以适当方式及时公开意见收集汇总情况、采纳情况和未予采纳的理由等。围绕法治政府建设着力推进公开

16、推进重大行政决策公开市政府各部门（单位）要建立重大民生决策事项民意调查制度，通过网上调查、问卷调查、社情民意调查等方式开展。市政府办公室各县（市、区） 、市政府各部门（单位）工作任务及要求 牵头单位 责任单位制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，要在文件中对相关信息的公开作出明确规定，使政策执行更加阳光透明。制定政府会议开放制度。对涉及重大民生事项的会议议题，制定会议方案时，提出是否邀请利益相关方、公众、专家、媒体等有关方面人员列席会议、是否公开以及公开方式的意见，随会议方案一同报批。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，要积极通过网络、新媒体直播等形式向社会公开。各级各部门年内

17、邀请利益相关方、公众列席政府常务会议、部门办公会议不得少于 2次。推进政府会议公开各级政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策，除依法需要保密的外应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众的知情权。推进重要政策措施、重大规划、政府工作报告及全市经济运行会议明确的重点工作任务执行情况公开，全面公开实施步骤、具体措施、责任分工、工作进展、工作成效、监督方式等信息。加大督查情况公开力度，主动公开督查发现问题及整改落实情况，以及不作为、慢作为、乱作为问责情况；重点公开全市新旧动能转换重大工程重点工作落实情况、泰山国际登山节经贸洽谈会签约项目落地实施情况、泰山“山

18、水林田湖草”生态保护修复工程进展情况、2018 年环境保护突出问题综合整治攻坚行动完成情况。推进政策执行公开建立健全政策落实跟踪反馈和评估制度，发挥好人大代表、政协委员、社会公众、新闻媒体的监督作用，运用好第三方评估、民意调查等形式，科学评价政策效果，推进评估结果公开。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，除人大代表和政协委员姓名、联系方式和抄送范围等外，原则上应全文公开。围绕法治政府建设着力推进公开推进建议提案办理结果公开 对部分涉及面较宽、情况较复杂的建议和提案办理复文，可采用摘要公开的方式，公市政府办公室各县（市、区） 、市政府各部门（单位）工作任务及

19、要求 牵头单位 责任单位开办理复文的主要内容。建议和提案办理结果公开情况，要作为政府信息公开工作年度报告的内容。推动市、县级政府及其部门全面公开财政预决算信息。按照上级财政主管部门要求，在本级政府或财政部门门户网站上设立预决算公开统一平台（或专栏） ，将政府预决算、部门预决算在平台（或专栏）上集中公开，并编制目录，对公开内容进行分类、分级，方便公众查阅和监督。认真做好全市月度财政收支信息公开工作，重点解读财政收支增减变化情况及原因，预判财政收入走势，主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。根据省政府债务信息公开要求，制定我市政府债务信息公开办法，及时公开我市政府债务限额、余额、期限、

20、用途等信息。市财政局 各县（市、区）推进财税信息公开定期公开税收数据信息。 市税务局 各县（市、区）围绕重点领域着力推进公开推进住房保障政策、住房公积金管理运行、老旧小区改造信息公开做好住房保障政策公开和解读。及时公开和解读我市人口市民化“1+N”政策体系、城镇产业支撑、 “人地挂钩”机制等方面政策措施，公开落实全省城镇体系重大规划情况。围绕稳定市场预期及时公开和解读我市房地产市场调控、棚户区改造、保障性住房、老旧住宅小区整治改造、物业服务行业文明创建、农村危改、农村改厕等方面政策措施。市住房城乡建设局、市房管局 各县（市、区）工作任务及要求 牵头单位 责任单位及时公开住房公积金年度报告及解读

21、材料、住房公积金管理运行信息【按季度发布我市住房公积金缴存、提取、贷款等公积金管理运行信息】 、老旧小区改造及物业服务行业文明创建进展情况。市房管局、市住房公积金管理中心 各县（市、区）按照国务院、省政府有关文件要求，除法律法规有禁止性规定的外，要全面公开按照有关规定由政府审批或核准的，对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的固定资产投资项目（不包括境外投资项目和对外援助项目）批准和实施信息。要推动在重点建设项目批准和实施过程中产生的信用信息纳入市公共信用信息平台，可向社会公开的，依法依规在市信用网站予以公开。重点公开批准服务信息，包括申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机

22、构联系方式、监督举报方式等。重点公开批准结果信息，包括项目建议书审批结果、可行性研究报告审批结果、初步设计文件审批结果、项目核准结果、节能审查意见、建设项目选址意见审批结果、建设项目用地预审结果、环境影响评价审批文件、建设用地规划许可审批结果、建设工程规划类许可审批结果、施工许可（开工报告）审批结果、招标事项审批核准结果，取水许可、水土保持方案、洪水影响评价等涉水事项审批结果等。市发展改革委、市经济和信息化委、市交通运输局、市国土资源局、市规划局、市住房城乡建设局、市环保局、市水利渔业局各县（市、区）围绕重点领域着力推进公开推进重大建设项目批准和实施领域信息公开重点公开招标投标信息，包括资格预

23、审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示、合同订立及履行情况、招标投标违法处罚信息等。市发展改革委、市财政局、市经济和信息化委、市交通运输局、市国土资源局、市住房城乡各县（市、区）工作任务及要求 牵头单位 责任单位建设局、市环保局、市水利渔业局、市公共资源交易中心重点公开征收土地信息，包括征地告知书以及履行征地报批前程序的相关证明材料、“一书四方案” （建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案） 、征地批后实施中征地公告、征地补偿安置方案公告等。市国土资源局 各县（市、区）重点公开重大设计变更信息，包括项目设计变更原因、主要变更内容、变更依据、批准单位

24、、变更结果等。市发展改革委、市经济和信息化委、市国土资源局、市规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市环保局、市水利渔业局各县（市、区）重点公开施工项目有关信息，包括项目名称、法人单位信息，相关单位（建设、勘察、设计、施工、监理）的名称、项目负责人信息、资质情况，施工单位的项目管理机构设置、工作职责、管理制度，施工期环境保护措施落实情况等。市经济和信息化委、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利渔业局各县（市、区）重点公开质量安全监督信息，包括质量安全监督机构及其联系方式、质量安全行政处罚情况等。市经济和信息化委、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利渔业局、市质监局各县（市、区）重点公开竣

25、工有关信息，包括竣工验收时间、工程质量验收结果，竣工验收备案时间、备案编号、备案部门、交付使用时间，竣工决算审计单位、审计结论、财务决算金额等。市经济和信息化委、市财政局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市审计局、市水利渔业局各县（市、区）公开渠道：政府门户网站、公共资源交易平台、投资项目在线审批监管平台、政务服务平台、 “信用泰安”网站、政务微信微博、新闻媒体、政务客户端；重大建设项目法人单位要利用现场公示。围绕重点领域着力推进公开推进重大建设项目批准和实施领域信息公开公开时限：主动公开的信息，除法律法规另有规定外，要在信息形成或变更之日起 20工作任务及要求 牵头单位 责任单位个工作日内予

26、以公开；行政许可、行政处罚信息要在作出决定之日起 7 个工作日内公开，因特殊情况需要延长期限的或作出行政处罚决定后移送司法机关的，按相关规定处理。按照国务院、省政府有关文件要求，除法律法规有禁止性规定的外，按照“谁批准、谁公开，谁实施、谁公开，谁制作、谁公开”的原则，全面公开保障性安居工程建设、保障性住房分配、国有土地使用权和矿业权出让、政府采购、国有产权交易、工程建设项目招标投标等社会关注度高，具有公有性、公益性，对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的公共资源分配事项信息。重点公开住房保障，包括项目建设【城镇保障性安居工程规划建设方案、年度建设计划信息（包括建设计划任务量、计划项目

27、信息、计划户型） 、建设计划完成情况信息（包括计划任务完成进度、已开工项目基本信息、已竣工项目基本信息、配套设施建设情况） 、农村危房改造及改厕相关政策措施执行情况信息（包括农村危房改造及改厕政策、对象认定过程、补助资金分配、改造过程、改造结果） 】 、住房分配【保障性住房分配政策、分配对象（包括轮候对象数量） 、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果（包括符合条件的申请人名单） 、承租、承售价格及支付方式和使用要求、租赁补贴发放程序和结果等信息】市扶贫办、市财政局、市住房城乡建设局、市房管局各县（市、区）重点公开国有土地使用权出让，包括用地政策、土地供应计划、出让公告、成交公示、供应结果信息

28、以及骗取公共资源等不良行为的“黑名单”信息。市国土资源局、市公共资源交易中心 各县（市、区）重点公开矿业权出让，包括招标、拍卖、挂牌、协议等出让方式、出让公告公示、审批结果信息、项目信息（中标或竞得的矿业权简要情况、成交价等）以及骗取公共资源等不良行为的“黑名单”信息。市国土资源局、市公共资源交易中心 各县（市、区）围绕重点领域着力推进公开推进公共资源配置领域信息公开重点公开政府采购，包括政府集中采购目录、采购限额标准、政府采购代理机构名录、采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、采购结果、采购合同等采购项目信息，财政部门作出的投诉和监督检查等处理决定、对集中采购机构的考核结果，违法失信行为

29、记录等监督处罚信息以及骗取公共资源等不良行为的“黑名单”信息。市财政局、市公共资源交易中心 各县（市、区）工作任务及要求 牵头单位 责任单位重点公开国有产权交易，包括除涉及商业秘密外，主要公开产权交易决策及批准信息、交易项目信息、转让价格、交易价格、相关中介机构审计结果等信息以及骗取公共资源等不良行为的“黑名单”信息。市公共资源交易中心 各县（市、区）重点公开工程建设项目招标投标，包括依法必须招标项目的审批核准备案信息、市场主体信用等信息。除涉及国家秘密、商业秘密外，招标公告（包括招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件获取、投标文件递交等） 、中标候选人（包括中标候选人排序、名

30、称、投标报价、工期、评标情况、项目负责人、个人业绩、有关证书及编号、中标候选人在投标文件中填报的资格能力条件、提出异议的渠道和方式等） 、中标结果、合同订立及履行等信息以及骗取公共资源等不良行为的“黑名单”信息。市财政局、市住房城乡建设局、市环保局、市交通运输局、市水利渔业局、市农业局、市林业局、市公共资源交易中心各县（市、区）公开渠道：政府门户网站、公共资源交易平台、投资项目在线审批监管平台、政务服务平台、微信公众号、政务微博、新闻媒体、政务客户端。推进公共资源配置领域信息公开公开时限：主动公开的信息，除法律法规另有规定外，在信息形成或变更之日起 20个工作日内予以公开；行政许可、行政处罚、

31、列入黑名单事项应自作出决定之日起 7个工作日内公开，因特殊情况需要延长期限的或作出行政处罚决定后移送司法机关的，按相关规定处理。按照国务院、省政府有关文件要求，除法律法规有禁止性规定的外，全面公开涉及脱贫攻坚、社会救助和社会福利、食品安全、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育、社会保障等领域信息。做好社会公益事业建设领域重大决策公开力度，尤其对群众利益影响直接、社会关注度高的重要改革方案、重大政策措施、重点建设项目等，要通过门户网站、民意调查、听证座谈等多种方式，广泛征求意见并将各方面合理意见体现到决策中，结合实际公开意见采纳情况。提升社会公益事业建设领域重大决策公开实效，公开前要认真评估公开的效果，避免引发不必要的攀比、炒作，公开后要认真对待并依法处理公众提出的相关意见。围绕重点领域着力推进公开推进社会公益事业建设领域信息公开梳理并公开从事社会公益事业的公共企事业单位、社会组织名录，设立、变更、注销登记等审批信息，年检年报、评估检查、奖励处罚等管理信息。市扶贫办、市民政局、市人力资源和社会保障局、市教育局、市卫生计生委、市文广新局、市体育局、市环保局、市国土资源局、市食品药品监管局各县（市、区）