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绿色金融基本概念.doc

1、(1)政府天生投资引导基金上海市天使投资引导基金,是上海市人民政府为引导及培育天使投资行业快速发展,促进天使投资专业化、机构化,提高区域创新创业活跃度,而针对天使投资领域设立的引导基金。天使引导基金旨在撬动和引导社会资本参与天使及早期投资领域,扶持一批有志于从事早期的专业化天使投资机构,推动科技型创业企业快速成长。天使引导基金通过设立资金退出让利机制,引导社会资本参与天使投资直投基金和天使投资母基金。积极践行“政府引导、社会为主、专业化管理、市场化运作“的总体要求。 上海创业接力科技金融集团 有限公司作为受托管理机构,负责天使引导基金的日常投资、管理运营。上海创业接力科技金融集团公司是上海市大

2、学生科技创业基金会全资子公司,注册资本 2.5 亿元。“创业接力”以建立科技型初创企业的金融服务链为目标,通过天使投资、创业投资、融资担保、创业服务、园区孵化等功能,初步构建了初创期企业金融服务链。(二)投贷联动贷、债、股投资联动机制的本质是具有不同风险偏好和收益要求的金融机构,围绕不同成长阶段的企业的差异化投融资需求,建立紧密的利益共同体。在利益共同体平台上,在信息、渠道、产品、客户等不同层面展开合作,运用丰富的金融工具,满足企业多元化需求,为企业打造一站式金融服务。主要是对中小科技企业,在风险投资机构评估、股权投资的基础上,商业银行以债权形式为企业提供融资支持,形成股权投资和银行信贷之间的

3、联动融资模式。股权+银行贷款银行贷款+认股权证:认股权证是授予持有人一项权利,在到期日前(也可能有其它附加条款)以行使价购买公司发行的新股(或者是库藏的股票)。(三)过桥贷款过桥贷款(bridge loan)又称搭桥贷款,是指金融机构 A 拿到贷款项目之后,本身由于暂时缺乏资金没有能力运作,于是找金融机构 B 商量,让它帮忙发放资金,等 A 金融机构资金到位后,B 则退出。这笔贷款对于 B 来说,就是所谓的过桥贷款。在我们国家,扮演金融机构 A 角色的主要是国开行/进出口行/农发行等政策性银行,扮演金融机构 B 角色的主要是商业银行。(四)(五)赤道原则赤道原则(英语:Equator Prin

4、ciples,缩写为 EPs) ,财务金融术语,是一套非强制的自愿性准则,用以决定、衡量以及管理社会及环境风险,以进行专案融资(Project finance)或信用紧缩的管理。这个准则出现于 2003 年 6 月,由一群私人银行所制定,参与制定的银行有 花旗集团、荷兰银行、巴克莱银行、与西德意志银行(WestLB AG)等。他们采用 世界银行的环境保护标准与国际金融公司的社会责任方针,形成了这套原则。根据 2009 年 10 月的资料,有 67 家财务金融机构采用了这个原则,因此它形成了一个实务上(de facto)的准则,协助银行及投资者了解应该如何加入世界上主要的发展计划,对它们进行融资

5、。赤道原则的重要意义在于它第一次把项目融资中模糊的环境和社会标准明确化、具体化,为银行评估和管理环境与社会风险提供了一个操作指南。截至 2007 年 12 月,采用“ 赤道原则”的金融机构已有 56 家,其业务遍及全球 100 多个国家,项目融资总额占全球项目融资市场总份额的 80%以上。(六)超级金融法超级基金法的颁布是绿色金融制度发展的重大转折点。1980。年超级基金法是美国环境立法中至关重要的一部法律,也是美国绿色金融制度早期构建的一个新起点。 超级基金法通过规定基金来源、基金支持项目和方向、排放有害物质的责任划分、赔偿、清理以及政府紧急反应等,将政府环保机构、有害物质生产者、个人都纳入

6、到环境保护当中,进一步明确了绿色经济发展的实施准则。尤为重要的是本法对银行环境责任提出明确的行动准则,即贷款银行需对债务企业应当支付的治理费用负责。以上几方面具体体现在:(1)联邦政府在防治污染上发挥宏观调控与财政支助作用。政府通过财政税收方式建立“反应基金“,一方面在受害者得不到责任人的补偿时,用于补偿受害者的损失;另一方面,用于恢复、更新己被损害的自然资源等。(2)规定排放有害物质的责任承担者范围和他们应承担的清除污染、恢复自然资源的费用。此措施通过经济制裁方式来强制污染源生产者降低有害污染物的产生。(3)突显出银行环保责任,贷款银行为保证其在企业中的投资,主动参与到企业生产经营活动的决策

7、和管理中。上述措施的实施有效抑制住美国有毒物质带来的环境污染和国民健康危害问题。(七)美国支持绿色科技研发法案对清洁能源技术研发与创新做出规定。研发清洁能源技术、建立清洁能源市场既能为社会创造大量就业机会,又能转变社会消费模式,加强能源安全。为此,奥巴马政府实施一系列支助措施来开发清洁能源技术市场,包括政府积极参与清洁能源示范项目、支持早期阶段的高风险与高回报研发项目、减少对研发投资的税收等。奥巴马总统曾表示“我们每年将投资 150 亿美元刺激私营部门为发展清洁能源进行技术创新” 。2009 年 5 月奥巴马政府对碳回收与储存项目提供了 24 亿美元的预算来建立 “碳隔离领袖论坛“ ,实施“碳隔离核心计划“和“地区性碳隔离伙伴计划“。(八)工业设计绿色信贷绿色债券绿色保险

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