某市全市2019年一季度经济运行暨项目观摩点评会讲话范文稿.docx

1、某市 全市 2019 年一季度经济运行暨项目观摩点评会讲话 范文 稿 同志们： 这次会议是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议，主要目的是总结一季度开门红工作情况，分析形势，查找不足，动员全市上下再接再厉，再鼓干劲，乘势而上，再创辉煌。今天上午，我们组织对重点项目进行了观摩，相信大家都有所触动、有所启发，刚才，惠民同志通报了一季度全市经济运行及重点项目建设、观摩点评情况，各产业集聚 (开发 )区、各镇 (街道 )要对号入座，认真分析研究本单位一季度经济运行情况及存在问题 ;另外， 4 家单位作了典型发言，其中，市住建局克服项目多、任务重的困难，主动加班加点，确保了重点项目快速推进，市财政

2、局工作有条不紊，多措并举保证了全市一季度财政收支量质齐升，北海办事处招商引资成效显著，思礼镇项目建设措施得力，希望全市各单位、各部门认真学习先进经验，取长补短，推动各自工作再上新台阶。下面，我重点强调三点意见。 一、充分肯定成绩，保持良好态势 今年以来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央经济工作会议和十三届全国人大二次会议精神，全面落实省委十届八次全会、市委十二届八次全会各项部署，围绕一季度开门红，拉高标杆，勇争一流，克服困难，做了大量工作，取得了显著成绩，圆满完成了 各项工作任务，向全市人民交上了一份满意的答卷。 (一 )经济发展成效明显。 今年以来，实现经济发展

3、开门红成为了全国上下的共识，也成为了一项艰巨的政治任务，年初我们就明确指出，济源要实现开门红，就必须同时达到一季度增长速度高于全年预期目标、进入全省前三名这两个标准。一季度过去了，从主要指标完成情况看，生产总值增长 x%，高于全国 x 个百分点，高于全省 x 个百分点，高于全年预期目标 0.8 个百分点，居全省第 1 位 ;一般公共预算收入增长 x%，高于全国 x 个百分点，高于全省 x 个百分点，高于全年预期目标 x个百分点，居 全省第 1位。生产总值与一般公共预算收入是衡量地方经济发展实力和效益最重要的两项指标，能够实现双第一，充分说明我们圆满实现了一季度开门红。另外，社会消费品零售总额、

4、商品房销售面积、金融存款、批发企业销售额等支撑性指标的增速均居全省前列，市委、市政府对一季度主要指标完成情况非常满意。从经济发展质量效益看，随着国家减费降税政策力度的不断加大，很多地方财政增收出现了困难，税收占比开始下降，一季度我市税收占一般公共预算收入的比重达 x%，居全省第 1 位，说明我们的财政收入和经济发展质量是持续向好的。同时，规模以上 工业增加值增长 x%，高于去年同期 x 个百分点，高于全年预期目标 x个百分点，工业投资同比增长 x%，工业技改项目投资同比增长x%，传统支柱产业投资同比增长 x%，工业投资的明显增多，势必在一年或者几年之后产生巨大的经济效益，带来新的增加值，提供可

5、持续的财政收入，这也说明我们的经济发展质量是好的。中小型企业工业增加值增长 x%，对工业贡献率达 x%;民间投资同比增长 x%，贷款余额增速摆脱全省落后方阵，说明我市经济发展活力也是足的。从各产业集聚 (开发 )区、镇 (街道 )发展情况看，北海、沁园、承留综合排名分居前三位 ;一般公共预 算收入方面，北海增长 x%、王屋增长 x%;规模以上工业增加值方面，玉川增长 x%、思礼增长 x%;固定资产投资方面，沁园、玉泉均增长 x%;服务业发展、四上企业入库方面，轵城、沁园分别居第一位。在此，对以上单位提出表扬，今后，我们要旗帜鲜明地树立激励机制，表扬先进，鞭策后进。可以说，这是我市近些年来第一季

6、度经济指标完成情况最好的一次，一季度经济开门红也为全年经济发展奠定了坚实基础。 (二 )干部精神状态较好 。去年年底以来，市委、市政府在认真总结盘点工作的基础上，对今年的经济工作及早进行研究谋划，为今年工作开好 局、起好步打下了良好的基础。各单位、各部门按照拉高标杆、勇争一流的工作标准，制定了目标、谋划了亮点、明确了方向，特别是在全力夺取一季度开门红方面，大家讲政治、顾大局，围绕开门红目标，凝聚共识，振奋精神，攻坚克难，争先恐后谋发展，可以说，大家的精气神、工作力度较过去有了明显的提升，你追我赶上项目、全力以赴稳增长的工作热情和浓厚氛围不断增强，这是非常好的信号，也是我们济源一直都该有的状态。

7、我们就是要以时不我待、只争朝夕的精神和马上就办、真抓实干的作风抓发展、抓项目、抓工作，才能够取得好的成绩。 (三 )发展后劲持续增强。一是 项目建设在发力。一季度，全市政府投资项目数量、投资规模、推进速度较往年有了大幅提升，中国白银城、钢产品深加工园、小浪底北岸灌区、城市水系、城区绿化、城市路网等一批重大项目顺利推进，项目带动作用正在进一步彰显，为当前经济运行提供了强有力的支撑，也为全年经济发展蓄足了后劲 。二是 城市面貌在改善。一季度，市住建、交通、水利、林业等部门以及各办事处，围绕城市提质，狠抓城市主次干道、游园广场、河湖联通、植树造林等工作，目前，古轵公园、蟒河公园、牡丹园、植物园四大公

8、园正同时开工建设，一环内生态 修复、一批游园和其他市政基础设施建设即将完工，城市面貌发生了较大变化。 三是 产业转型在提速。一季度，我们举办了中国 (济源 )优特钢深加工产业和中国 (济源 )白银首饰产业两个发展高峰论坛，吸引了国内客商 300 余个，很多客商表达了明确的合作意向，也和我们签约了一批合作项目，可以说，钢产品和白银深加工产业的谋划实施，加快了济源工业转型升级的步伐，我们也期望这些项目能够尽快落地见效。四是乡村振兴在奋起。走好新时代乡村振兴之路 ,济源有基础有优势，今年以来，宏宇同志和侯波同志做了大量工作，打造出了一批亮点，取得了较好成绩。近期，省政府的乡村振兴工作现场会就要在我市

9、召开，这是对我市乡村振兴工作的肯定 ，也让我们重新看到了乡村振兴在全省领跑的曙光。 总的来说，在各种风险困难不断增多和全省各地市都在争取实现开门红的大环境下，我们能够实现如此好的开局、取得如此好的成绩，是十分难得的，也进一步提振了我们的信心，鼓舞了斗志，说明我们济源人能力是有的，干劲是足的，只要我们想干事，就一定能够干成、干好，我们正在逐步找回当年意气风发、大干快上的感觉。在此，我代表市委、市政府，对各单位、各部门取得的优异成绩表示热烈的祝贺，对大家付出的辛勤努力表示衷心的感谢 !市委常委会和市政府常务会也已经研究通过，对在经济社会发展 和稳增长过程中做出成绩的单位和个人，要旗帜鲜明地进行表彰

10、奖励。 二、准确把握形势，坚定发展信心 做好经济工作，首先要对发展面临的形势做好研判，总体上看，当前我们面临的宏观环境是宽松的。去年 7 月，中央政治局召开会议分析研判经济形势，明确提出稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的六稳工作要求 ;去年11 月，习近平总书记召开民营企业座谈会，就促进非公有制经济健康发展作出一系列重要指示 ;去年 12月召开的中央经济工作会议首次提出开门红，就今年经济工作开好局、起好步作出了全面安排部署 ;今年全国 两会又提出了一系列减费降税、支持实体经济发展的政策措施。这一系列措施，提振了投资者和消费者信心，激发了微观主体活力，明显改善了企业生产经营环境。这

11、一系列信号也明确告诉我们，必须坚持以发展为第一要务，不遗余力抓好经济建设。从今年一季度的发展形势来看，全国各地竞相发展的势头不断增强，企业生产经营活动总体呈现出扩张加快态势， 3月份中国制造业采购经理指数已经达到 50.5%，重回临界点以上，全国规模以上工业增加值增长 8.5%，创近四年半以来的新高，这说明中央的宏观经济政策趋向宽松，整个发展态势逐渐向好，宽松的宏观环 境为我们的持续高质量发展创造了良好条件。 在充分认识有利因素、肯定取得成绩的同时，我们也要清醒认识到我市经济运行和重点项目建设中存在的一些突出问题和困难。从外部环境看，受国际贸易投资低迷、保护主义加剧等因素影响，新的不稳定性、不

12、确定性因素还在上升，稳增长防风险面临的困难和挑战依然不容低估。从我市自身情况看，新旧动能转换仍在过程之中，转型发展依然面临较大挑战 ;钢铁、铅锌等主要大宗工业品价格回落，下行压力依然较大，受富泰华产值锐减的影响，高新技术产业同比下降 11.1%;新开工项目数量同比减少 4 个，房地产开发 投资同比只增长 4.8%，对固定资产投资下拉较大。同时，随着大气污染防控力度进一步加大，能源消费特别是煤炭消费总量控制约束，对工业发展带来的不利影响不容忽视。然而，无论形势如何，济源和其它地市所处的宏观环境和面临的政策都是一样的，能否在发展中快人一步、抢占先机，主要还是取决于我们怎么干。 在当前宏观经济形势依

13、然复杂严峻的情况下，信心确实很重要。但信心不是靠我们空谈就可以有的，大家要看到全市一季度实现了开门红增强的信心，要看到济源高质量发展的基本面是好的动力源是足的增长点是有的提供的信心，要 看到国家产城融合示范区建设加速、基础设施领域补短板力度加大等重大历史机遇带来的信心。在良好发展基础的支撑下再鼓干劲，在重大机遇的把握中主动作为，在风险挑战的应对中保持定力，这就是我们的信心所在。 三、突出工作重点，再创一流业绩 观摩也好，开会也好，分析也好，关键是在理清思路的前提下，切实抓好下一步的工作。做好二季度工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持拉高标杆、勇争一流工

14、作要求，坚持聚焦速度的位次，坚持用好产城融合示范区这个战略平台，坚持工业强市、旅游 富民、产城融合、城乡一体，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保上半年时间过半、任务过半，确保各项目标增速都进入全省前三，确保不让任何一项工作在全省处于落后地位。市委十二届八次全会和今年两会政府工作报告已经对各项工作做了具体安排，市政府全会也对工作任务进行了分解和部署，请各单位、各部门按照职责抓好落实。这里我再着重提几点要求。 (一 )继续拉高标杆、勇争一流。 去年以来，济源的主要经济指标增速一直保持在全省前列，这得益于我们定位高、要求高。下一步，要保持在全省的领先地位，全市各 单位、各部

15、门就必须继续坚持拉高标杆、勇争一流的工作要求，聚焦速度的位次，充分发挥主观能动性，调动优势资源，在确保各自承担的每一项指标增速都位居全省前列的同时，共同发力促进全市整体工作也位居全省前列。同样，我们在工作标准上也要坚持拉高标杆、勇争一流，尤其是在项目建设质量上，不能满足于过得去，只有高标准才会减少浪费，昨天的市政府常务会议专门研究了招投标工作，要求把在政府投资项目中做得不好的施工单位清除出济源市场，把做得好的留下来、引进来，只有这样才能促进济源的政府投资项目在建设效率、建设质量等各个方 面都有新的提高。总之，我们工作的各个方面都要坚持拉高标杆，勇争一流，要拉高标杆就要先看清标杆，俗话说百闻不如

16、一见，我们要发现差距、查找不足，就必须要多走出去看一看，把做得好的地方作为标杆，认真效仿好的经验做法，主动学习成功的秘决。市委、市政府将进一步加大组织领导干部到先进地区参观学习的力度，各单位、各部门也要主动寻找好的标杆，积极走出去学习。 (二 )切实抓住关键重点。 抓经济工作，就像弹钢琴，既要全面，更要有重点，只有抓住重点，才能弹奏出优美的乐章。对我市来说，产业是基本，是经济发展的命脉。在这里 ，我着重强调最近需要抓好的三个重点工作：发展环境、招商引资和转型发展。在发展环境方面，客观的讲，济源没有任何优势，和全省其他地市相比，我们的交通区位最差、市场最小、人才最少，各种资源也日益枯竭。在没有优

17、势的前提下，能够发展这么快，取得这样好的成绩，主要是因为济源有两个法宝，一是愚公移山精神，济源人身上有一种咬定目标、苦干实干、锲而不舍、久久为功的精神，有一股想干事、干成事，以干事为荣、以干为己任的劲头 ;二是历届党委政府创造的良好发展环境，一个地方的经济发展状况与软环境的好坏有直接关系，俗话说，参天大树之下必 有一方沃土，济源这些年的工业发展很好，就说明我们的软环境很好，是投资兴业的沃土。目前，在新一轮竞争中，全国各地都在优化发展环境，济源能否保持经济高质量发展的良好态势，更取决于我们能否继续创造更优的发展环境。在招商引资方面，发展需要大量的资金，在本地资金无法满足需要的时候，招商引资是解决

18、资金问题的重要途径。目前，正值我市产业转型发展的关键时期，我们要培育新的产业，就特别需要外来的企业、资金和人才，在钢产品深加工和白银深加工产业方面，我们起步很高，很多外商对济源的第一印象都很好，能否把外商的好印象变成发展成果， 取决于我们能否为他们营造好的发展环境，能否把承诺的事项落到实处，简单的讲，就要把对外来客商承诺的两不接触落实好，一是不和政府部门接触，所有手续由相关部门代办，二是不和当地群众接触，只需一心一意做好经营管理。为了济源的发展，下一步要继续加大招商引资力度，市级主要领导要大员上阵，全市上下要全员出动，共同营造上下联运、全员招商的良好氛围，吸引更多的外地客商来济投资创业。在产业

19、转型方面，虽然我们取得了一些成效，但总的来说，济源的产业转型步伐依然较慢，过去几年的发展没有达到我们的预期目标。在传统产业转型方面，面对 国家宏观调整政策和环保压力逐渐加大的外部环境影响，我们无法再通过扩大产能来实现持续发展，必须要拿出壮士断腕的勇气和决心，拉长产业链条，加快企业转型升级。在新兴产业培育方面，济源的工业整体在全省有一席之地，但新兴产业却没有地位，在全省确定的 10个新兴产业、10 个新兴园区、一大批新兴项目中，济源只有清水源一个项目上榜，主要是因为我们的传统产业优势太明显，力量太大，在新兴产业发展上动力不足，压力不够，培育的企业没有能够做大做强，还不能支撑起济源的转型发展，下一步，我们必须加快转型步伐。