湖南医药学院突发灾害事故应急预案.doc

1、湖南医药学院突发灾害事故应急预案 为了积极应对和有效处理 校园 可能发生的重特大灾害事故，及时高效、有序地组织开展事故抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护校园内正常的学习、工作和生活秩序，结合实际，制定 本 应急预案。 一、组织机构、职责及分工 1、成立 突发 灾害事故类应急处置 工作 组， 由分管安全工作的校领导任组长，副组长由保卫处处长担任，成员由办公室、 人事处、教务处、 学生处、团委、后勤处、宣传部、工会、财务处负责人组成。工作组设在保卫处，日常工作由保卫处承担。 2、工 作职责： 研究制定可行性抢险救援方案，组织、协调各方救援人员、物资及交通工具，维护现场秩序，防止次

2、生事故的发生，及时向校领导、公安及有关部门汇报，并及时拟定供发布的现场信息。 3成立现场应急处理专业组织 (1)抢险救援组：各 院部 按照学校总体应急预案要求 ，成立相应救援组织，统一纳入学校总体应急预案体系中。事故发生后， 相关部门、 院部 的负责同志、工作人员要在第一时间赶往事故现场，组织救援，视事故发展趋势，请求调集其他救援小组。 (2)安全保卫组：由保卫处负责派人保护现场，设立警戒线，协助 配合公安和其它部门，对需要采集证据的物品、现场进行拍摄，维护交通秩序，进行必要的交通管制，并对相应的人员进行询问笔录、取得第一手材料，以备处理用。 (3)后勤保障组：由校办 、 后勤 处 负责做好后

3、勤保障工作，包括急用物资采集及交通工具的调用， 医学院 医务人员对受伤人员实施医疗救护或送往医 院 。 (4)事故调查组：由保卫处和事故发生的相关单位组成事故调查组，并配合公安及相关部门做好事故调查工作。 (5)善后处理组：由 人事处、工会负责 会同有关部门人员，做好伤亡人员家属的接待、优抚和善后处理工作，对事故中的死亡人员 进行人道主义抚恤和补偿，对受害家属进行慰问，对参加各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司进行理赔，稳定家属情绪，以防意外事情发生。 二、运用范围及处理措施 (一 )根据国家和省安全生产事故灾难应急预案和教育部制定的教育系统突发公共事件应急预案，结合我校的实际，按灾难严重程度

4、，从高至低分为I 级 级，即特别重大事件 (I 级 )，重大事件 (II 级 )，较大事件 (III 级 )，一般事件 (级 )。 (二 )应急处置措施 1、 火灾事故处理方法 (1)学校发生火灾事故，应立即启动应急预案，有关领导和工作人员要在第一时间赶 赴现场，全力组织人员疏散和自救工作，要在第一时间向当地消防 119指挥中心报警，向学校领导、上级主管部门报告。 (2)保卫处 迅速 调集消防应急小分队 ，及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等到必要措施，确保人员、财产的安全。利用学校配置的灭火器材开展救人和灭火工作，在消防队到达现场后，主动提供有关信息，积极配合消防队组织救人和灭火抢险工

5、作。 (3)后勤 处 采取切断电源、煤气等安全有效措施，避免继发性危害，学校水电值班人员要在第一时间赶往现场，为灭火抢险工作提供充足的水源。 (4)医学院组织人员 抢救伤病员，实施医 疗救护 并拨打 120，配合有关医疗机构妥善安置好伤病员。 (5)人事处、工会 妥善解决好老师、学生等受灾人员的安居、生活等问题。 (6)保卫处与相关部门 积极配合公安消防部门进行事故调查， 由工作小组上报 事故调查 情况 。 2、 建筑物倒塌事故处理办法 (1)学校发生房屋、围墙等建筑物倒塌事故，有关领导和工作人员要在第一时间赶往现场，根据灾情启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作，并立即向上级主管部门和当地

6、政府报告。 (2)后勤 处 迅速切断电源，煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。 (3)保 卫处与相关部门 及时组织力量，解除受困人员，抢救伤员。若灾情较大，立即报告上级领导和地方政府，请求专业救援。 (4)医学院组织人员 抢救伤病员，配合医疗机构妥善安置好伤病员。 (5)人事处、工会 妥善解决好受灾人员的安居、生活问题 。 （ 6）保卫处 积极做好事故调查和其他方面的处理工作。 3、 恶性交通事故处理办法 (1)发生涉及本校师生员工 的 恶性交通事故，学校有关领导和相关部门的领导必须在第一时间赶往现场，组织抢救。 (2)立即报警 122， 拨打 急救电话 120，并

7、向上级主管部门报告。 (3)积极配合交警保护好现场， 有效控制肇事人，寻找证人做好证词。 (4)及时通知伤亡者家属。 (5)积极协助交警部门及时查看现场情况，参与协助调解。涉及外籍师生的要及时按规定报告上级外事部门。 4 溺水、坠楼 、拥挤踩塌 及其他意外伤害事故处理办法 (1)发生以上事故，学校领导和有关部门责任 人 须第一时间赶往现场，视事故严重程度情况启动应急预案，立即组织救援人员进行现场求援，并及时向医疗急救部门、公安部门报告救援，向上级主管部门报告 (2)溺水事故，救援组应带绳索、救生圈或其它漂浮物在第一时间赶往现场救援；拥挤踩踏事故，救援组要迅速开展现场疏导，控制局势，防止拥挤，做

8、好人员疏导工作。 (3)对发生事故的受伤人员进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快将伤病员送往医 院 抢救，妥善安置。 (4)迅速通知伤亡者亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，做好师生和亲属的稳定工作。 (5)积极协助公安部门和其它部门调查事故的情况，分清责任，妥善处理，涉及外籍师生的要及时按规定报告上级外事部门。 5、 突发性危险品污染、燃气泄露及 透 水、断电等重大事故处 理办法 (1)学校意外因素引起危险品污染、燃气泄露等重大事故，应立即启动应急预案。学校领导、有关的负责 人 和工作人员要在第一时间赶往现场，组织相关人员查明情况，迅速控制消除或减轻危害，及时采取措施 ， 控制事态的发展。

9、 (2)污染、泄露情况严重，应立即向所在区、市人民政府报告，由地方人民政府启动应急预案。学校相关部门积极协同政府有关专业部门组织有关专家，专业技术人员进行现场调查、检验，实施抢救，切断污染源，隔离污染区，防止污染和泄露的扩散，防止事故的扩大蔓延。 (3)要对现场的重要物资、设备、特别是易爆易燃腐蚀的 设备、器具，组织安全转移，及时通报或疏散可能受到污染危害的师生员工，安排好他们的学习、工作和生活。 (4)发生 透 水、断电等重大事故的紧急情况，学校领导和有关部门的负责人及工作人员要立即赶赴现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态，必要时请求当地有关专业管理部门支持，力争在最短时

10、间内恢复正常。 (5)及时开展对受害人员的医疗救治。 (6)危险或危害排除后；积极配合相关部门进行事故调查做好善后工作。 6、 大型群体活动安全事故处理办法 (1)学校举办 各类大型 文化活动和集会，必须按规定做好专项安全 保卫方案，落实安全保卫措施。 (2)活动中一旦发生重大事故，应立即启动应急预案，学校领导和有关部门须在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织疏导，抢救伤病员。 (3)活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序，临场沉着指挥，根据室内外不同情况组织师生迅速有序地疏散逃生，尽力避免继发性灾害。 (4)事故中遇有伤亡者，及时 拨打 120 进行伤员抢救工作，通知伤亡者家属，妥善安排好善后

11、工作。 (5)积极配合公安和有关部门开展调查工作，总结经验教训，避免类似事故的重演发生。 7、 其他有关注意事项 (1)灾害事故发生后，学校要 通盘考虑，妥善处理继发性伤害。要及时向师生员工通报有关信息，稳定师生员工的情绪，稳定校园秩序，避免不必要的恐慌和动荡 ， 避免激化矛盾，防止事态扩大和演化。 (2)凡是需要对建筑物等采取断水断电等应急措施，要认真权衡利弊，妥善处理可能发生的受灾，受困人员照明，饮水需要和因为 透 水漏电可能引发继发性的矛盾。 (3)事故中发生人员伤亡的，要及时采取措施救助，积极抢救伤病员，减少人员伤亡。对事故中伤亡人员要进行人道主义抚恤和补偿，对受害家属进行慰问，对有各

12、种保险的要帮助联系保险公司理赔。 (4)积极做好善后工作， 争取在最短时间内恢复学校正常秩序，积极配合公安部门展开事故调查、查明事故原因。认真检查设备设施性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救和防范，认真总结经验教训，避免事故再次发生。 三 、组织事故调查处理 (1)积极配合公安消防及其它部门开展事故调查和处理，调查坚持实事求是，事故处理坚持“四不放过”原则 ， 即 ： 事故原因不查明不放过，事故责任人没有处理不放过，师生员工没有受到教育不放过，整改措施没有落实不放过。 (2)对重特大事故和突发事故中瞒报、迟报、谎报、漏报，玩忽职守，擅离职守的人员给予责任追究或行政处分 ，构成犯罪的，依法

13、追究刑事责任。 四、 应急 处置 流程图 学校突发公共事件应急处置工作领导小组 突发灾害事故应急处置组 抢险救援组： 各院部成立相 应救援组织。事故发生后，校领导和相关院部的负责人、工作人员要在第一时间赶往事故现场，组织救援，视事故发展情况 ，请求调集其他救援小组。 安全保卫组： 由保卫处负责派人保护现场，设立警戒线，协助配合公安和其它部门，对需要采集证据的物品、现场进行拍摄，维护交通秩序，进行必要的交通管制，并对相应的人员进行询问笔录、取得第一手材料。 后勤保障组： 由校办、后勤处负责做好后勤保障工作，包括急用物资采集及交通工具的调用。医学院组织医务人员对受伤人员实施医疗救护。 事故调查组： 由校办、保卫处和 事故发生的相关单 位 组 成事 故调 查组，并配合公安及相关部门做好事故调查工作。 善后处理组： 由人事处、工会会同有关部门，做好伤亡人员家属的接待、优抚和善后处理工作，对事故中 的死亡人员进行人道 主 义抚 恤和 补偿，对受害家属进行慰问，对参加各种保险的 伤亡人员帮助联系保险公司进行理赔，稳定家属情绪，以防意外发生。