浅谈建设工程职业健康安全与环境管理.doc

1、 1 浅谈建设工程职业健康安全与环境管理 摘要： 职业健康是人生存之根本，安全生产事关人民群众的生命财产，事关改革发展稳定大局。本文从建设工程职业健康安全与环境管理的目的、职业健康安全与环境管理的特点、建设项目生产过程中职业危害因素、职业安全卫生健康对策与措施几方面进行分析与阐释，旨在在以后的建设发展中加强职业健康安全与环境管理。 Abstract： Occupational health is fundamental to the survival of people， safety production concerns peoples life and property， concern

2、s the overall situation of reform and development. This article analyzes and elaborates the goal of construction project occupational health safety and environment management， features of occupational health safety and environment management ， occupational hazardous factors in the production process

3、 ， and measures of occupational health safety， aiming at strengthening occupational health safety and environment management for the future construction development. 关键词： 建设工程；职业健康安全；环境管理 Key words： construction engineering； occupational health and safety； environmental management 中图分类号： TU71 文献标识码：

4、 A 文章编号： 1006-4311（ 2013）2 06-0081-02 0 引言 职业健康安全与环境是指影响工作场所内的人们群众的健康安全的调价和因素，我们从以下几方面进行分析。 1 建设工程职业健康安全与环境管理的 目的 1.1 建设工程职业健康安全管理的目的 职业检查安全管理的目的是在生产活动中，通过职业健康安全生产的管理活动，经行对影响生产的具体因素的状态控制，使生产中的不安全行为和状态减少或消除，且不引发事故，以保证生产活动中人员的健康和安全。 1.2 建设工程环境管理的目的 环境保护是我国的一项基本国策。对环境管理的目的是保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。对于

5、建设工程项目，环境保护主要是保护和改善施工现场的环境。企业应当遵照国家和地方的相关法律法规以及行业和企业自身要求，采取措施 控制施工现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，并且要注意对资源的节约和避免资源浪费。 2 职业健康安全与环境管理的特点 2.1 建设工程职业健康安全与环境管理的特点 依据建设工程产品的特性，建设工程职业健康安全与环境管理有以下特点。复杂性。建设项目的职业健康安全和环境管理涉及大量的露天作业，受到气候条件、工程地质和水文地质、地理条件和地域资源等不可控因素的影响较大。多变性。一方面是项目建设现场材料、设备和工具的流动性大；另一方面由于技术进

6、步，项目不断引人新材 料、新设备和新工艺，这都加大了相应的管3 理难度。协调性。项目建设涉及的工种甚多，包括大量的高空作业、地下作业、用电作业、爆破作业、施工机械、起重作业等较危险的工程，并且各工种经常需要交叉或平行作业。持续性。项目建设一般具有建设周期长的特点，从设计、实施直至投产阶段，诸多工序环环相扣。前一道工序的隐患，可能在后续的工序中暴露，酿成安全事故。经济性。产品的时代性、社会性与多样性决定环境管理的经济性。 2.2 建设工程职业健康安全与环境管理的要求 2.2.1 建设工程项目决策阶段 建设单位应按照 有关建设工程法律法规的规定和强制性标准的要求，办理各种有关安全与环境保护方面的审

7、批手续。对需要进行环境影响评价或安全预评价的建设工程项目，应组织或委托有相应资质的单位进行建设工程项目环境影响评价和安全预评价。 2.2.2 工程设计阶段 设计单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准的要求，进行环境保护设施和安全设施的设计，防止应考虑不周而导致生产安全事故的发生或对环境造成不良的影响。在进行工程设计时，设计单位应考虑施工安全和防护需要，对涉及施工安全的重点部分和环节在设计文件中应进行注明，并对防范 生产安全事故提出指导意见。 2.2.3 工程施工阶段 建设单位在申请领用施工许可证时，应当提供建设工程有关安全生产施工措施的资料。 对于依法批准开工报告的建设工程，建设单位

8、应当自开工报告批准之日 15 日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。 对于应当拆除的工程，建设单位应当在拆除工程施工 15 日前，将拆4 除施工单位，资质等级证明，拟拆建筑物、构筑物及可能涉及毗邻建筑的说明，拆除施工组织方案，堆放、清除废弃物的措施的资料报送建设工程所在地 的县级以上的地方人民政府主管部门或者其他有关部门备案。 2.2.4 项目验收试运行阶段 项目竣工后，建设单位应向审批建设工程项目环境影响报告书、环境影响报告或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门申请，对环保设施进行竣工验收。环保行政主管部门应在收到申请环保设施竣

9、工验收之日起 30 日内完成验收。验收合格后，才能投入生产和使用。 3 建设项目生产过程中职业危害因素分析 主要物料（原材料、中间产品、最终产品）的理化性能指标。建设项目的危险、有害因素和危险、有害程度。建设项目的安全条件。主 要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施及其安全可靠性。建设项目的重大危险源分析。按照重大危险源辨识规定确定拟建项目的重大危险源。 4 职业安全卫生健康对策与措施 4.1 安全生产保证措施 选择先进、经济、节能、高效的安全技术、材料、工艺和设备，保证生产过程的本质安全，从源头上消除事故隐患。对重大危险源进行有效监控，重大事故隐患得到有效治理。建立企业安全生产监管体系，创新

10、安全生产监管方式和手段，提高安全生产监管执法装备水平和执法能力。建立健全本企业安全生产应急救援体系。建立安全生产 责任制，健全安全生产规章和操作规程。新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目，应当按照法律法规在可行性研究阶段进行建设项目5 设立（审批、核准、备案）前的安全审查，并获得建设项目安全许可实施部门通过安全审查的文件。建设项目的安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 4.2 职业卫生健康对策与措施 建设项目的工作场所，应当符合国家职业卫生要求。建立和完善职业卫生监督检查机制，配备必要的专业监督与检查装备。研

11、究、开发、推广 先进的职业危害控制技术，采用职业安全健康管理体系等先进的管理方法，促进企业职业卫生状况的改善。落实有关规章制度和职业危害防治与改善措施。加强从业人员的劳动保护，有效防止职业危害。强化对粉尘、毒物、放射性物质、腐蚀性物质等检测工作的监察。可能产生职业并危害的建设项目需进行职业危害预评价，对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响做出评价，确定危害类别和职业病防护措施。建设项目的职业病防护措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 5 结束语 随着人类 社会进步和科技发展，职业健康安全与环境的问题越来越受关注。为了保障劳动者在劳动生产过程中的健康安全和保护人类的生存环境，我们必须加强职业健康安全与环境管理。 参考文献： 1赵柯 .水污染流域管理的立法思考 J.上海环境科学， 1999（ 02） . 2玉虎，朱坦，林琳 .视觉影响评价技术初探 J.环境保护科学， 2001（ 03） . 3维春 .危险废物越境转移法律制度研究 D.武汉大学， 2005 年 .