非机动车治安管理信息系统技术白皮书.doc

1、 项目建议书 内蒙古 银安科技开发有限责任公司 - 1 - 非机动车治安管理信息系统 2007-2010 内蒙古银安科技 版权所有 保留所有权 地 址：内蒙古呼和浩特市如意经济开发区一纬路银安大厦 电 话： 0471 4613311 4613322 4610294 客 服： 800 8057777 传 真： 0471 4612110 网 站： http:/www.yin-an- 解决方案 项目建议书 内蒙古 银安科技开发有限责任公司 - 2 - 目 录 一、 银安科技非机动车治安管理信息系统 . 02 1.1 应用背景 03 1.2 系统概述 04 1.3 公司在金盾工程的成就 . 04 1.

2、4 系统设计思想和工作原理 05 二 .系统总体部署架构 . 05 三 .系统主要业务流程及信息模型 . 05 3.1 系统主要业务流程 . 05 3.2 系统信息模型 . 06 四 .系统主要组成及功能简介 . 07 4.1 系统组成 . 07 4.2 系统功能 . 08 五 .系统的特点和先进性 . 09 5.1 系统的特点 . 09 5.2 技术特点 . 10 5.3 技术先进性 . 10 六 .典型案例 . 11 七 .技术服务 . 12 项目建议书 内蒙古 银安科技开发有限责任公司 - 3 - 一、银安非机动车治安管理信息系统 1.1 应用背景 为严厉打击盗窃非机动车违法犯罪活动，维

3、护广大人民群众合法权益，公安部决定，在全国范围内部署开展治理非动车被盗问题专项行动。根据全国治理自行车被盗问题专项行动电视电话会议中 “建立自行车管理的长效机制，切实从源头上治理自行车被盗问题”的精神。我公司作为全国治安管理 系统的开发商，成功开发出了非机动车治安管理信息系统。 近年来，非机动车被盗问题越来越成为严重影响广大人民群众正常工作、生活和安全感的重大治安问题。为此逐步建立非机动车实名制是有效的措施。即在非机动车销售交易环节实行实名登记制度，非机动车销售企业登记购车者姓名、地址、身份证号码及车辆信息，逐步建立非机动车购销实名制，明确非机动车购车人的“所有权”。从源头管理，一要逐步建立非

4、机动车编码制度，即由公安机关指定单位编制钢印并发放非机动车电子标签，确定非机动车的“身份证”，二是建立盗窃非机动车违法犯罪人员信息系 统，对多次盗窃非机动车违法犯罪人员予以严厉打击。 该系统通过采集购车人、车辆、销售基本信息及与车辆相符的最新信息，有效预防非机车被盗，对非机动车流通市场进行了有效的管理，确保非机动车市场的正常交易，维护社会治安。 1.2 系统概述 我公司是公安部在全国范围内招标并中标的十家第二代居民身份证阅读器全国定点生产企业之一，具有了二代身份证加密模块的使用权，保证了特行系统用户端与二代身份证的有效联接，在全区是唯一一家拥有公安部许可全国推广项目最多的高新科技企业。 非机动

5、车治安管理信息系统综合考虑了公安机关、非机 动车生产企业、销售企业、购车人等多个应用平台的需求。采用了先进的系统设计方法和技术体系；形成了完善的针对非机动车的专业化解决方案。通过我公司自主研发和生产的“警务通”设备在购车时，销售企业登记购车人身份证信息在信息中心与布控名单比对，如果属于布控名单范围内的人员及时报警并移交相关部门；如果不属于布控名单范围内的人员将进行非机动车辆登记，并与丢失车辆信息项目建议书 内蒙古 银安科技开发有限责任公司 - 4 - 进行比对，如果属于丢失车辆信息及时报警并移交相关部门；最后将购车人信息和车辆信息报送到公安机关的车辆信息数据库中。实现购车人信息与车辆信息绑定，

6、通过有线或无线 网络将有关信息传输到公安局服务器上，进行管理以备查询统计分析。 整个综合应用平台功能强大、报警快捷准确、安全稳定、可扩展性强、人性化操作界面等诸多优点。 1.3 公司在金盾工程的成就 公司自主研发的金盾行业软件机动车修理业治安管理信息系统、印章治安管理信息系统于 2002 年首批通过公安部的检验与评估，成为公安部对上述两个特行子系统全国范围内认定的 21 家和 20 家推广企业之一，印刷业治安管理信息系统、报废机动车回收拆解业治安管理信息系统于 2005 年 7 月通过公安部的检测与评估，成为这三个特行子系统公 安部全国范围内认定的 18 家推广企业之一。上述 5 个公安金盾行

7、业软件均取得了计算机软件著作权登记证书及软件产品登记证书。但在拥有上述公安特行子系统企业中我公司是全国唯一一家拥有金盾工程特行软件和第二代居民身份证阅读器生产资质的企业。我公司成功的将二代身份证新技术运用在金盾行业，基于这一优势，我公司目前已经开发出新一代公安特种行业专用机 -“警务通”产品，该产品目前在全国市场中是唯一一款应用在公安特种行业的能同时识别、读取一、二代身份证信息的硬件产品，我公司的“警务通”产品依据其超强性价比必将成为全国金盾行 业的亮点产品。 1.4 系统设计思想和原理 用警务通作为销售、交易和车辆登记过程的信息采集设备来采集数据。 通过采集数据可以发现可疑人员或可疑车辆。

8、数据库信息可以随时为一线执法人员提供详细车辆信息。 系统提供完善的后台界面为执法人员全面掌握数据信息提供了保障。 为大众提供必要的查询服务，通过社会资源共同维护非机动车所有者的权益。 项目建议书 内蒙古 银安科技开发有限责任公司 - 5 - 二、系统总体部署架构图 非 机 动 车 辆数 据 库 系 统 W E B 非 机 动 车 辆管 理 系 统数 据 比 对报 警 系 统 J W Z D 8 0 0 非 机 动 车 辆登 记 系 统全 国 在 逃人 员 数 据 库数 据 处 理服 务 器 W E B 数 据 查 询服 务 器防 火 墙 手 持 设 备 远 程 数 据 查 询隔 离 网 闸 S

9、 S I I n t e r n e t S S I I n t e r n e t三、系统主要业务流程及信息模型 3.1 系统主要业务流程 非 机动车 实名制 信息管 理系统 以“企 业”、 “ 人员 ”、“车辆 ”为主 线，实现 了企 业和涉 车人员 、车辆 信息在 整个体 系内的 流动。系 统的总 体业务 流程 如下图 ： 项目建议书 内蒙古 银安科技开发有限责任公司 - 6 - 非 机 动 车 综 合 信 息 库比 对公用网络公安专网售 车 人 员C C I C车 辆 信 息布 控 信 息隔离企 业 级涉 车 人 员与 以 下 内 容 进 行 比 对车 辆 信 息上图规划了非机动车实名

10、制信息管理系统以涉车人员和车辆为主线的总体运 行流 程 ,说明了 车辆 从生产 、购买 等全 部流程 ，通 过统一 的平台 ，可以 实现涉车 人员、车 辆在全 省乃至 全国范 围内的 完整生命 周期跟 踪管理 和动态跟 踪，实现了 对于行 业管理 的全面 信息化 监控。 3.2 系统信息模型 系 统按照 金盾工 程“五 要素”的信息 模型进 行设计 ，实现 了非机 动车信息 管理 系统的 清晰规 划和高 度关联 ，信息 模型架 构如下图 ： 项目建议书 内蒙古 银安科技开发有限责任公司 - 7 - 组 织物事 件监 管 部 门暂 住 人 口流 动 人 口常 住 人 口地新 关 系 实 体事 件

11、关 系 实 体按照“五要素”设计模型： 人：包括非机动车销售人员、涉车人员、企业法人、其它工作人员等 地：包括企业注册地、事件发生地、服务对象所在地以及其他地址信息 物：包括资格证、车辆、警务通等相关物品 组织：非机动车生产企业、销售企业、服务对象、其它 事件：企业申请设立、企业生产车辆、企业销售车辆、车辆购买等业务行为 如 图还可 以看到，系 统创新 性地在“ 事件”发生 时加入 了“监管”环节，通过 计算机 后台系 统自动 比对的 方式 ，实现 了对于非 机动车 销售企 业所有需 要进行监 管车辆 的动态 监管。 四、系统主要组成及功能简介 4.1 系统组成 非机动车实名制管理系统，按模块

12、划分为以下几部分： JWZD-800 非机动车实名制登记系统（以下简称车辆登记系统），非机动车实名制管理系统（以下简称后台管理系统），非机动车项目建议书 内蒙古 银安科技开发有限责任公司 - 8 - 实名制远程数据查询系统（以下简称远程数据查询系统），非机动车辆数据库，全国在逃数据库，数据同步服务器。 4.1 系统功能 1. 车辆登记系统 ：实现非机动车相关信息登记上传，具有对一代身 份证和二代身份证的采集功能。具有以太网， CDMA 无线网络数据传输接口。 2. 后台管理系统： 实现对非机动车登记数据的管理和维护，包括非机动车信息的变更、补发、换发管理，非机动车的过户，转籍管理，对销售企业及

13、从业人员的管理和对无主车辆的管理等。 3. 远程数据查询系统： 实现非机动车数据的网上查询和统计功能，提供按权限管理机制根据用户不同的权限显示不同的功能页面。 4. 数据比对报警系统： 实现将最新的登记信息和全国在逃数据库以及车辆信息库的丢失车辆数据比对并生成报警数据，发现可疑立即报警，及时快捷的捕获所有可疑信息。 5. 数据同步服 务器： 实现将非机动车辆数据库中的数据信息更新到车辆登记系统和将车辆登记系统的登记信息更新到非机动车辆数据库的功能。 项目建议书 内蒙古 银安科技开发有限责任公司 - 9 - 6. 根据公安要求通过隔离网闸与公安网连接，是公安部要求的物理隔离方式，可实现双向传输。

14、防止外部人员的恶意入侵，具有安全、高效、实时的优点。 五、系统的特点和先进性 5.1 系统的特点 （ 一） 用户 端功能 介绍 特 点 功 能 优 点 利 益 企业前台录入从业人员、涉车人员信息简单、快捷 支持二代身份证读取核实 姓名、身份证号、民族等相关 信息可自动读取 有效提高人工输入速度 业务信息传输可靠、 及时 采用有线或无线的传输方式、并用银安自定压缩编码，进行了数据压缩，大大提高了通讯效率 确保数据传输及时，增加灵活性 ,适应公安需要 ,确保案件的通报和及时报警 传输快，保证时效性 具有 Windows 风格界面，并全面支持键盘、手写输入，设有快捷键 适应不同习惯的人员进行输入 友

15、好界面 即学即用 大大提高通用性无须专业人员也可进行操作 （ 二） 公安 执法端 功能 介绍 特 点 功 能 优 点 利 益 信息汇总与下发 汇总企业前台传来的业务信息，及时对通报、布控信息、协查等信息进行管理。 提高干警的工作效 率 利用“信息”使得有限警力发挥无限的效率 数据实现全国联网 符合中华人民共和国公共安全行业标准，跨部省省市的接口，可将全国的网络联成一片 跨部省市连网的同时又有可靠的安全认证 充分发挥信息联网的长处，有利于兄弟部省市间的联合行动 Web 浏览 可通过远程登录以 IE 的方式在公安专网上进行浏览 完全符合了公安行业的需求 实现全国联网查询 综合管理，对报警信息、企业

16、信息、业务登记统计报表的汇总与管理 通过形成各类报表，使整个工作程序化，也为业务部门领导提供大量工作参考资料 报表人性化 可读性较强 协助派出所 干警考查各企业是否及时完全地登记业务信息 安全性 通过端到端的数据传输方式，不基于任何网络协议，在两个隔离的网络之间，通过 GS Isolator 安全隔离器和程序，建立网络隔离机制，只传输符合要求的信息 突破 TCP/IP 网络层协议 实现公共网络与公安专网完全隔离，彻底避免了黑客入侵公安专网 标准接入 可采用 PSTN、 ISDN、 ADSL、E1 以及光纤等多种数据接入 网络设备配置的适应性、灵 活性 满足各类用户的数据接入方式需项目建议书 内

17、蒙古 银安科技开发有限责任公司 - 10 - 方式（需符合金盾工程系统标准） 求 5.2 技术特点 非 机动车 信息管 理系统 是按照 公安部 治 安管 理信息系 统总体 设计“ 五要 素”信 息模型 和多层 结构设 计。该 系统在 技术上 的先进性 体现在 以下几 个方 面： 1. 系 统性 能 采用 Windows 操作底 层接口 、 ODBC 数据驱 动，减少 用户投 入和满 足用 户习惯。 2. 数 据库 性能 采用 SQL 大 型网络 数据库 ,可 以管理 上千万 条业务、 人员信 息，其 稳定 性在目 前而言 也是属 于一流 产品。 3. 通 讯性 能 支持 TCP/IP 局 域网

18、、 Internet 网络， 传输速率 通过具 体硬件 表现。 4. 二 代身 份证 读取 减 少系 统中的 身份数 据录 入繁琐 度和 提高身 份数 据的正 确性， 系统 直接 读取身 份证获 取数据 。在操 作和数 据真实 性方面 起到重要 作 用。 5. 企 业前 台软 件的单 片机 集成 企 业前 台软件 的单片 机集 成。根 据公 司原有 单片 机开发 经验和 成型 产品 ，将系 统软件 植入到 单片机 中，增加照 相板、二 代证的 硬件设 备固化。节 约用 户成本 ，以 利于终 端用户 接受和 推广 ，提高 系统安 全性能 ，起到 终端产 品专机 专用 的目的 。 6. 先 进性

19、设计 所 选产 品的先 进性是 保证 整个系 统先 进性的 首要 保证， 所选用 的硬 件产 品都是 当今最 为先进 的计算 机产品 ，有较 长的生 命周期 ，性能 价格比 好，并保 证产品向 上兼容 ，保护 用户所 购软硬 件的投 资。 5.3 技术先进性 1. 数 据选 型 本 系统 动态数 据增量 较大 ，访问 数据 库频繁 ，因 此，我 公司在 后台 数据 库服务 器上选用 MSSQLSERVER 存 储数据 。前端 选用嵌 入式的 SQLServer Mobile数 据库可 以和后 台数据 库之间 非常友 好的交 互，使 用 RDA 技术保 证数据在 传输过程 中的完 整性， 以及上 传数据 的一致 性。 2. 远 程查 询 我 公司提 供 web 查询 功能，各 地市公 安机关 只需要通 过远程 登录后 就可 以实现 公安内 部的远 程查询 ，进行 业务核 查。我 公司提 供的远 程查询 功能，具 有和后台 软件同 样强大 的功能 。 3. 数 据交 换 我 公司 承诺， 利用我 公司 生产的 警务 通产品 可以 实现警 务通和 其他 公司 的前台 软件产 品的数 据交换，并且经 过和其 他公司的 协商，我 公 司可 以和其他 公司的后 台软件 产品进 行数据 交换。 4 警务 通广范 服务 于公 安业务