1、 工程结算组织方案第一章 程序编制第一节 编制目的为了规范公司工程结算程序,保证工程结算始终处于一种程序化、规范化的管理状态中,使每个从事结算工作的员工严格按程序和步骤进行工作,保持在结算过程中的连续性、同一性,不因人为的原因而产生随意性和偏差,使结算工作处于严格的有效的控制中,制订本程序。 第二节 适用范围本程序适用于公司承建的京基滨河时代广场项目所有工程结算工作。第三节 职责1、部门主管负责本程序在结算过程中的正确有效运行,必要时进行调整改进。负责调配本部门的资源以保证项目顺利实施,负责交付前的最终审核;负责项目工作安排,负责对结算工作中各专业的计量、计价及成果的最终编制,负责对最终成果文
2、件的汇总、审核,以及资料和成果文件的保管、存档;2、各专业结算人员负责本专业的计量、计价及计算成果的编制、检查。第四节 结算工作程序一、合同获得后的任务指派1、合同获得后,由部门主管负责组织合同交底; 2、部门主管拟定结算工作计划,并填写工作计划安排表,工作计划经项目经理批准后执行;二、资料准备1、做好结算工作的前期条件:(1)做好结算资料的收集整理如:施工合同、施工图纸、竣工图纸、会审纪要、设计变更、隐蔽记录、经济签证乃至会议纪要等都是工程结算的主要依据;(2)核对施工图纸变动情况和工程内容是否完整等;(3)落实施工有否变更、签证手续是否齐全等;(4)核查施工合同是否内容明确,工期、质量、材
3、料市场价、奖惩规定等有否具体签订明确。只有了解上述情况,才能遵循求实的原则,既按国家、省、市有关工程价管理的政策、法规等办事,又从实际出发,把施工图纸,施工方法及变更设计有机地结合起来,完整地体现在工程结算书中。2、把握好结算工作关键环节:工程结算工作既然是建设工程最后阶段,所以要提高工程结算质量,除了认真计算工程量、清单定额套用及费率标准外,尚需认真做好以下几个环节的工作:(1)认真阅读施工合同文件,正确把握合同条款约定,熟悉国家有关的法律、法规及行业有关规定,认真阅读施工合同文件,仔细理解施工合同条款的准确含义,是提高工程结算工作的一个重要步骤。凡施工合同条款中对工程结算方法有约定的,且此
4、约定不违反国家的法律、法规及行业有关规定的,那就应按合同约定的方式进行工程结算。凡施工合同条款中没有约定工程结算方法,事后又没有补充协议或虽有约定,但约定不明确的,则应按建设部与深圳市的有关规定进行结算。施工合同是由建设方、施工方共同签订,双方的权利、义务均以合同约定为准。若有争议,应以合同为解决争议的依据。因此,结算人员一定要认真阅读施工合同文件,这样才能在结算工作中善于发现问题,并采取有效的方法予以解决。(2)认真了解材料价格,做好结算调研工作,搞好市场调研,亦是提高结算质量的一个重要环节。过去多数施工合同对材料价格的约定是:材料价格有指导价的按指导价,没指导价的按信息价,没有信息价的按市
5、场价。此时,结算工作的一个工作重心就是材料市场价的调研。首先应由施工单位提供给建设方认可品牌的材料发票,亦可由施工单位提供材料供应商的报价单和材料采购合同,然后根据这些资料,没有的才进行市场调研,则可提高询价工作效率。(3)认真踏勘施工现场,及时掌握第一手资料,有利于提高工程结算工作的质量。随着科技发展的日新月异,目前在工程结算中常常会遇到新的施工工艺和新材料,没有现成可以套用的定额子目,需要结算人员自己测算人工、材料、机械的用量。收集这些新的施工工艺和新材料的基础资料,是做好结算工作的前提条件。(4)工程结算时,首先必须认真仔细地看清所有的施工图纸,才能全面准确无误地计算工程造价的真实性。要
6、求结算人员必须熟练掌握所有的建筑识图知识,不仅要看建筑施工图,而且要看结构施工图和竣工图;不仅要看水电平面图,而且要看水电系统图;不仅要将每一张图纸看懂吃透,而且要将所有的图纸综合分析。只有在认真看懂吃透图纸的基础上,才能做好结算工作。第二章 结算人员的素质要求结算工作是一项涉及面广、专业性强,经济相结合的综合、全面、复杂的工作。1、要做好结算工作,首先要求结算人员具备较高的素质,否则就不能做这项工作。要有高度的事业心、责任感。2、要掌握工程设计、施工、材料、设备等各方面的基本知识。随着科学技术的迅猛发展,新的施工工艺不断涌现,要求工程造价人员不断学习掌握新技术。一个不熟悉工程技术的造价工作者
7、必定会束手无策。因此,工程造价从业人员不仅要了解设计意图,还要掌握施工方法和技术措施,明确适用的规范和标准,充分综合运用造价管理方面的知识,才能准确、全面、真实地反映工程的造价。3、要有编制预算、工程结算等工作的实践经验,并具有一专多能的本领(如精通土建工程,掌握装饰工程、安装工程等) 。(1)随时搜集并了解有关工程造价、材料、设备等的信息、行情,掌握动态资料。充分做好积累造价资料的基础工作。(2)熟悉有关合同管理,工程招投标,建筑法规等的基本知识。第三章 结算工作的有效控制1、建立一套健全的、合理的、可操作的规章制度。是提高工程造价结算质量的根本保证。众所周知,工程造价情况千差万别,从土建、
8、装饰、暖通、水电,到市政、维修、古建园林、绿化等,涉及多学科、多专业。针对此种情况,制定规章时,需分门别类,按照不同的环节和事项,考虑造价人员自身的职业道德素质,依据工程项目结构、规模因素,并跟成本与效益挂钩,制定符合各自专业特点的结算质量规章制度,明确职责权利,做到赏罚分明。各专业人员在实施过程中需相互配合、互相协商,这就要求规章制度在具有操作性的同时,需具有一定的灵活性,这不仅是提高工程造价结算质量的根本保证,而且还对我公司的健康发展起积极的推动作用。2、建立一支业务精通、作风良好的专业技术队伍。是提高工程造价结算质量的关键所在。无论从理论上,还是在实践中都证明:要提高结算工作质量,归根到
9、底,最终还是取决于人的因素,即我公司造价人员的职业道德修养、专业知识水平和丰富的实践经验。精湛的业务水平和良好的工作作风来源于三个方面:一是在职员工的岗位培训;二是招聘高素质的从业人员;三是内部人员互相交流。3、规范结算工作操作程序按程序办事,是提高工程造价结算质量的重要措施。工程造价是集技术、经济于一体的业务工作,它要求广大从业人员既要具有良好的职业道德修养,又要具有较高的专业技术技能,更要懂得相应的法律、法规。依法行事,依法执业,使自己的行为符合国家相关法律、法规的规定。4、不断地积累经验,及时地总结经验,应成为我公司日常事务的一项经常性工作。学习、认识、提高,再学习、再认识、再提高,是提
10、高工程造价结算质量的根本目的。总而言之,工程造价结算工作是一项艰苦细致的工作,它需要我们专业工作者有过硬的基本功,良好的职业道德,实事求是的作风,勤勤恳恳、任劳任怨的精神。我们要提高结算工作质量,建立一套好的用人机制,拥有一支高素质的专业技术队伍,并规范相应的编审操作程序,积累、运用相关造价典型案例的经验与数据,是极其重要的。只有这样,才能树立“质量第一”的观念,切实提高我公司工程造价结算工作质量。第四章 结算工作流程第一节、 成立结算小组进行结算前准备工作结算小组成立后,认真踏勘施工现场,及时掌握第一手资料,做好结算前的准备工作。在准备阶段,结算人员需要获取以下相关资料:1、工程施工合同工程
11、施工合同是工程结算的主要依据。通过合同,了解发包工程范围、开工竣工日期、工程总造价、结算定额依据、承包方式、结算方式、双方责任、质量要求、物资供应及管理办法等,合同规定是工程结算确定取费的依据。2、工程施工图和说明书工程施工图和说明书是建设项目的主要文件,是编制预结算工程量的主要依据,是核对工程各部分或构件具体尺寸的数据来源,是确定工程施工方式,套用预结算定额的依据。3、工程施工组织设计和施工方案工程施工组织设计是指导工程施工准备,组织施工全面性的技术、经济文件,是指导现场施工的法规。它是审查工程编制预结算必须掌握的内容,是审核有关费用标准的依据。4、工程竣工验收报告 工程竣工以后,必须办理验
12、收手续,做好验收记录,说明工程质量是否符合标准,是否具备了工程竣工结算的条件,应当以工程竣工验收报告作为依据。第二节 制定结算步骤1、结算人员执行基本建设项目结算工作,应该在充分了解工程有关情况和获取结算资料的基础上,合理制定结算计划,并根据结算过程中情况的变化,予以必要的修改或补充。结算人员制定结算计划时,应当了解该建设项目的以下基本情况:(1)工程项目的性质、类别、规模、承建方式等情况。(2)结算所需的相关资料的可获得性。(3)工程材料的供应方式。(4)工程价款的结算情况。(5)工程项目现场施工条件。(6)建设期内工程预算定额、取费标准等的变化情况。2、在编制结算计划时,结算人员还应当获取
13、以下资料:(1)招投标文件。(2)施工合同、协议。(3)施工图或竣工图。(4)设计变更图纸。(5)签证单、工程联系单(必须甲方、监理确认)。(6)施工记录(必须甲方、监理确认)。(7)外架搭拆时间(必须甲方、监理确认)。(8)施工组织设计和专项施工方案(必须甲方、监理确认)。(9)信息价缺项部分的材料市场价(必须甲方、监理确认) 。(10)其他有关证明。3、本工程因工期紧,为了能按施工合同规定的工期顺利完成,本工程采用了夜间加班等赶工措施,夜间加班费、赶工措施费按以下规定计算:(1)计划工期压缩超过按深圳市建设工程施工工期标准计算所得标准工期 30%的,其周转材料的摊销次数缩短、人工加班费用增加等费用可按下列公式计算。夜间施工费=(1-合同工期/标准工期-30%)*人工费*1.2赶工措施费=(1-合同工期/标准工期-30%)*措施项目费*1.0(2)需采取特殊措施以缩短工期的,可据实估算相应费用,由甲方和监理签名确认。 深圳市建设工程施工工期标准缺项的专业工程,其标准工期应按相关规定确定。
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