1、附件即墨区市政公用事业管理处关于开展市政工程建设领域扫黑除恶专项斗争的工作方案为深入贯彻中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的重大决策部署，落实上级和区委区政府的工作要求，坚决打击市政工程建设领域涉黑涉恶犯罪行为，建立规范市场秩序，营造良好发展环境，结合我区市政工程建设领域情况，特制订本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，针对当前市政工程建设领域涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把扫黑除恶与加强市政基础设施建设工程领域管理结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪
2、，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决打赢这场硬仗，切实保障建筑市场健康有序发展。二、组织领导为确保工作取得实效，成立市政工程建设领域扫黑除恶专项斗争领导小组。组 长：张春霞副组长：周明辉组 员：刘思习 刘国宏 孙瑞强 王大伟 马红星 王莉红 孙羽飞 张立朋三、工作目标任务和重点（一）工作目标任务。按照中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知要求，紧密结合我区市政工程建设领域实际，进一步细化规则、方案，有计划、有步骤地推进实施，力争通过上下不懈努力，使我区市政基础设施建设工程领域涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得
3、到全面整治，人民群众安全感、满意度明显提升。（二）工作重点。根据当前黑恶势力犯罪出现的新情况、新特点，积极采取针对性的措施，深入开展专项打击，结合我区实际情况，重点打击工程项目建设过程中煽动闹事、策划集体非访、群体上访；借工程项目落地之机，强揽工程、强送材料、阻工扰工；工程建设领域阻碍投标、串标围标、项目垄断、恶意竞标等破坏建筑市场秩序的黑暗势力，做到有的放矢、突出重点，精准打击。四、实施步骤1.部署启动（2018 年 6 月前）。全面摸清市政公用行业、领域黑恶势力情况，加大宣传力度，为保障青岛重大活动顺利举办营造安全稳定的社会环境。2.深入推进（2018 年 7-12 月）。对老线索、新线索
4、进行深挖彻查，发现线索及时通报公安等相关部门，并积极协助相关部门依法查处。3.全力攻坚（2019 年）。市政公用行业、领域管理得到明显加强，人民权重安全感、满意度明显提升。4.巩固深化（2020 年）。遏制黑恶势力滋生蔓延长效机制更加健全。五、工作措施（一）召开扫黑除恶专项斗争工作会议。市政处拟定于 9 月中旬召开市政工程企业和在建施工项目扫黑除恶专项斗争工作会议，具体时间另行通知。（二）加大宣传力度。通过宣传栏、张贴标语、微信工作群、短息推送等方式进行广泛宣传，要求所有建筑工地围挡上必须设置宣传标语和喷绘，张贴青岛市即墨区城乡建设局关于开展扫黑除恶专项斗争的公开信。发动上下投入到扫黑除恶这场
5、斗争中来，营造良好的扫黑除恶工作氛围。 （三）加强监督抽查。为切实加强专项斗争的主动性、针对性和实效性，质监站将认真排查市政工程企业和在建项目是否有黑恶势力参与工程建设、强卖建材、影响工程质量等方面涉黑涉恶线索。一经发现将对相关企业和项目负责人考核扣分，并在全区进行通报，所在企业及项目不列入先进文明工地考察范围。 举报邮箱： 。举报电话 ：0532-86655900、86655867。（四）加大整治力度。对发现的苗头性、倾向性问题，立即上报、及时制止，消除风险隐患。同时加强与区法院、区检察院、区公安局的信息互通，形成整治黑恶势力的合力，确保我区市政工程建设领域扫黑除恶专项斗争取得实效、形成常态
6、。六、工作要求一是加强组织领导。要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。扫黑除恶专项领导小组要切实加强对斗争的组织领导，各市政施工企业要结合自身工作职责，明确分工，责任到人，确保扫黑除恶工作取得实效。二是加强线索精确摸排、固定证据。扫除黑恶势力，必须打有准备之仗。坚持情报领先，积极运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段，全方位开展集中排查、滚动排查，切实加强对市政建设工程领域涉黑涉恶情况明察暗访，切实增强扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性。三是加强督导检查。要切实加大对各市政工程企业的督导检查力度，积极开展调研走访、线索核查和审核把关，从而有效推动专项斗争的顺利开展。对扫黑除恶专项斗争不重视、落实不力、发现不及时的，严格实行责任追究制度，严肃追究有关责任人的责任。四是严肃工作纪律。严守保密纪律，坚决不准向无关人员透露任何案情信息；领导小组成员不得向办案人员询问案情，打听案件进展情况。五是强化信息报送制度，严格报送时效。各市政企业要加强信息报送工作，及时掌握和汇总扫黑工作的进展情况。
