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村综治工作制度.doc

1、社会治安综合治理工作站工作制度及职责一、工作职责村级社会治安综合治理工作站(以下简称综治工作站)是街道社会治安综合治理工作中心向村延伸的工作平台。在村两委领导下,整合村人民调解委员会成员、治安保卫委员会成员、信访员等力量组成。由村支部书记担任综治工作站站长。工作站实行调解、治保、信访“三位一体”,统一办公,分类办理,捆绑运行。全面提升社会治安综合治理基层基础规范化建设水平,进一步加强村级自治组织的社会管理能力,切实维护社会稳定。二、例会制度村综治工作站每月召开一次例会,必要时可邀请辖区民警或村民代表参加。学习上级文件精神及有关法律法规,加强村级综治队伍建设;分析村情及刑事治安案情,研究分析调解

2、、信访、治保等方面而存在的问题,提出解决措施;研究本辖区各类不稳定因素,确定责任人提前介入调处,研究部署保障措施,确保工作全面推进。三、值班接待制度综治工作站实行值班接待制度,每周确保有3天以上时间有人员轮流值班,负责办理调解、信访、治保等具体事项。值班接待要提前向群公布值班时间,如遇重大情况,值班人员要及时报告村两委主要负责人研究处理,必要时召开紧急会议研究处理。四、矛盾纠纷调处制度 村民调解委员会员负责村矛盾纠纷的排查、调处工作。遵循合理合法、自愿平等、尊重诉权原则,规范村民调解方法和程序,按照当事人申请,通过直接调解,三人合议庭式调解等方式及时组织调解。一般矛盾纠纷由村民调解委员会召集纠

3、纷双方按人民调解规程进行调解,并做好调解的书面记录,及时归档。重大、复杂问题应及时向村两委汇报,或报请街道综治工作中心进行联合调处。双方没有调解申请的,村民调解委员会也可提前介入,劝导调解,避免矛盾激化。做到小事不出村、大事不出街道、努力将矛盾纠纷解决在萌芽状态,解决在基层。五、信访员制度由村调解委员或治保委会兼任信访员。信访员配合上级信访部门做好村信访工作,排查各种不稳定因素、矛盾纠纷,及时向上级信访部门报告信访动态信息;参与调处村民间矛盾纠纷;宣传信仿法规政策,引导群众依法文明有序信访;做好重点信访对象的思想教育、情绪疏导和稳控工作。六、不稳定因素排查报告制度及时开展不稳定因素和矛盾纠纷排

4、查分析,全面掌握各类矛盾纠纷、信访问题、不稳定因素和治安情况,及时采取预警、防范、化解措施。实行定期报告和零报告,每月向街道综治工作中心上报矛盾纠纷排查调处表。重大、突发群体性事件或可能造成越级信访事件的信息应在第一时间上报。七、宣传教育制度组织开展社会主义法制宣传,建立固定综治宣传专栏,每2个月更换一次内容。教育群众遵纪守法,尊重社会公德,增强法规观念;动员群众自觉参与社会治安、安全生产等工作,引导群众学法、懂法、用法,开展“民主法治村”建设活动,实现依法有序反映诉求,开展反邪教警示宣传教育活动,引导群众树立科技致富,勤劳致富思想。建立固定的宣传标语及警示标语,开展预防青少年犯罪法、禁毒法、

5、消防法等宣传教育,普及禁毒、消防和预防青少年犯罪等有关常识。八、治安巡逻制度组建专职治安巡逻队,并服从乡综治工作中心及巡逻指挥中心的指挥调度。落实防盗、防火、防破坏和防其他治安灾害事故的安全防范措施;对可疑人员、物品、车辆进行查询,及时制止现场违法犯罪活动,将抓获的现场犯罪嫌疑人员及时扭送公安机关处理;协助公安机关保护作案现场,积极提供破案线索;在公安机关指导下配合做好重点要害部位,重大活动的安全保卫;反馈群众对社会治安管理工作的意见、建议和要求。巡逻队员在巡防时应佩戴值班巡逻标志,巡逻时应严格按照法律法规和勤务规范进行,坚持“积极提醒,有效预防”,坚持督查制度,实行双向签字。九、台帐管理制度

6、日常工作情况都应建立台帐,各种会议要做好详细记录,各种统计报表要专柜存放;有关组织机构成立、人员职责分工要有书面文档及对应的会议记录;有关制度要上墙。年终统一装订成册分门别类存档。十、共建共创制度积极开展“平安村”、“三无村”、“无邪教村”、“平安示范户”、“平安家庭”等创建活动,建立正常联系制度,组织召开村综治工作站例会,切实落实齐抓共管措施,做到设施共投、信息互通、平安共享。十一、帮教监管制度及时与辖区公安派出所、司法所核对帮教对象底数,建立完善归正人员花名册及档案,定人员定对象有针对性的开展谈心帮教工作,对涉毒人员情况清,动态明,做好戒毒保证书、帮教协议书的签订和整理归档,做好帮教记录,

7、定期对帮教对象进行考评,做到月有谈心,季有考评,半年有小结,年终有总结;定期向上级有关部门汇报帮教对象表现情况,对表现好的对象,及时整理档案报请上级批准按时脱教,确定专人协助当地司法所,行政法规和村矫正有关规定,履行村矫正义务,并定期向司法所或者公安派出所反馈村矫正对象的日常表现情况,遇有重大情况及时上报。十二、流动人员和出租房管理制度成立流动人口服务管理站,配备专(兼)职协管员,配合有关部门对流动人员、出租房等开展经常性检查,每月不少于一次,全面掌握辖区内流动人口基本情况,做到“六知”即知人、知名、知原住地、知现住地、知务工单位、知现实表现;发现流动人口未办理有关治安、计生等证件的,督促其及

8、时办理;发现消防安全隐患要及时整治;督促房主落实治安、消防、计生责任;协助乡综治办和公安机关开展集中检查或集中整治;协助公安机关做好流动人口申报、登记、发证、变更登记、验证等工作,检查情况应详细记录,异常情况及时报告妥善处理。十三、责任追究和奖惩制度切实开展各项综治工作,认真完成街道党工委、办事处下达的社会治安综合治理工作目标任务,并根据村实际分解责任目标,层层落实责任制,具体至村干部和专职人员,将村综治工作经费支出列入度预算,确保有钱办事,办事的人报酬落实。年终各责任人要向村两委述职,对完成目标任务且工作突出的,给予一定的物质和精神奖励;对因主观不努力不重视而导致严重扣分或不达标的给予责任查究,给予经济或荣誉方面惩处。

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