港口镇火灾隐患重点地区整治督导组方案.DOC

1、 1 港口镇火灾隐患重点地区整治督导组方案为 切 实 确 保 我 镇 火 灾 隐 患 重 点 地 区 整 治 工 作 （以 下 简 称 ：重 点 地 区 整 治 ）的 稳 步 推 进 ，及 时 发 现 工 作 中 存 在 的 问 题 和 不足 ，推 动 重 点 地 区 整 治 工 作 圆 满 完 成 ，根 据 港 口 镇 火 灾 隐 患重 点 地 区 整 治 工 作 方 案 （中 港 府 办 201519号 ）经 研 究 ，我 镇决 定 在 整 治 工 作 期 间 实 行 定 期 督 导 检 查 制 度 ，具 体 方 案 如 下 ：一 、 指 导 思 想 和 目 标坚 持 以 重 点 地 区

2、整 治 为 全 年 消 防 工 作 重 心 ，以 督 促 各 村（社 区 ）、职 能 部 门 工 作 责 任 落 实 为 工 作 主 线 ，以 顺 利 通 过 省 政府 考 核 为 努 力 方 向 ，大 力 推 进 消 防 工 作 社 会 化 ，切 实 形 成 “政府 统 一 领 导 ，部 门 依 法 监 管 ，单 位 全 面 负 责 ，公 民 积 极 参 与 ”的消 防 工 作 格 局 。通 过 督 导 查 找 我 镇 各 村 （社 区 ）、职 能 部 门 在 落实 重 点 地 区 整 治 方 面 中 存 在 的 漏 洞 和 问 题 ，表 彰 先 进 ，鞭 策 后起 。 二 、 组 织 人

3、员设 立 重 点 地 区 整 治 工 作 督 导 检 查 组 ，作 为 重 点 地 区 整 治 工作 领 导 小 组 常 设 机 构 ，具 体 负 责 重 点 地 区 整 治 期 间 的 督 导 检查 工 作 ，领 导 成 员 组 成 如 下 ：组 长 ：薛 彬 （党 委 委 员 ）副 组 长 ：黄 卫 华 （消 防 大 队 ）、吴 建 衡 （纪 检 办 ） 2 成 员 ：纪 委 2人 、综 治 办 1人 、治 安 大 队 1人 、消 防 大 队 1人 、电 视 台 1人 。党 委 成 员 每 月 必 须 带 队 参 加 至 少 半 天 对 挂 点 单 位 的 督 导检 查 。联 络 员 由

4、纪 委 人 员 担 任 ，具 体 负 责 对 每 次 督 导 考 核 工 作的 组 织 联 系 和 对 督 导 情 况 的 总 结 上 报 。综 治 办 、治 安 大 队 、消防 大 队 、纪 委 、电 视 台 于 6月 16日 前 以 附 件 1形 式 向 镇 火 灾 隐 患整 治 办 公 室 （）报 送 工 作 人 员 名 单 。三 、 督 导 考 核 时 间2015年 5月 至 2015年 10月 ，每 月 20日 至 27日 （节 假 日 顺延 ）。四 、 督 导 考 核 对 象9个 村 （社 区 ）、安 监 分 局 、住 建 局 、经 信 局 、教 育 事 务 指 导中 心 、综 合

5、 文 化 站 、卫 计 局 、工 商 分 局 、社 会 事 务 局 、流 管 办 、交 通 分 局 、东 街 派 出 所 、西 街 派 出 所 、大 南 派 出 所 。五 、 督 导 考 核 内 容按 照 月 度 下 发 的 考 核 评 分 细 则 进 行 ，通 过 听 取 工 作 汇报 、查 阅 档 案 资 料 、实 地 检 查 社 会 单 位 等 多 种 形 式 相 结 合 ，对各 单 位 开 展 重 点 地 区 整 治 工 作 情 况 进 行 督 查 考 核 。六 、 工 作 要 求（一 ）提 高 思 想 认 识 。重 点 地 区 整 治 是 一 项 全 镇 性 的 工 作 ，是 关 系

6、 市 政 府 和 镇 政 府 年 终 考 评 的 重 要 指 标 ，全 体 督 导 考 核 3 组 成 员 要 切 实 提 高 思 想 认 识 ，强 化 组 织 部 署 ，改 进 工 作 作 风 ，全 面 查 找 督 导 对 象 的 存 在 问 题 和 薄 弱 环 节 ，并 提 出 针 对 性 的整 改 措 施 ，推 动 解 决 实 际 问 题 ，确 保 督 导 对 象 能 切 实 有 效 地 落实 重 点 地 区 整 治 任 务 分 工 工 作 。（二 ）严 格 组 织 实 施 。督 导 考 核 组 要 认 真 履 行 工 作 职 责 ，按照 本 方 案 和 月 度 考 核 评 分 细 则

7、，本 着 善 于 发 现 问 题 、敢 于 揭丑 碰 硬 的 原 则 ，切 实 将 检 查 中 发 现 的 问 题 查 清 列 明 ，并 书 面 报告 镇 火 灾 隐 患 整 治 办 公 室 。镇 火 灾 隐 患 整 治 办 公 室 将 抽 查 督导 考 核 组 上 报 的 督 导 考 核 情 况 ，核 查 是 否 存 在 督 查 不 严 ，问 题不 报 等 消 极 现 象 。（三 ）实 行 诫 勉 谈 话 制 度 。对 督 查 发 现 村 （社 区 ）、职 能 部 门存 在 责 任 不 落 实 ，工 作 进 度 不 理 想 ，对 整 改 事 项 拒 不 整 改 ，或行 业 、区 域 存 在

8、重 大 问 题 的 ，要 追 究 村 （社 区 ）、职 能 部 门 第 一负 责 人 责 任 ，并 进 行 诫 勉 谈 话 ，分 析 当 前 存 在 问 题 ，明 确 整 改措 施 和 期 限 ，坚 决 确 保 自 身 单 位 不 拖 全 镇 整 治 后 腿 。（四 ）及 时 反 馈 。督 导 考 核 组 要 及 时 总 结 各 村 （社 区 ）、职 能部 门 在 重 点 地 区 整 治 中 的 工 作 情 况 ，重 点 查 找 在 落 实 任 务 分工 中 所 存 在 的 工 作 亮 点 和 问 题 与 不 足 。督 导 结 束 3日 内 ，督 导考 核 组 要 向 镇 火 灾 隐 患 整

9、治 办 公 室 （邮 箱 地址 ：）报 送 督 导 情 况 表 格 （附 件 2）。附 件 ：1、督 导 考 核 组 成 员 名 单 4 2、督 导 考 核 情 况 登 记 表3、诫 勉 约 谈 记 录 表4、考 核 细 则中 山 市 港 口 镇 人 民 政 府 办 公 室 2015年 6月 12日 印 发（共 印 30份 ）附 件 1 5 督导考核组成员名单单位 姓 名 办公电话 移动电话附 件 2 6 督 导 考 核 情 况 登 记 表工 作 部 署情 况 主 要 成 效 及 亮 点 社 会 单 位 实 地抽 查 情 况 督 导 发 现 问 题及 处 理 情 况 下 一 步 工 作 措 施

10、 被 督 导 单 位 ： 督 导 考 核 组 成 员 签 名 ：附 件 3 7 诫 勉 约 谈 记 录 表(适 用 于 镇 政 府 )参 加 人 员诫 勉 约 谈 对 象 主 持 人地 点 时 间诫 勉 约 谈 记 录一 、存 在 问 题 ：二 、分 析 存 在 问 题 的 原 因 ：三 、整 改 措 施 及 期 限 ： 8 附 件 46月 份 村 (社 区 )火 灾 隐 患 重 点 地 区 整 治 工 作 考 核 评 分 细 则序 号 考 核 内 容 分 值 评 分 标 准 考 核 方 式 得 分 备 注2 制 定 本 村 （社 区 ）整 治 实 施 方 案 明 确 责 任 人 、成 员 、

11、职 责 分 工 ，未 制 订 方 案 扣 0.5分 ，未 明 确 责 任 人 、成 员 、职 责 分 工 各 扣 0.25分 ，扣 完 为 止 。2组 织 辖 区 单 位 召 开 重 点 地 区 整 治 动 员 会 及 每 月 召 开 内 部 整 治 工 作 会 议 并 形 成 档 案资 料 ，未 召 开 辖 区 单 位 重 点 整 治 动 员 会 的 扣 1.5分 ，未 召 开 6月 份 整 治 工 作 会 议 的 扣0.5分 ，整 治 动 员 会 无 相 关 资 料 记 录 的 扣 0.5分 ，6月 份 整 治 工 作 会 议 无 会 议 记 录 的扣 0.5分 ，扣 完 为 止 。2 设

12、 置 村 （社 区 ）火 灾 隐 患 整 治 办 公 室 及 挂 牌 ，未 设 置 火 灾 隐 患 整 治 办 公 室 的 扣 0.5分 ，整 治 办 公 室 未 挂 牌 的 扣 0.5分 ，扣 完 为 止 。2 整 治 办 公 室 内 整 治 人 员 架 构 、职 责 、整 治 推 进 表 、进 度 表 未 上 墙 的 ，每 少 1项 扣 0.5分 ，扣 完 为 止 。1 工 作 部 署 情 况(10分 )2 整 治 办 公 室 内 未 设 置 火 灾 隐 患 整 治 档 案 柜 的 扣 1分 ，档 案 柜 内 无 整 治 相 关 文 件 及整 治 场 所 档 案 等 整 治 资 料 的 扣

13、 0.5分 ，文 件 摆 放 不 规 范 的 扣 0.5分 ，扣 完 为 止 。听 取 汇 报 ，查阅 纸 质 资 料 ，实 地 抽 查 。2 未 制 订 示 范 街 建 设 方 案 的 扣 1分 ，方 案 未 明 确 示 范 街 建 设 责 任 人 的 扣 0.5分 ，人 员 分工 不 明 确 的 扣 0.5分 ，扣 完 为 止 。5 未 完 成 示 范 街 场 所 排 查 的 扣 3分 ，未 建 立 示 范 街 单 位 台 账 的 扣 2分 ，扣 完 为 止 。2 示 范 工 作 情 况（15分 ）8在 示 范 街 抽 查 3家 整 改 完 毕 的 场 所 进 行 核 查 ，场 所 现 场

14、 存 在 “三 合 一 ”现 象 的 ，违 规住 人 3人 以 下 的 ，每 个 场 所 扣 3分 ，违 规 住 人 3人 以 上 （含 3人 ）的 ，每 个 场 所 扣 5分 ，存 在 通 道 堵 塞 、安 全 出 口 上 锁 、应 急 照 明 灯 、干 粉 灭 火 器 等 消 防 设 施 不 足 、损 坏 的每 处 扣 1分 ，扣 完 为 止 。听 取 汇 报 ，查阅 纸 质 资 料 ，实地 抽 查 。4 网 格 化 管 理 组 织 架 构 及 制 度 未 上 墙 的 扣 2分 ，网 格 化 管 理 架 构 图 、管 理 制 度 、人 员职 责 等 资 料 未 不 齐 全 的 每 少 一

15、项 扣 1分 ，扣 完 为 止 。10提 问 中 网 格 负 责 人 不 熟 悉 网 格 化 管 理 电 脑 系 统 登 录 的 扣 5分 ，日 常 工 作 职 责 、流 程不 熟 悉 的 各 扣 5分 ，抽 查 2名 小 网 格 巡 查 员 ，巡 查 员 对 所 负 责 辖 区 情 况 不 清 楚 的 每名 扣 5分 ，巡 查 员 对 网 格 化 巡 查 终 端 使 用 不 熟 悉 的 每 名 扣 3分 ，扣 完 为 止 。3 网 格 化 情 况（20分 ）6 现 场 抽 查 2家 已 排 查 场 所 比 对 网 格 化 系 统 ，未 录 入 到 网 格 化 系 统 内 的 ，每 少 1个

16、场所 扣 3分 ，扣 完 为 止 。听 取 汇 报 ，查阅 纸 质 资 料 ，实地 抽 查 。 9 5未 建 立 辖 区 监 管 单 位 台 帐 的 ，扣 1分 ，台 帐 数 据 不 准 确 扣 1分 ，台 帐 单 位 登 记 不 详 细的 ，扣 1分 。未 完 成 35%的 “三 小 场 所 ”、规 模 以 下 厂 企 的 火 灾 隐 患 整 治 及 达 标 工 作的 ，扣 1分 ，未 按 照 要 求 做 好 整 改 措 施 统 计 工 作 的 ，扣 1分 。每 周 五 未 在 规 定 时 间 内向 镇 整 治 办 公 室 报 送 整 治 相 关 数 据 的 ，每 缺 （迟 ）报 1次 扣

17、1分 ，填 报 数 据 有 误 的 ，扣1分 。每 月 25日 前 未 上 报 月 度 工 作 总 结 的 ，每 缺 （迟 ）报 1次 扣 1分 （以 整 治 办 公 室 记录 为 准 ），扣 完 为 止 。15随 机 抽 查 10家 （一 般 企 业 5家 ，三 小 场 所 5家 ）复 查 合 格 场 所 的 纸 质 档 案 ，检 查 档 案制 作 质 量 ，档 案 内 容 缺 页 、缺 项 的 每 处 扣 3分 ，消 防 检 查 （复 查 ）记 录 表 缺 项 或 填写 不 规 范 的 每 处 扣 1分 ，缺 少 相 关 人 员 签 名 的 每 处 扣 2分 ，相 片 制 作 无 场 所

18、概 况 照片 的 扣 2分 ，无 隐 患 整 改 前 后 对 照 相 片 的 每 处 扣 2分 ，扣 完 为 止 。4 隐 患 整 改 情 况（30分 ）10根 据 上 一 项 抽 查 的 10个 场 所 纸 质 档 案 进 行 随 机 现 场 核 查 ，场 所 现 场 存 在 “三 合 一 ”现 象 的 ，违 规 住 人 3人 以 下 的 ，每 个 场 所 扣 3分 ，违 规 住 人 3人 以 上 （含 3人 ）的 ，每 个场 所 扣 5分 ，存 在 通 道 堵 塞 、安 全 出 口 上 锁 、应 急 照 明 灯 、干 粉 灭 火 器 等 消 防 设 施不 足 、损 坏 的 每 处 扣 1分

19、 ，扣 完 为 止 。听 取 汇 报 ，检查 相 关 纸 质 文件 资 料 ，现 场查 看 。5未 按 要 求 设 置 车 库 、器 材 库 、休 息 室 、办 公 室 的 ，每 缺 少 1项 扣 3分 ，库 室 标 识 未 设置 的 每 少 1处 扣 2分 ，库 室 卫 生 状 况 不 好 或 物 品 摆 放 杂 乱 等 管 理 不 规 范 的 每 处 扣 1分 ，扣 完 为 止 。5消 防 车 辆 、手 抬 泵 、水 带 、水 枪 、灭 火 战 斗 服 等 基 本 消 防 器 材 未 按 标 准 配 置 的 ，每有 1项 数 量 不 足 的 扣 3分 ，状 态 未 正 常 的 每 项 扣

20、2分 ，其 他 装 备 不 全 或 不 能 使 用 的 ，场 所 器 材 卫 生 差 的 ，分 别 每 项 扣 1分 ，扣 完 为 止 。5消 防 演 练 情 况 登 记 本 、业 务 训 练 登 记 本 、防 火 巡 查 登 记 本 、工 作 例 会 记 录 本 、值 班登 记 本 、出 车 登 记 本 、装 备 出 入 库 登 记 本 、器 材 装 备 保 养 登 记 本 、消 防 宣 传 教 育 登记 本 、工 作 考 核 登 记 本 未 按 要 求 填 写 的 ，每 本 扣 1分 ，扣 完 为 止 。5农 村 消 防 站建 设 情 况（20分 ）5 “五 个 基 本 建 设 ”档 案

21、（基 本 组 织 、基 本 制 度 、基 本 队 伍 、基 本 设 施 、基 本 教 育 ）未建 立 的 ，每 项 扣 1分 ，资 料 收 集 不 齐 全 、不 规 范 的 每 项 扣 0.5分 ，扣 完 为 止 。听 取 汇 报 ，检查 相 关 纸 质 文件 资 料 ，现 场查 看 。3未 按 要 求 制 定 宣 传 计 划 的 ，扣 1.5分 ，未 组 织 实 施 的 ，扣 1.5分 ，未 按 要 求 设 置 规 定消 防 宣 传 栏 的 ，扣 1.5分 ，消 防 宣 传 栏 宣 传 内 容 未 为 重 点 地 区 整 治 为 主 要 内 容 的 扣1.5分 ，未 按 要 求 设 置 村

22、民 消 防 安 全 防 火 公 约 的 扣 1.5分 ，扣 完 为 止 。6 宣 传 培 训 情 况（5分 ）2 现 场 提 问 2个 复 查 合 格 场 所 共 4名 从 业 人 员 基 础 消 防 常 识 ，从 业 人 员 反 映 未 经 培 训的 每 人 扣 1分 ，场 所 从 业 人 员 消 防 常 识 未 掌 握 的 ，每 人 扣 0.5分 ，扣 完 为 止 。查 阅 相 关 纸 质文 件 资 料 ，现场 提 问 。 10 考 核 总 分 ： 村 （社 区 ）责 任 人 签 名 ： 考 核 组 长 签 名 ： 6月 份 职 能 部 门 火 灾 隐 患 重 点 地 区 整 治 工 作

23、考 核 评 分 细 则序 号 考 核 内 容 分 值 评 分 标 准 考 核 方 式 得 分 备 注3 制 定 本 部 门 （本 单 位 ）整 治 实 施 方 案 明 确 责 任 人 、成 员 、职 责 分 工 ，未 制 订 方 案 扣 1分 ，未 明 确 责 任 人 、成 员 、职 责 分 工 各 扣 0.5分 ，扣 完 为 止 。5组 织 行 业 监 管 单 位 召 开 重 点 地 区 整 治 动 员 会 及 每 月 召 开 内 部 整 治 工 作 会 议 并 形成 档 案 资 料 ，未 召 开 行 业 监 督 单 位 重 点 整 治 动 员 会 的 扣 1.5分 ，未 召 开 6月 份

24、整 治工 作 会 议 的 扣 1分 ，整 治 动 员 会 无 相 关 资 料 记 录 的 扣 1分 ，6月 份 整 治 工 作 会 议 无 会议 记 录 的 扣 1分 ，扣 完 为 止 。3 未 按 要 求 制 定 宣 传 计 划 的 ，扣 2分 ，未 组 织 实 施 的 ，扣 1分 ，1 工 作 部 署 情 况(15分 )4 未 设 置 火 灾 隐 患 整 治 档 案 柜 的 扣 1分 ，档 案 柜 内 无 整 治 相 关 文 件 及 整 治 场 所 档 案等 整 治 资 料 的 扣 1分 ，文 件 摆 放 不 规 范 的 扣 0.5分 ，扣 完 为 止 。听 取 汇 报 ，查阅 纸 质 资

25、 料 ，实 地 抽 查 。5 未 制 订 示 范 点 建 设 方 案 的 扣 3分 ，方 案 未 明 确 示 范 点 建 设 责 任 人 的 扣 2分 ，人 员 分工 不 明 确 的 扣 2分 ，扣 完 为 止 。5 未 完 成 示 范 点 场 所 排 查 的 扣 3分 ，未 建 立 示 范 点 单 位 台 账 及 档 案 的 扣 2分 。2 示 范 工 作 情 况（20分 ）10各 抽 查 1家 不 同 类 型 示 范 点 场 所 ，场 所 现 场 存 在 “三 合 一 ”现 象 的 ，违 规 住 人 3人 以下 的 ，每 个 场 所 扣 3分 ，违 规 住 人 3人 以 上 （含 3人 ）的 ，每 个 场 所 扣 5分 ，存 在 通 道 堵塞 、安 全 出 口 上 锁 、应 急 照 明 灯 、干 粉 灭 火 器 等 消 防 设 施 不 足 、损 坏 或 其 他 隐 患 的每 处 扣 1分 ，扣 完 为 止 。听 取 汇 报 ，查阅 纸 质 资 料 ，实 地 抽 查 。