二七区四环外道路清扫保洁场化运作项目.DOC

1、二七区四环外道路清扫保洁市场化运作项目招标文件招标编号：二七政采公开201955采购单位：郑州市二七区城市管理执法局招标代理机构：北京天融创业投资顾问有限公司二 一 九 年 三 月二七区四环外道路清扫保洁市场化运作项目招标文件北京天融创业投资顾问有限公司 2目 录第一章 招标公告 .4第二章 投标须知 .6一、总则 .6二、招标文件 .7三、投标文件的编制 .8四、投标文件的递交 .12五、开标及评标 .13六、确定中标 .15七、签订合同 .16八、履约保证金 .16第三章 供应商须知资料表 .17第四章 服务内容标准及要求 .19第五章 政府采购合同格式 .22第六章 评标方法和标准 .2

2、9第七章 投标文件格式 .33一、投标函 .35二、法定代表人身份证明书 .36三、授权委托书及缴纳社会保险费用证明 .37四、投标保证金 .39五、开标一览表（唱标表） .40六、针对本项目的服务方案 .41七、中小企业声明 .42八、拟派人员情况表 .43九、拟投入设备说明表 .44十、资格证明文件 .45十一、反商业贿赂承诺书 .46十二、售后服务承诺 .47十三、其他相关资料 .48二七区四环外道路清扫保洁市场化运作项目招标文件北京天融创业投资顾问有限公司 3第一章 招标公告二七区四环外道路清扫保洁市场化运作项目招标公告二七区四环外道路清扫保洁市场化运作项目经主管部门批准采购，前期准备

3、工作已完成，具备招标条件。北京天融创业投资顾问有限公司受郑州市二七区城市管理执法局委托，对本项目进行公开招标。现将该项目采购事宜公告如下：一、项目概况1、项目名称：二七区四环外道路清扫保洁市场化运作项目2、招标编号：二七政采公开2019553、项目预算：17126140.00 元4、资金来源：财政资金5、项目地点：郑州市二七区四环周边区域 6、采购内容：针对郑州市二七区四环外道路清扫服务采购（具体要求标准详见招标文件）。7、服务周期：2 年8、标段划分：本项目共划分为一个标段9、服务质量：符合采购人要求标准二、供应商资格要求 1、供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，提供下

4、列材料：（一）有效的营业执照，营业执照具有相应的经营范围；（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（四）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。2、 供应商须具有本次采购经营范围；3、供应商须提供“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）渠道的相关信用查询页并加盖供应商公章，凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与本次招标活动；4、本次招标不接受联合体投标。三、报名及获取招标文件信息1、报

5、名及获取招标文件时间：2019 年 月 日至 2019 年 月 日上午 9：00 11：00，下午 2：305：00 时（法定节假日、公休日除外）。2、报名及获取招标文件地点： ；二七区四环外道路清扫保洁市场化运作项目招标文件北京天融创业投资顾问有限公司 43、招标文件售价：招标文件 300 元/套，逾期不售，售后不退。4、招标文件获取方式：供应商代表现场购买。5、报名及获取招标文件应携带以下资料：（1）法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书；法定代表人或被授权人身份证；法定代表人或被授权人需提供社保部门出具的近三个月的个人缴纳社会保险费用证明；（2）三证合一的营业执照副本；（3）近三年度

6、（2015、2016、2017 年度）经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告（新成立企业从成立之日起计算）；（4）三个月的依法缴纳税收记录证明文件（提供 2018 年度任意三个月的证明材料，新成立企业从成立之日起计算）；（5）三个月的社会保障资金缴纳记录证明文件（提供 2018 年度任意三个月的证明材料，新成立企业从成立之日起计算）；（6）供应商参加本次政府采购活动近三年内，在经营活动中无重大违法记录的书面声明；（7）注：以上证件、资料须携带原件及加盖单位公章的复印件一套。提供“信用中国”网站（http:/ 年 月 日 时 分（北京时间）。2、投标文件递交地点（开标地点）： 。3、逾期送达

7、的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。五、公告发布媒介本次公告在中国招标投标公共服务平台中国政府采购网河南省政府采购网郑州市政府采购网二七区政府采购网网上同时发布。六、联系方法采购单位：郑州市二七区城市管理执法局联系地址：郑州市二七区兴华南街 85 号联 系 人：吕老师联系电话：037168989517 招标代理：北京天融创业投资顾问有限公司 联系地址：郑州市商务外环绿地峰会天下 13#1106 室联 系 人：申经理联系电话：15238622858二七区四环外道路清扫保洁市场化运作项目招标文件北京天融创业投资顾问有限公司 5第二章 投标须知一、总则1、定义及解释1.1 采购人（招标人

8、）：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.2 采购代理机构：是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。1.3 供应商（投标人）：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.4 采购文件（招标文件）：指本文件及与本采购文件（招标文件）相关的答疑文件，修改、补充文件等。1.5 投标文件：指投标人响应招标文件要求提交的文件。1.6 中标人：指中标的制造商或代理商，合同签约的卖方或承包方。1.7 货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。1.8 服务：系指供应商提供的安装、调试、验收、培训、质保期服务及售后等其他类似的义务和货

9、物有关的运输、保险及其他伴随服务。2、合格的投标人详见第三章供应商须知资料表，供应商资格要求。3、合格设备和服务3.1 投标人所投配套货物设备的所有部件均应为合格产品，不能存在安全隐患。3.2 中标人应履行合同义务；对本项目供货范围内的制造、供货、运输、安装、调试等全面负责；对货物的质量、使用性能、技术培训及售后服务全面负责；对与采购人供货设备的交接及验收全面负责。4、现场服务（如有）4.1 货物在安装、调试阶段，由货物制造商委派有经验的技术人员到现场进行安装、调试。4.2 中标人应严格按照国家有关规范施工。在设备安装、调试阶段，中标人应做好施工管理。4.3 中标人应具有完善的售后服务保障体系

10、。二七区四环外道路清扫保洁市场化运作项目招标文件北京天融创业投资顾问有限公司 65、现场勘察投标人应自行对设备安装施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料，采购人对投标人的现场勘察提供可能和必要的协助；因勘察现场所引起的任何费用由投标人自已承担。6、投标费用6.1 投标人承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下采购人和招标代理机构对上述费用均不承担任何责任和义务，如投标过程中出现违法、虚假情况的投标，招标公司有权没收投标人的投标保证金。6.2 招标代理服务费：中标人在领取中标通知书的同时须参照国家发改委计价格20021980 号文件和发改办价格20115

11、34 号文件规定足额向招标代理机构一次性缴纳招标代理服务费，采用差额定率累进法计算。二、招标文件1、招标文件组成1.1 招标文件的内容如下：招标公告、投标须知、供应商须知资料表、服务标准及要求、政府采购合同格式、评标方法和标准、投标文件格式。1.2 投标人应当认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。1.3 投标人应当注意投标风险：如果投标人未按照招标文件要求提交投标文件，将有可能导致其投标按无效投标处理。2、招标文件澄清与修改2.1 投标人在获取招标文件后，如有问题需要采购人澄清，须于投标截止期十天前将需澄清内容以书面形式并加盖投标人公章按招标文件前附表中的地址提交招标代理机构（同

12、时所提问题的电子版本发至电子邮箱: 3345131413QQ.com 并及时电话联系采购人或代理机构）以便采购人有充分的准备做出正确的答复。招标代理机构将答复内容以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；二七区四环外道路清扫保洁市场化运作项目招标文件北京天融创业投资顾问有限公司 72.2 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2.3 针对招标文件的答

13、疑文件和补充文件都将成为招标文件的组成部分，当招标文件，补充文件、答疑纪要内容相互矛盾时，以最后发出的为准。3、投标截止时间和开标时间的延期3.1 采购人或者采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改时，为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究、应答，采购人或者采购代理机构可以视采购的具体情况，延长投标截止时间和开标时间。3.2 采购人或者采购代理机构在延长投标截止时间和开标时间时，至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有获取招标文件的潜在投标人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布开标时间变更公告。三、投标文件的编制1、投

14、标文件中计量单位的使用投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应当采用中华人民共和国法定计量单位及通用图形符号。2、投标语言投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或者采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的文件可以用英文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。3、投标文件的组成3.1 投标人应当按招标文件提供的文件格式填写投标文件，投标文件应当包括以下内容：一、投标函二、法定代表人身份证明书二七区四环外道路清扫保洁市场化运作项目招标文件北京天融创业投资顾问有限公司 8三、授权委托书及缴纳社会保险费用证明四、投标保证金五、开标一览表六、针对本项

15、目的服务方案七、中小企业声明八、技术规格偏离表九、商务条款偏离表十、资格证明文件十一、反商业贿赂承诺书十二、优惠服务承诺十三、其他相关资料3.2 除上述 3.1 条外，投标文件还应当包括本须知第 4 条的所有文件。3.3 所有供应商和投标货物的资格证明文件均应当为合法、有效文件，否则将被视为该文件未递交。3.4 上述文件应当按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。4、证明相关服务的合格性和符合招标文件规定的文件4.1 供应商投标的货物及相关服务须符合法律、法规、相关规章及国家强制性技术标准及招标文件的规定。供应商应当提交证明文件，证明其拟提供的货物及相关的服务符合前述规定，该证明文件是投标文件

16、的一部分。4.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。证明文件以投标书附件的形式编写，投标书附件的页面大小应当与投标文件一致，并按投标文件统一编码、装订。证明文件包括：4.2.1 本次清扫服务的详细说明。4.2.2 配套设备的价格包括备件和专用工具的货源及使用概括。4.2.3 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或声明与技术规格条文的偏差和例外。二七区四环外道路清扫保洁市场化运作项目招标文件北京天融创业投资顾问有限公司 94.3 投标人应当注意采购人在清扫服务要求中指出的技术要求、材料和设备的标准，也应当参照牌号或分类号，注意其所起的说

17、明作用，有何限制等。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上要满足技术规格的要求。5、投标报价5.1 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应当遵守中华人民共和国价格法。同时，根据中华人民共和国政府采购法第二条的规定，采购是以合同方式有偿取得服务（配套设备）的行为。5.4 供应商所报的各分项投标单价在合同履行过程中是确定的，不得擅自变更。任何包含价格调整要求的投标，属于无效投标情形。5.5 采购人不接受任何选择性报价，投标总报价只能有一个投标报价。5.6 如投标报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额

18、小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。6、投标保证金6.1 投标人应按供应商须知资料表规定的金额、形式等递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。6.2 投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。6.3 本项目不接收以个人名义或非投标人名义交纳的投标保证金。6.4 采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还中标供应商的投标保证金。6.5 若发生下列情况之一，投标保证金将被没收：6.5.1 投标人在投标有效期内撤回投标文件的；6.5.2 投标人在投

19、标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；6.5.3 投标人未按规定提交履约保证金的；6.5.4 中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的。二七区四环外道路清扫保洁市场化运作项目招标文件北京天融创业投资顾问有限公司 107、投标有效期7.1 投标文件从投标截止日期起开始生效，投标有效期为 60 天。在投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。7.2 在特殊情况下，采购人可征求投标人同意延长投标有效期，这种要求和答复均应以信函、传真等书面形式提交；按招标文件规定提供的投标保证金的有效期也应相应延长。投标人可以拒绝采购人延长投标有效期的要求，但其投标保证金不被没收。同意延长投标有效期的投标人不允许

20、修改其投标文件。8、投标文件的份数及签署8.1 投标人应提交投标文件正本壹份、副本陆份、U 盘电子文档一份。（U 盘电子文档为投标文件“正本”全部内容的 office/wps 文档）8.2 投标文件字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”和“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。8.3 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录；投标文件采用胶装方式，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。8.3 由法定代表人委托代理人办理投标事宜的，在投标文件中须同时提交投标人法定代表人授权委托书。投标人法人代表人授权书格式、签字、盖章及内容均应按本招标文件提供的格式填写，否则投标人法人代表授权委托书无效。8.4 投标文件封面、封皮、投标书均需投标人盖企业法人公章并经法定代表人或法定代表人授权委托人签字。其他内容的盖章、签字按招标文件规定或格式执行，招标文件无明确规定或格式要求的投标人自行设计。8.5 投标文件应无涂改和行间插字，如对投标文件进行了修改，任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人签字并加盖公章后才有效。8.6 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。