非正规聚落条件调查【开题报告+文献综述+毕业论文】.Doc

1、非正规聚落条件调查以宁大周边为例1本科毕业论文系列开题报告资源环境与城乡规划管理非正规聚落条件调查以宁波大学周边为例一、选题的背景与意义于具有宽松的制度环境、廉价的住房市场与良好的区位等条件，许多城中村成为非正规部门集聚的空间。利益的驱动、政府城市美化运动使得人们对弱势群体的忽视，城市的非正规形式没有引起政府的足够重视甚至被边缘化。疾风骤雨式的城市建设，导致城市用地的急剧增长，把以前围绕城市周围的部分村落及其耕地纳入城市用地的范围。土地性质的变化，生产和生活方式的变化，人口数量和构成的变化，以及行政管理体制等原因，导致了非正规聚落的条件的恶化用地范围内功能紊乱，建筑布局、建筑景观杂乱无章，建筑

2、密度高达60一80，村民建房一般建至3一4层，采光通风等自然居住条件相当恶劣，居住生活的私密性得不到保证，缺乏统一、连续的街景立面和天际轮廓线；其次，基础设施和公共设施建设严重缺乏，道路网布局和结构不合理，道路狭窄、曲折、不成系统，无法满足人流、物流、停车及消防的基本要求；公共设施的数量和质量都严重滞后于经济建设的发展和村民的需求，缺乏居住生活所需的公共活动场地，供儿童和老年人使用的外部环境设施和绿地。由此产生的不良后果是城市土地资源的严重浪费；城市土地收益的严重流失；影响了物质形态空间的规划、建设、管理和实施。非正规聚落的形成机制主要有乡村城市移民、政策因素、土地和住房市场等方面。发展中国家

3、和地区城乡经济发展差异较大，快速城市化下大量农村人口涌向城市，在城市中形成大量非正规聚落和非正规部门的就业人口。低收入移民在有限的选择下，为了寻找更好的居住条件通常侵占土地并自建房屋。因此，非正规聚落是发展中国家乡村城市移民的落脚点，从而产生了独特的社会空间。在中国，有形（可视的）非正规城市典型的表现形态就是城市外来人口形成的“城中村”和城乡结合部。它们是中国城市高速发展的副产品。城中村的数量与城市经济水平、城市化发展速度成正相关关系。外来人口聚集、违章建筑普遍、非正规聚落条件调查以宁大周边为例2环境脏乱、生活不便、治安不好是各地城中村的普遍特征，因此它被视为现代城市肌体上的“毒瘤”。与此同时

4、，无形的（不可视的）非正规性在越来越多的发达地区大城市中开始出现，它所带来的问题更为复杂和隐蔽。沿海城市的发展是中国发达地区高速城市化的缩影，在其空间扩展过程中，两种形态的非正规性都有典型的表现，非正规与正规的冲突已经成为困扰城市发展的巨大烦恼。本文将非正规聚落以及在其中进行非正规经济活动的从业者作为研究的重点，对现状进行分析研究，是探讨非正规聚落健康发展的基础，同时也是对城市边缘区适宜的居住模式及规划建设方式的补充，并丰富了城市边缘区体系的研究。二、研究的基本内容与拟解决的主要问题本研究是对宁波大学周边非正规聚落的体验记录，其方法基于现象学的立场，通过叙事性的记述，展现宁大周边聚落的真实生活

5、片段与持续的民间聚落实践，把握聚落自发性成长演变的机制和策略，理解大众建筑和城市的欲望与意义，探索城市未来发展的另一种可能性。1景观观察景观观察是人们有目的、有计划地利用感官去认识自然界中各现象的活动，它是人们获得经验知识的方法。本次调查主要采用的是直接观察法，指人们通过感觉器官来对研究对象进行直接的观察而获得相关信息的过程。观察法虽然有直接性和可靠性的优点，但有时往往具有表面性、片面性和偶然性。观测和访谈的差别是，在观测中你看到的事件是摊开的，而访谈“会让你得到有味的东西”。观测“必须具有对社会结构中事件、行为以及典型产物的完整的说明和记录”（MARSHALLANDROSSMAN，1995）

6、根据自己的研究思路和研究目的，合理选择一种或者几种观测方法，得到自己需要的信息。2访谈及问卷调查访谈，就是研究性交谈，是以口头形式，根据被询问者的答复搜集客观的、不带偏见的事实材料，以准确地说明样本所要代表的总体的一种方式。尤其是在研究比较复杂的问题时需要向不同类型的人了解不同类型的材料。问卷是社会调查中用来收集资料的一种工具，一种类似于体温表、测力器、磅秤、米尺那样的工具。只不过与这些工具不同的是，问卷在形式上是一份精心设计的问题表格，而其用途则是用来测量人们的行为、态度和社会特征的，它所非正规聚落条件调查以宁大周边为例3收集的则是有关社会现象和人们社会行为的各种资料。3地图表达通过实地测量

7、、绘制简图等方式以地图的形式来综合表达调查区的人文地理要素。使调查结果更直观。三、研究的方法与技术路线本研究将集中在城市非正规发展的显性方面，调查其表现形式，存在的内在逻辑及合理性，最后提出一些初步结论。主要目标是通过对宁波大学周边非正规聚落的实地调查，其方法基于现象学的立场，通过叙事性的记述，认识并了解非正规聚落的现状以及原因机制。展现宁大周边聚落的真实生活片段与持续的民间聚落实践，把握聚落自发性成长演变的机制和策略，理解大众建筑和城市的欲望与意义，探索城市未来发展的另一种可能性。四、研究的总体安排与进度2010，1112月，文献查阅2011，13月，实地调查2011，4月，论文撰写2011

8、，5月，答辩准备五、主要参考文献1薛德升，黄耿志，管制之外的“管制”城中村非正规部门的空间集聚与生存状态以广州市下渡村为例J地理研究,2008,6139113982冯革群,全球化背景下非正规城市发展的状态J,规划师,20071185883BANGASSERPETHEILOANDTHEINFORMALSECTORANINSTITUTIONALHISTORYEMPLOYMENTPAPERGENEVA,20008104苏振兴关于非正规经济的几个问题J拉丁美洲研究,2001522275DOWAL,DECOMPARINGKARACHISINFORMALANDFORMALHOUSINGDELIVERYSY

9、STEMJCITIES,199132172276赵静,薛德升,闫小培,国外非正规聚落研究进展及启示J,城市问非正规聚落条件调查以宁大周边为例4题,2008786917胡鞍钢等我国转型期城镇非正规就业与非正规经济19902004J，清华大学学报（哲学社会科学版）2006,31111198黄宗智,中国被忽视的非正规经济现实与理论J,开放时代,2009251739黄宗智,中国发展经验的理论与实用含义非正规经济实践J,开放时代,20101013415810彭希哲,姚宇,理清非正规就业概念,推动非正规就业发展J社会科学,20047637211（爱尔兰）基钦，（英）泰特著人文地理学研究方法M蔡建辉译北京商

10、务印书馆，200612宁波大学概况OLHTTP/WWWNBUEDUCN/GAIKUANG/13宁波地名网,双桥村OLHTTP/WWWNBDMGOVCN/HOMEPAGE/COMMUNITY_VIEWASPXID38114费孝通江村经济中国农民的生活M江苏人民出版社，198615美凯文林奇城市意象THEIMAGEOFTHECITYM方益萍，何晓军，译北京华夏出版社,200116龙元等，非正规性城市M，东南大学出版社，201017宋秀坤,黄扬飞,非正规经济与上海市非正规就业初探J城市问题,20012394218尹晓颖，闫小培,薛德生，快速城市化地区“城中村”非正规部门与“城中村”改造深圳市蔡屋围、

11、渔民村的案例研究J现代城市研究，200934453非正规聚落条件调查以宁大周边为例5毕业论文文献综述资源环境与城乡规划管理非正规聚落条件调查一、非正规聚落的概念在狭义尺度上，非正规聚落是发生在法律、规划和管治范围之外的住房发展方式，其核心特征是合法产权的缺失，是由于正规规划和制度的缺失而产生的一种特殊类型的可支付住房（DOWELLDE）。艾博特ABBOTJ认为非正规聚落是指非法占有土地、缺少正规的发展规划和服务设施的一系列住所。联合国人类居住署将非正规聚落定义为建造在非法占有土地上，与现有规划和住房管治不一致的非规划的聚落和区域。可见，这种界定方式强调非正规聚落对土地的非法侵占和产权的缺失。在

12、广义尺度上，非正规聚落是包含贫民窟、非法占住等在内的，以低于标准的住房和贫穷为特征的区域。梅森MASON，OS认为，非正规聚落是在非正规或传统住房产权条件下自我建造的密集型聚落，是城市贫困阶层居住需求的产物，其典型特征是由各种材料搭建的临时住房的密集增长，并伴随着生态系统的退化和社会问题的恶化。这种非正规聚落的定义考虑了非正规聚落的物质环境和社会环境，因此包含不同的聚居形态，其中贫民窟是集中成片的低劣住宅区，是以低标准和贫穷为基本特征的高密度人口聚居区，住房建造在合法租赁的土地上，房屋简陋且公共设施不完善而非法占住是无产权的非法占有土地形成的住宅区，强调未经出售或允许对土地的占有。二、当前非正

13、规聚落研究的现状及观点20世纪30年代，西方发达国家中的非正规聚落变得复杂，并日益扩大。政府为了解决日益严峻的问题，试图采用规划指导和新城市主义政策的方式替代非正规聚落，但结果并不理想。后来，西方国家地方政府和国际机构与组织开始意识到非正规聚落是城市结构的组成部分，必须被整合到正规城市中来。这就要求采用规划方法将其整合而不是祛除它们BLUM,2004。尽管这些“贫民窟的升级改造”并不总是伴随着地方人口的整合。此外，建成环境常常也不会有明显的改变，从而导致这些城市部分依然保持着“未知领域”TERRAINCOGNITA的色彩。许非正规聚落条件调查以宁大周边为例6多国际性大城市早期产生的表象不同但性

14、质类似的外来移民聚居区就是这种形式的体现，如美国纽约的唐人街、芝加哥的黑人社区，德国法兰克富火车站广场的移民区和柏林的土耳其人聚居区克罗茨贝格（KREUZBERG），它们以一种特殊的形式在城市中固着下来，成为城市的一个有机组成部分。特纳TURNER,JFC根据发展水平和产权特征将非正规聚落划分为试探性聚落、初始的非法占住聚落、高级的半非法占住聚落以及临时性非法占住聚落四种形态。从区位特征看，非正规聚落一般分布在城市边缘等区位较差的地方，甚至是危险的不适合城市化发展的区域，并且通达性格局较差。非正规聚落的发展过程表现为物质剥夺和社会剥夺的双重特征。非正规聚落的形成机制主要有乡村城市移民、政策因素

15、、土地和住房市场等方面。发展中国家和地区城乡经济发展差异较大，快速城市化下大量农村人口涌向城市，在城市中形成大量非正规聚落和非正规部门的就业人口。低收入移民在有限的选择下，为了寻找更好的居住条件通常侵占土地并自建房屋。因此，非正规聚落是发展中国家乡村城市移民的落脚点，从而产生了独特的社会空间。在中国，有形（可视的）非正规城市典型的表现形态就是城市外来人口形成的“城中村”和城乡结合部（PUIPERIURBANINTERFACE）。它们是中国城市高速发展的副产品。城中村的数量与城市经济水平、城市化发展速度成正相关关系。外来人口聚集、违章建筑普遍、环境脏乱、生活不便、治安不好是各地城中村的普遍特征，

16、因此它被视为现代城市肌体上的“毒瘤”。与此同时，无形的（不可视的）非正规性在越来越多的发达地区大城市中开始出现，它所带来的问题更为复杂和隐蔽。沿海城市的发展是中国发达地区高速城市化的缩影，在其空间扩展过程中，两种形态的非正规性都有典型的表现，非正规与正规的冲突已经成为困扰城市发展的巨大烦恼。近年来城市的发展速度和规模冲破了我们对城市和城市发展的理解新出现的都市文化和城市景观，很难与已有的现代城市发展的理论与分析模式吻合起来。城市规划和文化的主导形象常常摇摆于灾难性的限制和放任自由两种状态之间要么看起来是骇人听闻的庞然大物、交通混乱、居住区分散以及“拆除贫民区”；要么只看到个人生存谋略、团体自行

17、组织和委托管理以及黑市上的易货经非正规聚落条件调查以宁大周边为例7济。在城市发展过程中，除了占主流的正规的城市规划主导力量外，非正规城市规划发展开始异军突起，迅速发展，对正规的规划者来说，非正规规划更隐蔽，更无形，因而对其研究也更复杂。在城市化进程中，农村剩余劳动力不断涌入城市，由于正规城市过高的生活成本和有限的工作机会，外来移民和边缘群体在非正规聚落从事非正规的活动，产生或加重了这些地区的贫困、拥挤、污染等城市问题。秘鲁经济学家德索托认为，在全球化发展越来越迅速的背景下，非正规就业和聚落却越来越被主流社会和学术界所忽视，并被强势政府和学术所边缘化，非正规经济和社会发展正陷于停滞甚至迷乱状态。

18、三、非正规聚落研究趋势国外学者对非正规聚落的研究始于20世纪60年代，西方发达国家中的非正规聚落变得复杂，并日益扩大。由于非正规聚落现象自身的复杂性，目前学术界关于非正规聚落的界定尚未形成统一的概念，主要有狭义和广义两种尺度。在狭义尺度上，非正规聚落是发生在法律、规划和管治范围之外的住房发展方式，其核心特征是合法产权的缺失，是由于正规规划和制度的缺失而产生的一种特殊类型的可支付住房5；在广义尺度上，非正规聚落是包含贫民窟、非法占住等在内的，以低于标准的住房和贫穷为特征的区域6。国外对非正规聚落的界定，强调其发生在法律、规划和管制范围之外，没有被纳入城市规划与管理体系，是属于规划外的城市住房发展

19、方式，因此非正规聚落通常表现为无序、混乱的局面。而作为动态的过程，则强调非正规聚落形成过程中土地获取途径、建造方式的非正规性。国内学者对非正规聚落的关注源于对非正规经济作为异质形态的“城中村”的研究。胡鞍钢和赵黎通过对19902004年可用数据的整理，认为中国最大的资源优势在于劳动力资源，非正规就业人数已占城镇就业人数的58，中国具有发展更大规模的非正规经济7。而黄宗智对中国的转型道路有着更多的批评。他的很多文章为中国的“非正规部门的社会公平”进行了呼吁，实际上就是要创建体制和机构以改善非正规部门的大量雇员的待遇，包括工厂内部的待遇（就工资和工作条件而言）和工厂外部的待遇（就非正规部门工人的孩

20、子所能获得的医疗和教育而言）。但黄宗智认为，不存在一种简单的新古典主义的补救办法。相反，中国需要同时拒绝过去30年里的市场原教旨主义和毛主义时代的国家社会主义。这不仅对于非正规部门是如此更一般地讲，中国需要在极左和极右两极之间开拓出第三条道路8、9。非正规聚落条件调查以宁大周边为例8薛德升和黄耿志认为由于具有宽松的制度环境、廉价的住房市场与良好的区位等条件，城中村成为非正规部门集聚的空间1。但这些城中村的非正规部门并非完全处于管制之外，而是生存于一种管制之外的特殊“管制”之中。这种“管制”表现为一个以政府力量为主导，地方自治组织、地痞组织、本地村民和周围居民等多方力量共同作用的复杂结构，深刻而

21、切实地影响着非正规部门的生存状态。城市政府通过制定新的政策、加强职能部门的监管等方式，不断促进非正规部门向半正规和正规的方向转化，其对非正规部门的影响主要是限制；地方自治组织的作用则表现为疏导和鼓励；城中村本地居民的态度（由于经济利益的驱动）是明显的支持；地痞组织（通过征收保护费）对非正规部门进行剥削；周围居民则表现出既支持（非正规部门的消费者）又抵制（占道经营、环境污染、噪音等负面效应）。不同作用者的表现背后是其不同的政治和经济目的。参考文献1薛德升，黄耿志，管制之外的“管制”城中村非正规部门的空间集聚与生存状态以广州市下渡村为例J地理研究,2008,6139113982冯革群,全球化背景下

22、非正规城市发展的状态J,规划师,20071185883BANGASSERPETHEILOANDTHEINFORMALSECTORANINSTITUTIONALHISTORYEMPLOYMENTPAPERGENEVA,20008104苏振兴关于非正规经济的几个问题J拉丁美洲研究,2001522275DOWAL,DECOMPARINGKARACHISINFORMALANDFORMALHOUSINGDELIVERYSYSTEMJCITIES,199132172276赵静,薛德升,闫小培,国外非正规聚落研究进展及启示J,城市问题,2008786917胡鞍钢等我国转型期城镇非正规就业与非正规经济1990

23、2004J，清华大学学报（哲学社会科学版）2006,31111198黄宗智,中国被忽视的非正规经济现实与理论J,开放时代,2009251739黄宗智,中国发展经验的理论与实用含义非正规经济实践J,开放时代,20101013415810彭希哲,姚宇,理清非正规就业概念,推动非正规就业发展J社会科学,200476372非正规聚落条件调查以宁大周边为例911（爱尔兰）基钦，（英）泰特著人文地理学研究方法M蔡建辉译北京商务印书馆，200612宁波大学概况OLHTTP/WWWNBUEDUCN/GAIKUANG/13费孝通江村经济中国农民的生活M江苏人民出版社，198614美凯文林奇城市意象THEIMAG

24、EOFTHECITYM方益萍，何晓军，译北京华夏出版社,200115龙元等，非正规性城市M，东南大学出版社，201016宋秀坤,黄扬飞,非正规经济与上海市非正规就业初探J城市问题,20012394217尹晓颖，闫小培,薛德生，快速城市化地区“城中村”非正规部门与“城中村”改造深圳市蔡屋围、渔民村的案例研究J现代城市研究，200934453非正规聚落条件调查以宁大周边为例10本科毕业设计资源环境与城乡规划管理非正规聚落条件调查THESURVEYOFINFORMALSETTLEMENTSCONDITIONSACASESTUDYAROUNDNINGBOUNIVERSITY非正规聚落条件调查以宁大周边

25、为例11非正规聚落条件调查以宁大周边为例摘要由于具有宽松的制度环境、廉价的住房市场与良好的区位等条件，许多城中村成为非正规部门集聚的空间。利益的驱动、政府城市美化运动使得人们对弱势群体的忽视，城市的非正规形式没有引起政府的足够重视甚至被边缘化。将非正规聚落以及在其中进行非正规经济活动的从业者作为研究的重点，对现状进行分析研究，是探讨非正规聚落健康发展的基础，同时也是对城市边缘区适宜的居住模式及规划建设方式的补充，着重进行聚落形态并研究非正规聚落的动力机制。关键词非正规聚落；聚落形态；动力机制THESURVEYOFINFORMALSETTLEMENTSCONDITIONSACASESTUDYAR

26、OUNDNINGBOUNIVERSITYABSTRACTSINCETHESYSTEMHASRELAXEDENVIRONMENT,AFFORDABLEHOUSINGMARKETANDAGOODLOCATIONANDOTHERCONDITIONS,MANYVILLAGESINTHECITYBECOMETOBETHEINFORMALSECTORGATHERINGSPACETHEINTERESTSOFDRIVERSMAKESPEOPLENEGLECTOFVULNERABLEGROUPS,THEURBANINFORMALFORMOFGOVERNMENTDIDNOTCAUSEENOUGHATTENTION

27、OREVENMARGINALIZEDTHISARTICLE,INWHICHTHEINFORMALSETTLEMENTSANDNONFORMALECONOMICACTIVITIESOFPRACTITIONERSASTHEFOCUSOFTHEANALYSISOFTHESTATUSQUO,ISTOEXPLORETHEHEALTHYDEVELOPMENTOFTHEINFORMALSETTLEMENTBASEDONTHEURBANFRINGEISALSOSUITABLEFORPLANNINGANDCONSTRUCTIONOFRESIDENTIALPATTERNSANDASUPPLEMENT,FOCUSI

28、NGONTHESETTLEMENTPATTERNANDTOSTUDYTHEDYNAMICMECHANISMOFTHEINFORMALSETTLEMENTSKEYWORDSINFORMALSETTLEMENTSSETTLEMENTPATTERNDYNAMICS非正规聚落条件调查以宁大周边为例I目录1绪论311问题的提出312相关概念的解释3121非正规经济313研究目的及意义414国内外非正规聚落的研究现状42研究的内容和方法521研究范围的界定、研究对象的选择522研究方法6221景观观察6222访谈及问卷调查7223地图表达73宁波大学周边非正规聚落形态现状调查731总体概况7311双桥村8

29、312甬江村8313农贸、南门商业街932人口状况9321人口构成9322人口素质10323人口结构1033聚落结构形态11331住房11332交通12333公共服务设施13334环境绿化14335社会治安1434商业活动14341商业街的店面类型14342经营者概况15343消费者行为特征（以双桥为例）164宁波大学周边非正规聚落形成的动力机制1741学校的建立对周边村庄的影响1742农村集体经济发展对非正规聚落形成演变的影响1843外来人口对非正规聚落的形成演变的影响19431流动人口聚居区所存在的问题195结论2051周围高校的众多消费者提供了良好的支撑2052廉价的出租屋提供了低成本的

30、居住场所2053市场的易进入性提供重要的经营条件20参考文献21非正规聚落条件调查以宁大周边为例II致谢错误未定义书签。附录2231绪论11问题的提出由于具有宽松的制度环境、廉价的住房市场与良好的区位等条件，许多城中村成为非正规部门集聚的空间。利益的驱动、政府城市美化运动使得人们对弱势群体的忽视，城市的非正规形式没有引起政府的足够重视甚至被边缘化1、2。疾风骤雨式的城市建设，导致城市用地的急剧增长，把以前围绕城市周围的部分村落及其耕地纳入城市用地的范围。土地性质的变化，生产和生活方式的变化，人口数量和构成的变化，以及行政管理体制等原因，导致了非正规聚落的条件的恶化用地范围内功能紊乱，建筑布局、

31、建筑景观杂乱无章，建筑密度高达60一80，村民建房一般建至3一4层，采光通风等自然居住条件相当恶劣，居住生活的私密性得不到保证，缺乏统一、连续的街景立面和天际轮廓线；其次，基础设施和公共设施建设严重缺乏，道路网布局和结构不合理，道路狭窄、曲折、不成系统，无法满足人流、物流、停车及消防的基本要求；公共设施的数量和质量都严重滞后于经济建设的发展和村民的需求，缺乏居住生活所需的公共活动场地，供儿童和老年人使用的外部环境设施和绿地。由此产生的不良后果是城市土地资源的严重浪费；城市土地收益的严重流失；影响了物质形态空间的规划、建设、管理和实施。本文将非正规聚落以及在其中进行非正规经济活动的从业者作为研究

32、的重点，对现状进行分析研究，是探讨非正规聚落健康发展的基础，同时也是对城市边缘区适宜的居住模式及规划建设方式的补充，并丰富了城市边缘区体系的研究。12相关概念的解释121非正规经济非正规经济又成为非正规部门，虽然在非正规经济的研究中，发展中国家和发达国家的学者都试图在概念界定上达成共识，以促进国际间的交流，但由于研究角度、研究背景、研究目的以及意识形态不同，不同国家、不同领域的学者仍很难对“非正规经济”的概念达成统一的认识。1972年国际劳工组织（ILO）将其描述为未经政府承认与支持以及不享受政府薪酬福利的经济活动3。大部分学者认为，非正规经济是以缺乏管制为特征的获取收入的活动过程。中国社会科

33、学院召开的“拉丁美洲非正规经济现象问题”研讨会也指出不受制度约束是区分正规经济与非正规经济的界限4。413研究目的及意义国内目前对非正规聚落的研究尚处于起步阶段，相关案例研究较少，并且缺乏不同类型之间的比较。所以，应加强跨区域的比较研究，以及对非正规聚落发展演进不同阶段的归纳，探求非正规聚落的发展演化规律。而通过大量实证研究，构建具有中国特色的非正规聚落的理论和分析框架，是研究的主要方向之一。我国正在经历快速的城市化和社会经济转型过程，因此，认识非正规聚落的特征、演化机制及其管治，可以为我国转型期城市化研究提供理论借鉴。14国内外非正规聚落的研究现状国外学者对非正规聚落的研究始于20世纪60年

34、代，西方发达国家中的非正规聚落变得复杂，并日益扩大。由于非正规聚落现象自身的复杂性，目前学术界关于非正规聚落的界定尚未形成统一的概念，主要有狭义和广义两种尺度。在狭义尺度上，非正规聚落是发生在法律、规划和管治范围之外的住房发展方式，其核心特征是合法产权的缺失，是由于正规规划和制度的缺失而产生的一种特殊类型的可支付住房5；在广义尺度上，非正规聚落是包含贫民窟、非法占住等在内的，以低于标准的住房和贫穷为特征的区域6。国外对非正规聚落的界定，强调其发生在法律、规划和管制范围之外，没有被纳入城市规划与管理体系，是属于规划外的城市住房发展方式，因此非正规聚落通常表现为无序、混乱的局面。而作为动态的过程，

35、则强调非正规聚落形成过程中土地获取途径、建造方式的非正规性。国内学者对非正规聚落的关注源于对非正规经济作为异质形态的“城中村”的研究。胡鞍钢和赵黎通过对19902004年可用数据的整理，认为中国最大的资源优势在于劳动力资源，非正规就业人数已占城镇就业人数的58，中国具有发展更大规模的非正规经济7。而黄宗智对中国的转型道路有着更多的批评。他的很多文章为中国的“非正规部门的社会公平”进行了呼吁，实际上就是要创建体制和机构以改善非正规部门的大量雇员的待遇，包括工厂内部的待遇（就工资和工作条件而言）和工厂外部的待遇（就非正规部门工人的孩子所能获得的医疗和教育而言）。但黄宗智认为，不存在一种简单的新古典

36、主义的补救办法。相反，中国需要同时拒绝过去30年里的市场原教旨主义和毛主义时代的国家社会主义。这不仅对于非正规部门是如此更一般地讲，中国需要在极左和极右两极之间开拓出第三条道路8、9。薛德升和黄耿志认为由于具有宽松的制度环境、廉价的住房市场与良好的区位等条件，5城中村成为非正规部门集聚的空间1。但这些城中村的非正规部门并非完全处于管制之外，而是生存于一种管制之外的特殊“管制”之中。这种“管制”表现为一个以政府力量为主导，地方自治组织、地痞组织、本地村民和周围居民等多方力量共同作用的复杂结构，深刻而切实地影响着非正规部门的生存状态。城市政府通过制定新的政策、加强职能部门的监管等方式，不断促进非正

37、规部门向半正规和正规的方向转化，其对非正规部门的影响主要是限制；地方自治组织的作用则表现为疏导和鼓励；城中村本地居民的态度（由于经济利益的驱动）是明显的支持；地痞组织（通过征收保护费）对非正规部门进行剥削；周围居民则表现出既支持（非正规部门的消费者）又抵制（占道经营、环境污染、噪音等负面效应）。不同作用者的表现背后是其不同的政治和经济目的。2研究的内容和方法21研究范围的界定、研究对象的选择在确定非正规经济范围过程中，本文参考了大多数国家所采用的“是否注册”、“用人规模”、“是否是个体、自营经济行为”等标准10。在具体界定宁大周边的非正规经济时，主要考虑了操作性和特征性两方面的因素在操作上，采

38、用单一指标，即凡未进行工商登记的经营单位均属非正规部门。在特征上，主要考虑其具有的小规模、低投入、低技术、产品不具社会危害性以及不受法律保护等特征。本文所选取的案例有双桥村、甬江村、农贸商业街和南门商业街（见图11），双桥村是位于宁镇公路以南，宁波大学东西校区之间的一个城中村。本地村民600余人。双桥村现有外来人口2400余人，超过本村居民3倍。除具有城中村典型的经济、社会和景观特征外，由于受到与其紧邻的宁波大学的影响，双桥村的一些特征表现得非常突出。甬江村是位于宁波大学以东的甬江北岸，这里的本地村民有655人，外来人口有600余人，村民以第三产业占经济结构主导，村集体经济以物业出租为主，村民

39、以房屋出租和集体分红为主要收入来源。农贸商业街和南门商业街位于宁波大学东门和南门附近，这里也是个体户的集聚之地，非正规经济占了相当大的比例，因此也将它们列入本文的研究对象范围。非正规聚落本身具有十分复杂的结构，本文在对宁波大学周边的双桥村、甬江村、农贸商业街、南门商业街等4个地点的普遍调研的情况下，以双桥村和甬江村作为重点调查对象6来进行研究。图11双桥村、甬江村、农贸和南门商业街的区位22研究方法221景观观察景观观察是人们有目的、有计划地利用感官去认识自然界中各现象的活动，它是人们获得经验知识的方法。本次调查主要采用的是直接观察法，指人们通过感觉器官来对研究对象进行直接的观察而获得相关信息

40、的过程。观察法虽然有直接性和可靠性的优点，但有时往往具有表面性、片面性和偶然性11。观测和访谈的差别是，在观测中你看到的事件是摊开的，而访谈“会让你得到有味的东7西”。观测“必须具有对社会结构中事件、行为以及典型产物的完整的说明和记录”（MARSHALLANDROSSMAN，1995）根据自己的研究思路和研究目的，合理选择一种或者几种观测方法，得到自己需要的信息。表21观测的类型直接观测间接观测公开的研究者不直接参与到人群中，但要告诉这些人他们被观测的关系。如，观测孩子们在课程环境中如何学习地图研究者参与观测事件的人群中，但不能隐藏起他（她）们正在被观测的事实。如，你作为一个和你在一起的清洁工

41、都知道你是研究者身份的清洁工，通过工作观测国内劳工关系。隐蔽的研究者不直接参与到人群中，但不能告诉那个人群他们正在被研究。如，通过散步观测农场的实践生活。研究者作为参与者加入人群中，但是不能告诉他们正在被观测。如，作为一个旅行者观测火车旅行的旅行者的行为。222访谈及问卷调查访谈，就是研究性交谈，是以口头形式，根据被询问者的答复搜集客观的、不带偏见的事实材料，以准确地说明样本所要代表的总体的一种方式。尤其是在研究比较复杂的问题时需要向不同类型的人了解不同类型的材料。问卷是社会调查中用来收集资料的一种工具，一种类似于体温表、测力器、磅秤、米尺那样的工具。只不过与这些工具不同的是，问卷在形式上是一

42、份精心设计的问题表格，而其用途则是用来测量人们的行为、态度和社会特征的，它所收集的则是有关社会现象和人们社会行为的各种资料。223地图表达通过实地测量、绘制简图等方式以地图的形式来综合表达调查区的人文地理要素。使调查结果更直观。3宁波大学周边非正规聚落形态现状调查31总体概况宁波大学位于宁波高教园区北区，现占地2760亩，是一所在改革开放中崛起的新兴地方综合性大学，由浙江省和宁波市共建共管。现有教职工2300多名,普通全日制在校本科生25000多名，各类研究生3400名，外国留学生近200名，成人教育学生18000多名12。宁8波大学的建立，带来了一系列集聚效应，周围的村庄由于具有宽松的制度环

43、境、廉价的住房市场与良好的区位等条件，成为非正规部门集聚的空间。形成了以住宿、餐饮、休闲娱乐为主要功能的非正规聚落。311双桥村双桥村位于宁镇公路以南，宁波大学东西校区之间。村庄中间有二条河流，一条南北方向、一条东西方向、在二条十字交叉河港上一百多年前造了二座石桥。使南北河港不因河流而通行不便。历史上就叫双跟桥头。自85年开办宁大后东西向的一座桥已拆除。旧属镇海县庄市乡管辖，原名老四村双跟桥头。1956年与庄市乡联丰村合并为联丰高级社。19581960年期间属联合管理区管辖。1961年后与联丰分开称双桥大队。1983年起由大队名称改称双桥村委会。1984年4月1日行政区划调整、划入江北区北郊乡

44、管辖，1992年9月撤镇划归甬江镇管辖、称双桥村村委会。行政区划调整后，地域划归孔浦街道管辖13。随着宁大的建立，原本以农业耕种为生的双桥村，由于宁大建设需要，2000年被政府征地，现该村已基本无农田，如今，村民们依靠向大量涌入的外来人口提供出租房为主业。其建筑面积至少有10万平方米，有4万平方米是合法建筑（但只有土地使用证和建设工程许可证，无房产证），另外还有68万平方米的违章建筑，街道两旁多为沿街店铺和出租房。每天，双桥都成为大部分宁大学生的必经之地，无论是上下课，还是吃饭、娱乐和住宿。作为单纯消费者的学生们所具有的强大的消费能力也使得这里成为许多餐饮、住宿、KTV、家教中介等从业者们的淘

45、金乐园。312甬江村由图12可以看出，九十年代的甬江村原本是一个只有500多人的小村庄，几乎没有外来人口，居民房多为灰色基调的一层低矮民房，当地居民村民以第一轮土地承包（1982年）种植蔬菜、水稻的种养殖经营为主，劳动力35外出打工（从事二三产业）。人均年收入1500元，经济发展缓慢。由于离商业区较远，村民们主要依靠渡口出行到甬江对岸的梅墟街道买菜和上班。随着高校的扩招和宁大校园的扩张，甬江村与宁大产生更多的交集。甬江村开始有大量的土地被宁大征用，同时，为了满足学生和外来务工者的租房需求，村民们也在紧锣密鼓地图3190年代的甬江村9加建房屋，争取更多的收入。如今，村民承包土地70被征用，劳动力

46、年龄内95外出务工或就地谋职，年人均收入14000元。313农贸、南门商业街两条商业街分别位于宁波大学东门与南门附近，均属宁大后勤管理，其商业功能比较纯粹，商业街共有店铺40多家，农贸商业街建筑多为混凝土结构的二层建筑；而南门沿街面建筑多以简易房为主，由钢板搭建而成，少部分由砖块砌成，均为简单的单层结构，空间狭小。多数商家选择铺设雨棚来扩充店面。南门商业街整体呈“”形状分布，由东西向和东南西北向的两条街组合而成。东西向街道两面均设有商铺，而东南西北向的街道只在道路的东侧设有街道，西侧为宁波大学围墙。紧靠围墙处放置有数个垃圾桶，由于业主不注重公共场所卫生和治理机构管理不当，造成垃圾随处的堆放，经

47、常发出恶臭。东西向街道南面的店铺和东南西北向街道店铺的后门有一条小河（系甬江支流），商家都会将生活污水和商业污水通过管道直接排入该河道，使得该河道水质连年下降，常有固体废弃物或油膜漂浮于水面，属劣五类水质街区路面由于重型汽车的碾压和年久失修，破损现象越来越严重。但是一直得不到整修，这在日常生活中，存在一定的隐患。32人口状况321人口构成双桥村和甬江村的人口主要由本地村民、流动人口和极少数的城市居民构成。（1）本地村民根据调查，本地村民占总人口的26。大部分的本地村民还是是农业户口；剩下的是在过去几年的征地中由农业户口变为非农户口，户口的性质虽然变动了还是继续享有相关的惠农政策，（离上不离村）

48、；一些村民在市区买了新房子选择离开村子居住，但是由于户口还留在村里，还在继续享有集体经济的分红，即离村不离土。（2）流动人口前文已经提到，双桥和甬江村位于宁波市被北教园区，除了集聚了大量的学生还有大量图32人口构成10的外来务工人员，从而带来双桥和甬江村私人住房租赁的空前繁荣，再加上学生租房量也日益增大，使得双桥村和甬江村流动人口大量聚集，外来人口可以分为来自浙江省其他市县的农民工8，来自浙江省以外的农民工24，以及在周围高校（包括宁大、科院、纺院）就读的学生44。（3）城市居民除了原住村民和流动人口之外，还有少数刚刚从周围高校毕业并参加工作的居民，初涉社会两三年的的毕业生们还没有足够的经济基

49、础去离工作地点更近的市区租房，只能现在这里租房作为过渡。322人口素质当地居民整体文化水平普遍较低，其中一个重要的因素是受教育程度较低的农业人口大量进入城市导致的。但是随着高校的影响力逐渐加大，周边的人口会越来越受到影响，文化素质也会有所提高。原甬江村周边只有一双桥村小学，教育设施是否落后，宁波大学的建立，为教职工服务的宁波大学幼儿园以及小学的修建，为甬江村提供了良好的教育条件，大学有着良好的学习氛围，通过文化的扩散效益，宁波大学开展家教服务、大学生三下乡服务，为提高村民文化素质以及培养良好的学习氛围，具有重要的作用。323人口结构（1）年龄结构本地村民的年龄结构基本上可以分成三个主体年龄段，4959岁的中老年，2030岁的青年，110岁的儿童。而外来人口大多数是处于2035岁的青年以及40岁左右的父母和随父母来甬的少数儿童。（2）行业结构本地村民以房租作为主要收入来源，但是作为老公的一方有时也去附近的工厂上班，但大多数都呆在棋牌室中打麻将。而在外来人口中，不外乎以下几类，在宁大附近做买卖的生意人、周围从事服务行业、建筑业的人员及民工、有固定职业的城市居民（包括在事业单位上班）。图表4是根据问卷调查的结果绘成的，在研究区居住的人口中，学生占37，而从事一般服务业（餐饮业、零售业、理发、修车等）占27，从事建筑业占15，工业占8，图33行业结构图11在事业单位上班的占2。