1、纪委书记在扫黑除恶工作动员会上的讲话 同志们： 十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调，要把扫黑除恶同反腐败结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的保护伞。全会在部署 2018 年工作任务时，把坚决整治群众身边腐败问题作为一个重点，其中就包括把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑保护伞。扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，具有鲜明的时代意义。马上区委书记要就这项工作还要作重要讲话，全区纪检监察组织要认真贯彻落实好区委的要求。要加大督办力度，把打击保护伞与侦办 涉黑涉恶案件结合起来，做到同步侦办，尤其要抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐
2、败案件重点督办；要把解决涉黑腐败问题作为落实全面从严治党责任的重要内容，紧盯涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域，对工作推动不力、有黑不打、有恶不除、群众反映强烈、问题长期得不到解决的要实行责任倒查，严肃问责。下面，针对此项工作我提三点建议，供参考： 一、提高认识，积极投身扫黑除恶专项斗争 中共中央、国务院发出关于开展扫黑除恶专项斗争的通知，在全国范围内开启一场扫黑除恶的攻坚仗。通知中提到群 众反映最强烈、最深恶痛绝的违法犯罪其实就是基层组织中的腐败分子和黑恶势力。凡是黑恶势力能够长期称霸一方、为非作恶，根本原因在于有一顶或多顶保护伞。涉黑腐败，是最黑、最恶的腐败之一，是不法分子横行乡里、鱼肉百
3、姓、扰民害民的重要因素。全区纪检监察组织和广大纪检监察干部要充分认识扫黑除恶专项斗争的重大战略意义，充分认清黑恶势力保护伞的严重危害，切实把思想认识统一到习近平总书记重要指示精神上来，进一步增强开展扫黑除恶专项斗争的责任感和使命感；充分认识扫黑除恶重大意义，切实增强工作责任感和紧迫感 开展扫黑除恶专项斗争，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大部署，事关伟大斗争进行、伟大工程建设、伟大事业推进、伟大梦想实现。黑恶势力是社会毒瘤，严重危害人民群众人身权、财产权、人格权，人民深恶痛绝。只有解决扫除黑恶势力，老百姓才能安居、安业、安心，人民群众获得感、幸福感
4、、安全感才能更加充实、更有保障、更可持续。面对扫黑除恶的高压态势，一些黑恶势力为逃避惩罚，千方百计拉拢、腐蚀党和国家机关工作人员为其犯罪行为充当 “保护伞 “，严重影响党在人民群众中的形象。纪检监察机 关必须从巩固党的执政基础、促进社会和谐、确保重要战略机遇期社会稳定的高度，充分认识深化扫黑除恶专项斗争的特殊重要性，勇于担当、敢于碰硬，主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，对涉黑涉恶的党员干部，无论涉及谁，一律一查 到底，绝不姑息。 二、立足监督执纪问责职能定位，严肃查处黑恶势力关系网保护伞 深化扫黑除恶专项斗争，必须坚持除恶务尽的精神，把严厉打击、彻底铲除黑恶势力保护伞作为关键环节来抓。
5、为此，我们将动员组织全区纪检监察机关聚焦主责主业，化监督执纪问责，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层拍蝇 结合起来，与当前反分裂斗争结合起来，与推进全面从严治党结合起来。将治理党员干部充当保护伞问题作为整治群众身边腐败问题的重点，纳入执纪监督和区委巡察工作内容，对那些与黑恶势力有牵连、为黑恶势力活动提供便利的，或与黑恶势力串通一气、充当保护伞 “的党员干部特别是领导干部，必须严肃处理。性质恶劣、情节严重、影响面大的，要依纪依法从严惩处。对打击黑恶势力不力，在直接管辖范围内黑恶势力违法犯罪活动存在、长期得不到有效治理，或发生为黑恶势力充当 “保护伞 “严重违纪违法案件、影响恶劣的，根据有关规定，将追究
6、有关人员的失 职、失察责任。 三、强化与政法机关的协调配合，不断增强扫黑除恶工作整体合力 扫黑除恶工作政策性强、涉及面广、工作难度大，我们将在区委统一领导下，加强与政法机关及相关部门的信息沟通，建立健全联席会议、案件协调等工作机制，定期沟通案件情况、掌握突出问题、分析研判形势、制定政策措施，统一思想、明确任务、协调步骤，切实形成工作合力。充分发挥审判职能作用，依法严惩各类黑恶势力犯罪。要按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见要求，依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪， 切实维护人民群众生命财产安全。要把好法律政策界限，坚持严格依法办案，坚持以事实
7、为根据、以法律为准绳，准确理解和贯彻宽严相济刑事政策，确保办案质量和办案效率的统一，确保办案法律效果和社会效果的统一。要认真落实以审判为中心刑事诉讼制度改革的要求，把好案件事实关、证据关、程序关、法律适用关，确保把每起案件都办成铁案，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 要加强组织领导，把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务抓紧抓好。最高人民法院要加强统筹协调，积极指导各级法院切实依法履职，强化工作配合，促进形成扫黑除 恶合力。各级法院主要负责同志要靠前指挥、勇于担当、敢于碰硬，旗帜鲜明参与扫黑除恶工作，推动扫黑除恶专项斗争深入开展，用实际成效增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
8、一要对 政法机关移交和人民群众信访举报中反映的党员干部为黑恶势力充当 “保护伞 “的案件线索高度重视，并迅速组织专门力量，快查快办。 二要及时研究扫黑除恶斗争面临的新情况、新问题，准确把握工作特点和规律，认真总结交流纪检监察机关参与扫黑除恶工作的成功经验和有效做法，充分发挥查办案件的治本功能，加强对充当黑恶势力 “保护伞 “案件的剖析，针对暴露出的问 题，协调有关部门研究提出建章立制、改进工作的意见和建议，切实做到以案施教、以案促改，不断提高扫黑除恶工作的能力和水平。 三要积极支持和配合政法机关的工作，帮助排除办案中的干扰和阻力，发挥纪检监察机关组织协调反腐败斗争的职能优势，深挖彻查为黑恶势力充当 “保护伞 “的案件，持续保持对黑恶势力的高压态势，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。 我的发言完了，谢谢大家！
