某县司法局党支部“学、查、改”专题民主生活会情况总结.doc

1、某县司法局党支部“学、查、改”专题民主生活会情况总结 1 月 11 日下午， *县司法局党支部按照关于各级党组织开好专题民主生活会和组织生活会的通知（永党组发 2018 2 号）要求，召开辣味十足的专题民主生活会和支部组织生活会，贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣“学、查、改”教育实践活动主题，结合司法行政业务工作，开展批评和自我批评，从严从实查摆党支部班子及班子成员存在的突出问题，切实改进作风，进一步增强司法局党支部班子凝聚力、战斗力。 *工业园区管委会副主任、 *镇党委书记 *同志、县委 组织部干部档案室主任*同志、联合纪检组组长 *同志到会指导。结合开展“学查改”干部作风

2、整治活动，围绕“五个排查”逐一对照查摆问题，深入分析产生问题的原因，明确下一步努力方向及改进措施，深刻剖析，班子及每位班子成员严格按照“查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，亲自动手撰写对照检查材料。 一、准备情况 为确保这次专题民主生活会和组织生活会开得扎实深入，领导班子高度重视，会前进行了充分准备。 （一）深化理论学习，筑牢思想基础。紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神及习近平总书记一系列重要讲话精神 ，切实抓好理想信念、党性党风党纪、道德品行等内容的专题学习，认真研读习近平新时代的新思想新观点新要求。党员领导干部认真开展了四次专题讨论，进一步深化思想认识，提高改进作风的思想自觉和行动自觉

3、。坚持做到深学、细照、笃行，切实把思想认识和查摆问题紧密结合，坚持学深学透，力求知行合一，为开好民主生活会奠定坚实思想基础。 （二）深入排查问题，扎实抓好整改。 道理虽然很浅显，却意味 深长，值得回味，而某人某事的一点触动都能对这句话多一层感悟。 参加工作 9 年了，每年春节结束后，各级政府、部门都会搞这么一次 纪律作风集中 教育活动。而在我看来，很多时候，这种活动已经成为 了一种形式，一个过场，就像每年的春晚一样，如同鸡肋般遭人诟病， 却在众人的话题、不屑中以顽强不屈，百折不挠的生命力坚持了下来。 这样的坚持，这样的角度，于我，可能却是相反面的嘲讽，难道真的 随波逐流，放任自流了。主流的、向

4、上的人生信条，与我的感触越来 越微弱，越来越久远。自己仍心存侥幸的唯一，可能自己还是个易感 动的人。 在世风日下的今天，一些平凡人们的坚守，总是能在信仰迷失的前 夜将我从自我麻木中唤醒，还有人在坚守自己的职业信念。以前对信 念的理解一直很朦 胧抽象。最近看了一本书，一本关于树立信念的书。 这本书中所谈及的信念与我们主流媒体、主流人群所宣扬的信念本质 上是一样的。它的阐述认为信念其实并不是遥不可及的，潜意识里的 渴望与目标的实现，中间所行径的过程就是一个人信念物化动化的过 程。口渴了，希望有一杯水，并且一定要得到它。这个过程有时候很 简单。有时却很难，如你一个行走沙漠的人，这时的水就是一很难实

5、现的目标。走出沙漠就是唯一的出路，而信念则是支撑你走下去的唯 一出路。这就是信念的价值，说大点可能等同一条生命。我相信一直 在坚守岗位的人就是有着顽强信念 的人。如果说信念属于思想层次的， 那么脚踏实地则是属于行动层面的。信念的坚持，并没有外界、神化 的存在来帮助你思想，只有自己这个凡胎肉体。很多人一直活得很纠 结，信念丧失或信念高不可及都是人纠结矛盾的其中原因，绝不是全 部原因。脚踏实地也许才是一个人摆脱纠结的唯一出路。降低自己的 目标，重新认知定位自己，从简单平凡的事情做起，也许只是一分钟 的事情，你都会感觉到无限的满足。所以说，人真的不能好高鹜远， 不知天高地厚，从自己能做的事情做起，把

6、自己能做的事情做好，就 已经无愧于心了。财富、地位都不是人定义成功的 标准。无愧于心已 足矣。 重新审视这样类型的集中教育活动，其实，本质上，它就是一个帮 助人坚定信念，端正行为态度的手段。也许也可以给它穿上政治洗脑、 思想钳制的马甲，但是人总是憧憬、追求美好事物的，信念让我更愿 意用一种积极、务实的想法来对待它。当然，它也会善待你的。 加强组织领导，认真安排部署。成立我局“学、查、改”活动领导小组，结合工作实际制定实施方案和学习计划，明确活动总体要求和各阶段具体内容。及时召开全局干部职工动员会，对我局开展活动进行安排部署、提出具体要求。先后组织召开“学、查、改”工作推进会 4 次 ，不断加大

7、活动力度，压紧压实责任，确保活动有序推进、顺利开展，坚决杜绝走形式、走过程。强化学习教育，奠定扎实思想基础。认真开展党的十九大精神“大学习”活动，按照“ 1+8”模式，以集中学习党的十九大精神为统领，通过组织专题学习、开展辅导宣讲、讲好专题党课、组织交流讨论等举措，真正把党的十九大精神学懂、弄通、做实。坚持将学习教育贯穿始终，加强党性党纪党风教育，认真组织学习新党章、“红船精神”、习近平总书记关于纠正“四风”重要讲话精神、各级纪委全会精神等。认真落实党委中心组理论学习制度和支部“三会一课”制度，坚持 “每日自学、每周集中学、每季度研讨学”。创新学习方法，建立了局机关“学习十九大八点半课堂”和“

8、十九大精神学习”微信群，每日动态更新应知应会知识，及时巩固深化学习效果。认真开展“我身边的好作风”主题宣讲活动，我局推荐上报的宣讲视频目前已通过预选。 （三）突出问题导向，深入细致查找问题。紧盯问题不放松，在严和实、深和细上下功夫。坚持领导带头、以上率下，组织全体党员干部对照党章和十九大精神要求，联系自身实际，认真查找在思想认识、遵规守纪、工作作风等方面存在的突出问题，形成问题清单和自查报告，坚持分管领导严格 把关，对查找问题不准确、不到位的退回重新查找，确保把存在的问题查准、查细、查深。结合召开领导班子民主生活会、基层党支部组织生活会，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，共收集

9、并归类整理出对司法局领导班子的意见建议 15 条，领导班子主要查找出六个方面问题 16 个，经局党委会研究后，在全局范围进行公示，接受干部群众监督。 （四）深刻剖析根源，抓好整改落实。将作风方面存在的问题作为班子民主生活会剖析的重点，对照查找的问题清单，深入剖析问题根源，提出具体可行的整改措施，分别形成领导班子和班子成员的整改 清单。以支部为单位组织开展剖析研讨会，通过自我剖析、互相批评的方式，查不足、找差距、明措施，形成党员干部个人整改清单。针对查出的问题，明确整改目标，逐条制定切实可行的整改措施。对于一般性的问题，能够马上整改的立行立改，需要一定时间的，明确责任人员和整改时限，做到事事有着

10、落，件件有回音。 二、亮点工作 局党委注重做好结合文章，将“学、查、改”活动与市委对司法行政巡察工作结合起来，与推进司法行政各项工作结合起来，通过组织开展具体活动，扎实推进干部作风转变。 一是开展“法律进社区”活动。结合司法 行政工作实际，深入基层帮扶单位开展法律知识讲座，邀请公证员结合近年来农民土地流转及拆迁问题讲解遗嘱公正和法定继承权等法律知识，现场解答群众提出各类法律问题，赠送日常需要的法律书籍，为群众提供一对一、面对面的“做诊”式的法律服务。积极参与开展“三下乡”活动，为农民群众进行法律宣讲、提供法律咨询，以实际行动巩固“学、查、改”活动效果。 二是开展明察暗访活动。在春节前，对全市司

11、法所、法律援助中心等司法行政系统窗口单位开展了明察暗访工作，通过不打招呼的方式随机走访了 6 个县（市）区司法局 20余个窗口单位。在暗访 过程中，凡是发现工作人员在工作态度、工作纪律、工作作风等方面存在问题的，均当场进行了提醒教育，并将督查情况及时向县（市）区司法局领导进行了反馈，要求做到即知即改、立行立改。 三是扎实推进服务民生工作。 2018 年银川市人民政府将实施法律援助工程列入市政府为民办 20 件实事之一。为确保市政府为民办实事“完成 1500 件法律援助案件，帮助困难群众通过法律途径维护合法权益”的承诺顺利完成，我局制定印发了 2018 年法律援助为民办实事实施方案，将 1500

12、件任务分解至六个县（市）区司法局。成立了法律援助为民办实事专 项工作领导小组，并于每季度组织评查专家对全市办结的法律援助案卷进行同行评估、案件回访。截止目前，全市共办理法律援助案件 947 件 ,民事案件 309 件，刑事案件589 件 ,行政案件 16 件。其中涉及农民工劳动保障案件 239件，为受援人挽回经济损失 1808.87 万元。 三、自查及整改情况 （一）查找到的突出问题 经深入查找，局领导班子主要查找出以下六个方面 16个问题： 1、思想守旧、创新意识不强方面。主要表现为：中心组理论学习积极性和主动性不足，班子学习抓得不够紧，学习氛围不够浓；理论学习和业务工作结合不够，将所学理论

13、知识用于指导推动实践还不够；对司法行政一些重点工作、基础性工作研究不够深入，某些工作存在思路不宽、推力不大、创新不够的问题。 2、不守纪律、不讲规矩方面。主要表现为 :对局机关制度规定执行不够严格，如请销假制度、考勤制度等，对分管科室人员纪律要求不够严格；纪律规矩意识有待进一步加强，有时没有完全坚持把纪律挺在前。 3、对问题视而不见、对群众诉求麻木不 仁等不担当、不负责方面。主要表现为：部分干部存在怕担责任、怕担风险的心态和顾虑，存在面对困难问题解决思路不宽、方法不多的问题；对群众和基层反映的问题，被动解决的较多，主动跟进的较少；做群众工作有时方法较单一，如处理投诉等，与上下级部门沟通配合不够

14、。 4、工作标准不高、效率低下、落实不力方面。主要表现为：有时存在工作标准不够高、自我要求不够严的问题；在某些具体工作中存在只求过的去，不求过的硬或者抓工作虎头蛇尾，前紧后松的现象；安排部署工作大多重开会传达，主动抓督查、抓落实不够，缺乏一抓到底的精神。 5、不落实中央八项规定精神、“四风”隐形变异方面。主要表现为：精减会议、文件仍有“应减未减”的现象发生，仍存在“以会议落实会议，以文件落实文件”的现象；个别干部勤俭节约意识不强。 6、形式主义官僚主义方面。主要表现为：个别班子成员“一岗双责”落实不到位，注重抓业务工作多，对分管科室干部作风抓的不够紧；存在以检查考核推动工作的现象，有针对性地指

15、导基层推动工作还做得不够；主动服务基层意识不强，对基层问题调查研究不够深入、细致，对基层帮助力度不够。 （二）整改情况 针对查找出的问题，局领导班子 认真研究讨论，制定具体整改措施，对存在问题即知即改、立行立改。 1、严格学习制度。细化完善党委中心组理论学习和干部理论学习计划，明确党委中心组理论学习每月 1 次，全局干部集中学习每周 1 次，严格学习纪律，凡因故不能参加学习的须按规定履行请假手续，将学习教育形成常态化制度化。 2、强化纪律约束。加强局机关请销假、考勤签到等日常效能管理，无故迟到、未履行请假手续的，需向局纪委说明情况。严格执行 AB 岗工作制度，外出办事时必须向局办公室和政治处进

16、行报备。加强对聘用人员的约束和管理。 3、加强督促检查。 春节前，由局纪委牵头，对县（市）区司法局部分司法所、法律援助中心等窗口单位进行了一次暗访督查。对局机关各科室人员在岗情况、工作状态、环境卫生等方面不定期地进行随机抽查，使干部时刻绷紧纪律作风这根弦。 4、细化制度规定。对局机关现有各项制度进行再梳理、再完善，特别是针对党风廉政、效能建设、人事管理等方面制度进行规范、细化，目前正在就各项制度征求机关各处室修改意见。 5、从高从严要求。突出从严要求、严管厚爱，对上级要求的工作认真安排部署，对已安排的紧盯进展情况，及时跟踪落实。严格规范支部组织生活，强 化干部党员意识、党员标准，提高创先争优意

17、识。 四、督查反馈及处理情况 在 1 月 19 日市“学、查、改”办公室暗访督查中，我局有 2 名机关工作人员浏览与工作无关网页并吃零食，市法援中心 1 名工作人员带孩子上班。 1 月 24 日下午，局党委组织召开全局干部职工大会，传达全市“学、查、改”作风整治活动推进会精神，集中观看明察暗访通报专题片，深刻剖析督查问题产生的原因。会上，局党委班子成员均进行了表态发言，特别是督查问题中涉及到科室的分管领导，从自身和分管工作角度分别进行了深刻的剖析和检讨。随后，由局纪委牵头，对通报 问题认真进行了调查核实，与涉及到的责任人员和责任科室负责人分别进行了调查谈话。经局纪委研究决定，报请局党委同意，对涉及责任人员分别给予了以下处理： 1、对局机关副主任科员屈芳，依据银川市党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法（试行）第二十一条第七项，给予警示谈话的问责处理，并做出书面检查。 2、对局机关基层科聘用人员王璐给予严肃批评教育、做出书面检查，并扣发当月工资 200 元。 3、对市法援中心法律援助律师李芳给予严肃批评教育，在全体工作人员会议上做出深刻检查。 五、活动开展成效 我局认真落实全市 “学、查、改”活动活动各阶段要求，