镇扫黑除恶专项斗争工作方案.doc

1、镇扫黑除恶专项斗争工作方案 根据全省、全市、全县扫黑除恶专项斗争电视电话会议的统一部署，经研究决定，从现在开始到 2018 年 2 月在在杨梅山镇范围内组织开展扫黑除恶专项斗争，现结合我镇工作实际，制定本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大三中全会为指导，深入贯彻落实上级扫黑除恶专项斗争会议精神，稳、准、狠地打击黑恶势力，依法严惩涉黑涉恶犯罪分子，坚决铲除黑恶势力“保护伞”和经济基础，建立健全扫黑除恶工作长效机制，为经济发展、社会稳定和人民安居乐业创造良好的社会治安环境。 二、组织领导 成立 XXX 镇扫黑除恶专项斗争工作领导小组，由镇党委书记 XX组长，镇长

2、xx 任常务副组长，政法委书记 xxx、副镇长 xxx 任副组长， xxxx 加为成员。领导小组下设办公室，办公室设在综治办，办公室主任由谷亚云兼任。 三、任务目标 坚决打掉黑恶势力，严惩黑恶势力犯罪分子，摧毁其经济基础，铲除其“保护伞”；采取有力措施；推进专项斗争深入开展；确保扫黑除恶专项斗争顺利进行；建立健全扫黑除恶长效工作机制，遏制新的黑恶势力生成，防止黑恶势力滋生蔓延；通过扫黑除恶专项斗争，推进各项 社会治安工作，实现社会治安持续稳定。 四、方法步骤 这次扫黑除恶专项斗争分为三个阶段： 第一阶段：动员部署、摸底排查阶段（ 2018 年 2 月至2018 年 3 月）。结合我镇实际精心制

3、定工作方案；深入调查摸底，摸清黑恶势力犯罪情况；加大对扫黑除恶专项斗争宣传报道力度，营造“全党动员、全警投入、全民参与”的扫黑除恶浓厚氛围。 第二阶段：集中打击阶段（ 2018 年 4 月至 2018 年 7 月）。集中时间和警力，集中打击一批涉黑涉恶团伙。 第三阶段：检查验收、总结表彰阶段（ 2018 年 8 月至12 月）。组织对专项斗争工作情况进 行全面检查验收和考核，进一步建立完善扫黑除恶长效工作机制。 五、工作要求 （一）提高思想认识，严密组织部署。务必保持清醒头脑，充分认识到开展扫黑除恶专项斗争是党中央作出的一项重大决策，是遏制刑事犯罪高发、增强人民群众安全感需要，是加强政权建设、

4、巩固党的执政基础的迫切需要，精心组织力量，周密安排部署，确保专项斗争取得实效。 （二）突出工作重点，加大打击力度。这次专项斗争重点打击的主要对象包括以下三个方面：一是重点区域，即矿区、高枧村、矿山；二是重点行业，即矿山资源；三是重点案件，市、县以上督办、交办的黑 恶团伙案件和其他社会影响大、性质恶劣的涉矿、涉边、涉农、涉路、专门开设赌场黑恶势力犯罪案件。 （三）采取坚决措施，深挖恶查“保护伞”。要把扫掉黑恶势力“保护伞”作为这次专项斗争的重要内容和检验斗争是否取得成效的重要标志和坚定必胜的信心，排除一切干扰和阻力，迎难而上，采取坚决和过硬的措施，把扫黑除恶与反腐败斗争结合起来，深挖彻查、狠狠打

5、击黑恶势力的“保护伞”，要把扫黑除恶与加强政权建设结合起来，高度警惕，严密防范黑恶势力以恶涉政，坚决防止黑恶势力把持基层组织，利用人民内部矛盾制造事端等违法犯罪活动；坚决防止涉黑涉恶人员向权利机关和基层组织渗透。要把扫黑除恶与加强政法队伍建设结合起来，坚决依法严惩政法干警中与黑恶势力沆瀣一气的害群之马。 （四）强化法制意识，严格执法办案。要切实加强对政法干警的法制教育，增强法制观念，坚决杜绝执法违法、徇私枉法。要按照“两个基本”（基本事实清楚，基本证据确凿）的要求，坚决实事求是，不纠缠于细枝末节， 不贻误战机。要注重调查取证，强化证据意识，在先期秘密侦查，获取罪证的基础上，一鼓作气，铲草除根，

6、避免因小失大，大抓大放等现象发生。要强化证据意识、程序意识、时效意识、人权意识，把每起案件都办成铁案，经得历史和法律的检验。在专项斗争中，既要防止将黑恶势力作为一般刑事犯罪或治安案件来降格处理，也要防止为“扩大”成果将一般刑事犯罪作为黑恶势力犯罪来对待。要依法区别对待，宽严相济，该严的一定要从严，该宽的也应从宽，以分化瓦解黑恶势力，最大限度地减少社会对立面。严把执法办案质量关，促进公正规范执行。 XX镇扫黑除恶专 项斗争工作总结 继全县扫黑除恶专项斗争会议之后， XX 镇党委、政府迅速召开会议，认真部署，快速行动、严密摸排、形成声势，扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。 一、高度重视，认真安排。按

7、照县委政府要求， 2 月 1日组织村干部、第一书记、全体机关干部参加了“夹江县扫黑除恶专项运动部署视频会议”，庚即召开了党委会进行了专题研究部署， 2 月 5 日组织机关干部、村（社区）四职干部、第一书记召开“木城镇扫黑除恶部署会”，对全镇的扫黑除恶工作进行在部署、在落实，各村于 2 月 9 日前召开了党员、代表、社干部会议将会议精神及本村社区工作做了详尽的贯彻落实。 二、强化领导，压实责任。镇成立了以党委书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调；各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作

8、有人抓，有人管。 三、加强宣传，营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。向全镇每户群众发放了最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告和夹江人民发 现这十种黑恶势力请马上举报的宣传资料共 8000 余份，在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅 15幅，设置 LED 宣传屏一个，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。设置了举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道。 四、加强摸底排查，重点人员，突出管理。对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑

9、除恶专项行动取得实实在在的成效，为木城镇提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头，组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排， 做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。 五、目前存在问题 一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大；二是摸排力度还有待于加强；三是与各部门联动机制不够健全。 六、下一步工作计划 1、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大群众监督和举报力度。 2、继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。 3、加强信息报送，严格执行“周报告”。对平时的摸排行动加强信息的报送， 一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向上级汇报，及时向县扫黑除恶办报送工作开展情况；实行摸排线索“周报告”制度，各村、社区每周四上午 12 点前对辖区内摸排的情况进行上报，并将此项工作纳入各村年终目标考核，对不报、瞒报、谎报的村进行责任追究。 4、加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。 5、加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。