2008年统计工作总结及 2009年统计工作要点.ppt

1、2011年科技机构年报填报说明,曹万立 2011年12月23日,调查单位的基本情况,科学研究与技术开发机构调查表 1.分中央和地方 2.分政府部门属和转制机构 3.自然科学、社会人文 研究与试验发展（R&D）活动调查表专业技术服务业：气象、地震、测绘、质检、环境监测、地质勘查、工程技术设计,调查资料,科学研究与技术开发机构调查表研究与试验发展（R&D）活动调查表课题基本情况表科技统计工作文件会议手册（调查填报说明）,培训的主要内容,一、今年的新变化二、报表填报说明三、报表审核要点四、材料上报要求,一、今年的新变化,只发放1份纸质报表 所有的单位的最终报表通过在软件里打印盖章后上交 表格格式可在

2、国家科技统计网站上或省科技统计网下载WORD格式并自行打印。 使用2011版的科技统计工作文件 国民经济行业代码发生重大变化,一、今年的新变化,科学研究、技术服务和地质勘查业75-78 科学研究和技术服务业73-75 研究与试验发展75 研究和试验发展73 (三级行业代码：751-755 731-735)专业技术服务业76 专业技术服务业74把原来的二级行业地质勘查业（78）并入到专业技术服务业（747）,一、今年的新变化,科学研究与技术开发机构新增单位 中科院重庆绿色智能技术研究院 R&D活动单位新增名单 重庆市地震局 重庆出入境检验检疫局检验检疫技术中心,培训的主要内容,一、今年的新变化二

3、、报表填报说明三、软件使用说明四、材料上报要求,二、报表填报说明,报告期：2011年1月1日2011年12月31日盖单位公章，单位负责人签章。数据一律取整、取整后为零的填“0” 该项指标值没有，填“”如果整个表内容不发生，在表上注明“不发生”,表一是整个表中最重要的部份，填报的分类指标。必须确保每个指标都填报完整和正确，注意与上年对比是否有变化，如有变化要注明原因,与去年相同，新增3个单位的代码编制,以最新2011版本国民经济行业标准填写，可查阅下发的工作文件,从事的行业与服务的行业有些机构相同，有些机构不同,注意：本报表涉及经费的所有单位均为“千元”,注意收入（表3）与支出的平衡关系，如果收

4、支相差太大，需核实,本表由课题基本情况表自动生成，无需填写，这个过程在软件系统中自动实现，6-1，6-2都是,此三类课题的经费比例直接反映到表8RD经费按活动类型分的指标中，如：RD241，RD242，RD243。该三个指标的数值必须分别大于各类课题经费，如：RD241JI130,RD242JI230,RD243JI330.这点非常重要，否则平衡检查中会出现很多问题。原因是：整个机构从事RD活动的人员和经费不仅包括RD课题核算的经费，还包括为课题活动服务的其它人员经费，如财务、信息服务费等。,课题活动类型的判断,一些科研课题（项目）研究周期长，可能在具体实施的不同阶段表现出不同的活动类型特征。

5、 例：某种更能抗病的谷物新品种的问世，通过对谷物抗病力遗传特性的研究，获得培育更能抗病的谷物新品种的途径和方法，并由此进行新品种的培育，最后经过区域试验确定该新品种的抗病特性及推广价值。在统计时应根据当年主要研究内容划分活动类型。,课题活动类型的判断,对大型课题（项目）应对其各子课题（项目）逐个确定类型，对综合性的大型课题（项目），在统计时笼统地把整项课题活动划归到任何一种活动类型都会是不合适的，应分解为几个性质单一且相对独立的部分，并逐个确定类型。一项大的工程项目中有一部分工作具有研究性质，只能将此部分列为课题，按其性质确定此部分的活动类型。,对于往年已有的课题，社会经济目标及活动类型请参照

6、去年的填写内容,这个数必须小于表7的RD130,这个数必须小于表8的RD200,原因是：整个机构从事RD活动的人员和经费不仅包括RD课题核算的经费，还包括为课题活动服务的其它人员经费，如财务、信息服务费等。,R&D人员折合全时工作量：,指全时人员折合全时工作量与所有非全时人员工作量之和，结果取整。 一个全时人员的折合时工作量计为1，非全时人员按实际投入工作量进行累加。例如，有两个全时人员（他们的工作量分为0.9年和1.0年），和三个非全时人员（他们的工作量分别为0.2年，0.3年和0.7年）,则折合为:折合全时工作量=1+1+0.2+0.3+0.7=3(人年)(四舍五入),R&D人员核算方法,

7、如果本单位以R&D活动为主,则可以将非R&D活动人员扣除,余下即为R&D活动人员如果本单位活动种类多不便核算,则可以采取下列近似方法计算R&D人员折合全时工作量R&D课题人员折合全时工作量管理R&D课题的科技管理人员和为R&D课题提供直接服务的科技服务人员的折合全时工作量,R&D人员核算方法,从课题调查数据得到R&D课题人员折合全时工作量，再将科技管理人员和科技服务人员按R&D课题人员折合全时工作量占科技活动人员总数的比例分摊，即得到为R&D课题提供管理和直接服务的人员的折合全时工作量。公式:R&D人员全时工作量 =R&D课题人员全时工作量+科技管理人员和科技服务人员X(RD课题人员工作量科技

8、人员总数）,与R&D经费内部支出的区别：内部支出是指某机构为开展R&D活动实际用于本机构内的全部支出，为了避免出现重复计算，汇总一个地区或一个国家的科技经费支出总数，是将所有单位R&D经费内部支出加总形成。,R&D经费核算,如果本单位以R&D活动为主,则可以将非R&D活动经费扣除,余下即为R&D活动经费如果本单位活动种类多不便核算,则可以采取下列近似方法计算在完成R&D活动人员折算之后，方可进行R&D经费的折算科技活动经费内部支出中人员费用是用于科技活动人员的劳务支出，这些费用应按折算后R&D活动人员（投入工作量）占从事科技活动人员的比例分摊。 公式：R&D人员费用（科技活动经费内部支出中人员

9、费用）（折算后R&D活动投入人员从事科技活动人员）,R&D经费核算,R&D日常费用的折算：科技活动经费内部支出中其他日常支出主要是用于开展课题活动和非课题科技活动的全部实际消耗性支出（如原材料费、水电费、能源费、加工试验费、设备使用费、计算机时费、资料印刷费等）；非基建设备购置费主要是购置用于科研的仪器设备的费用。可按R&D课题经费占课题经费的比例折算出用于R&D活动的业务费和科研仪器设备费。也可按R&D人员占从事科技活动人员的比例折算出用于R&D活动的日常支出费用和科研仪器设备费。,R&D经费的核算,经常费中的其它支出科技活动经费内部支出中其他日常支出（R&D活动的课题经费课题经费）公用科研

10、房屋基建费（即科研土建工程费用）是用于建办公大楼等的费用，其中不用于生产经营等活动，应按折算后R&D活动投入人员占从事科技活动人员的比例分摊。非基建仪器设备费科技活动经费内部支出中设备购置费（折算后R&D活动投入人员从事科技活动人员）基建仪器设备费科研仪器设备费（折算后R&D活动投入人员从事科技活动人员）基建土地费科研土建费（折算后的R&D活动投入人员从业人员）,R&D经费的注意事项,对有科研基建费（FB20不为0）和R&D活动（RD200不为0）、但R&D基本建设费（RD220）为0的机构，核实其R&D基建的实际情况。对R&D经常费内部支出中政府资金比重小于科技活动收入（FI1000）中政府

11、资金比重的机构，需核实。,社科人文类机构的R&D活动,社会科学研究所的R&D活动不一定以课题的形式为主，社科院、考古所的R&D经费和R&D人员的核算应采取排除法，将所里非R&D活动（科普、科技服务）所花费的经费，所投入的人力扣除，余下的为R&D活动所指出的经费和人力。,注意：本表填写的是当年发生的不是累计数据,填报范围：本机构重点发展的研究部门，这些部门有明确的研究方向、有稳定的学术梯队、有一定的规模、本学科的研究工作在国内或国外有一定影响。,社科人文类机构不填,转制为企业的机构填,培训的主要内容,一、今年的新变化二、报表填报说明三、报表审核要点四、材料上报要求,三、报表审核要点,（一）、报表

12、的形式检查1、汉字信息项的填报内容应完整；2、对纸介质报表，应检查填写是否工整，封面应盖单位公章；3、每一表格的填报内容都无漏填、误填。数字取整后为零，须填“0”；如某项指标值没有，填“-”。,三、报表审核要点,（二）属性指标审核（概况表1审核） 上一年已进行调查的机构，其属性指标除因与实际情况不符而确须变更外，都应与上年一致，对改变了的属性应询问改变的原因，予以确认。 机构从事的国民经济行业代码（BA17）：代码应与该机构研究的成果、技术与产品所属的国民经济行业一致。对综合类机构，应按其主要行业填写。 机构服务的国民经济行业代码（BA07）：应与该机构服务的国民经济行业一致。对综合类机构，应

13、按主要服务的行业填写；没有服务的国民经济行业，按从事的国民经济行业填写。,三、报表审核要点,（三）数量指标的审核1、检查是否有大的指标数值，对大的数字尤其是重要指标的大数字，应注意是否合理，对有怀疑的数应向填报人员询问、核实。2、应特别注意填报人员对指标概念及填报口径的理解是否与规定一致，避免和纠正因此而引起的填报误差。3、应注意检查和避免由于把计量单位搞错使数据扩大或缩小而引起的填报误差。,三、报表审核要点,（四）、R&D分类正确性检查（课题基本情况表检查） 1、是否对所有的课题都进行了填报。如没有，则要补填。 2、审核R&D课题与非R&D课题的判断是否正确。 3、对来源于政府的课题，其课题

14、经费是否填写了政府资金； 4、人员与经费数据应协调，不应出现以下情况：人员数据很大而经费数据很小，或经费数据很大而人员数据很小。,三、报表审核要点,R&D活动分为以下三种类型：基础研究；应用研究；试验发展。基础研究：为获得新知识而进行的创造性研究。其目的是揭示观察到的现象和事实的基本原理和规律，而不以任何特定的实际应用为目的。应用研究：也是为获得新知识而进行的创造性研究。它主要针对某一特定的实际应用目的。应用研究通常是为了确定基础研究成果或知识的可能的用途，或是为达到某一具体的、预定的实际目的，确定新的(原理性)方法或途径。* 区分基础研究和应用研究的主要标志：具有特定的实际应用目的的研究属于

15、后者。试验发展：利用从研究或实际经验获得的知识，为产生新的材料、产品和装置，建立新的工艺和系统，以及对已产生或建立的上述各项进行实质性的改进，而进行的系统性工作。* 区分科学研究(基础研究和应用研究)与试验发展的主要标志：前者主要是为了增加科学技术知识，后者则是为了开辟新的应用(如新材料或新技术)。,三、报表审核要点,下列活动不属于R&D活动(主要用于支持R&D活动或作为R&D项目组成部分的除外)：对已有产品作技术上的微小改变以及外观、色彩、样式等方面的变化试生产阶段的活动，如工装准备、小批量生产，试运转；生产过程的质量控制及材料、设备、产品的常规检验、测试；为社会和公众提供的测试、标准化、计

16、量、计算、质量控制和专利服务；地形、地质和水文考察, 资源的调查,天文、气象和地震的日常观察；矿产、石油、天然气的常规勘探与开采；市场调查、技术服务及市场分析；通用数据和资料收集，用运筹学、数学、统计的方法对数据的常规分析；系统维护和软件应用,一般的软件开发和系统集成；政策调研、评价与咨询，可行性研究。,中国科技统计网站“统计业务”专栏,提供了基层填报单位所需的工作文件、报表填报方法和科技活动分类案例集提供了报表和工作文件的电子版，提供了年报培训教材和年报工作会议的培训资料。,上报材料：1、软件导出的数据包DBF格式2、盖公章纸质报表、含课题表两份（各填报单位各自打印，并盖公章） 3、新增调查单位核定单上报时间： 2012年2月20日前，以收到的DBF数据包为准,四、材料上报要求,谢谢,