义乌市国土资源局矿产资源开发管理技术服务.doc

1、义乌市国土资源局矿产资源开发管理技术服务 招 标 文 件 采购编号： YCQ-2018-CG102 义乌市国土资源局 义乌产权交易所有限公司招投标中心 二一八年 七 月义乌市国土资源局矿产资源开发管理技术服务 招标文件 目 录 第一章 招标公告 第二章 投标方须知 第三章 招标货物清单及技术要求 第四章 开标和评标须知 第五章 评标细则 第六章 投标文件格式 第七章 国企采购合同（样本） 义乌市国土资源局矿产资源开发管理技术服务 招标文件 2 义乌市国土资源局矿产资源开发管理技术服务招标公告 本中心（义乌产权交易所有限公司招投标中心）受委托，就义乌市 国土资 源局矿产资源开发管理技术服务 采购

2、项目进行公开招标方式采购，欢迎国内符合条件的单位参加。 1、采购编号： YCQ-2018-CG102 2、工程概况： 义乌市国土资源局矿产资源开发管理技术服务 采购项目（预算金额 50万元以下的单个技术服务项目，包括矿山储量动态监测和矿山开发利用方案监管、建筑用砂石矿地质勘查项目、非法采矿资源储量估算报告编制、废弃矿山（井）调查及治理方案编制等。 3、投标方资格要求： 1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求。 2）具有相应经营能力的独立法人企业或事业单位； 3）地质勘查资质：具固体矿产勘查资质甲级；水文地质、工程地质、环境地质调查资质乙级（含）以上；地质钻探资质乙级（含）以上； 4）

3、地质灾害治理工程勘查资质乙级（含）以上； 5）地质灾害治理工程设计资质乙级（含）以上。 4、采购文件发售 时间及地点 ：于 2018 年 7月 19日至 8月 1日（上午 9： 00 11： 30，下午 13： 00 17：00，节假日除外）到义乌行政服务中心（望道路 300号） 4楼交易大厅产权交易所国企采购 窗口报名并购买招标文件，如对招标文件有疑问的，请于 2018年 7月 26日 17:00前提出，在此时间之后供 应商对此提出的质疑将不予受理 。 招标文件每份收取资料工本费 300元人民币，售后不退。 5、购买标书时请携带以下资料： 1）单位营业执照副本原件和复印件 2）法定代表人授权

4、书（原件）及法定代表人身份证复印件 3）被授权人身份证及复印件 4) 投标方简介 5） 地质勘查资质 证书复印件及原件 6） 乙级（含）以上地质灾害治理工程勘查资质 证书复印件及原件 7） 乙级（含）以上地质灾害治理工程设计资质 证书复印件及原件 以上所有复印件和投标方简介均需加盖公章。 经资料审查合格的报名供应商，不得无故放弃投标，确有特殊情况不能参加 投标的，须以书面形式向招标方陈述原因。 报名处联系人：周小姐 0579-89906887 89919161（传真） 6、技术答疑：需澄清的问题应以传真方式于 2018年 7月 26日 17： 00前传至招标方。 义乌市国土资源局：吴先生 05

5、79-85589062 义乌产权交易所有限公司招投标中心：王小姐 0579-89919879 7、投标截止及开标时间： 2018年 8月 3日上午 10： 00。 请供应商于 2018年 8月 3日上午 10： 00之前，将投标书送至义乌市行政服务中心 4楼 ，逾期不予接收。 8、开标 地点：义乌市行政服务中心 4楼 (义乌市望道路 300号 )。 9、评标办法：最低评标价法 10、投标方应于 2018 年 8 月 1 日下午 5： 00 前向采购方提供投标保证金 12000 元整。投标保证金缴纳方式：以银行电汇或转帐方式（投标人必须自行将投标保证金按规定方式和时间缴至上述指定帐户并到帐，拒绝

6、以其它方式缴纳，禁止第三方代缴保证金，否则将被视为无效投标） 投标保证金汇至： 银行帐号名称：义乌产权交易所有限公司 义乌市国土资源局矿产资源开发管理技术服务 招标文件 3 银行帐号： 1208020009045009586 开户银行：中国工商银行义乌分行 义乌市国土资源局 义乌产权 交易所有限公司招投标中心 2018 年 7 月 19 日 义乌市国土资源局矿产资源开发管理技术服务 招标文件 4 第二章 投标方须知 一、说明 1、适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物及服务项目。 2、定义 2.1“招标方”系指组织本次招标的义乌产权交易所有限公司招投标中心和采购人，“采购

7、人”指 义乌市国土资源局 。 2.2“投标方”系指向招标方提交投标文件的法人。 2.3 “项目”系指义乌市国土资源局矿产资源开 发管理技术服务项目等。 2.4 “服务”系指招标文件规定中标方须承担的技术协助、培训以及其他类似的附随义务。 2.5 “附随服务”系指根据合同规定中标方必须承担与货物有关的辅助服务，如日常技术支撑、免费维护以及合同中规定中标方应承担的义务，以及合同中未规定，但依有利于合同履行原则，应当由中标方承担的其他义务。 2.6 “【】”系指不能负偏离的条款 。 3、合格的投标方 3.1 具有独立承担民事责任的能力； 3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.3 具有

8、履行合同所必须的设备和专业技术能力 ； 3.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 3.5 参加采购活动前三年内在经济活动中没有重大违法记录； 3.6 法律、行政法规规定的其他条件； 3.7 招标公告中所列的其他要求。 3.8 该行业国家规定必备的资质、资格。 3.9 通过资格预审合格的供应商。 4、投标费用 无论投标过程中的作法和结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。 5、 招标服务费 本次招标服务费 12000 元， 于中标通知书发送前向中标方收取 。 二招标文件说明 6、招标文件的构成 5.1 招标文件用以阐明所须货物 及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件由下

9、述部分组成： 5.1.1 招标公告 5.1.2 投标方须知 5.1.3 招标范围与要求 5.1.4 开标和评标须知 5.1.5 评标细则 义乌市国土资源局矿产资源开发管理技术服务 招标文件 5 5.1.6 投标文件格式 5.1.7 国企采购合同（样本） 5.2 投标人应认真对照阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 7、招标文件的澄清 投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标 文件后以书面形式（须包括书面文字、传真号码、联系人、联系电话等，

10、下同）在 2018 年 7月 26 日 17:00 时之前向义乌产权交易所提出，产权交易所与采购人商议后，并以书面形式答复对投标文件提出的技术答疑中的问题，并发至所有参加投标的单位。 8、招标文件的修改 8.1 招标方可主动或在解答投标人对投标文件提出的答疑问题时对招标文件进行修改。 8.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标方回函确认。 8.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文 件的修改部分进行研究，招标方可在投标截止期前通知投标人，适当延长投标截止期。 8.4 招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件是招标文件的

11、组成部分，投标人须按照招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件的要求参与投标，投标人没有作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 三、投标书编制 9、招标文件的语言、计量及货币 9.1 投标及投标方与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文编写。 9.2 除在技术规格中另有规定外，计量单位应使用公制单位。 9.3 投标货币为人民币： 元。 10、对投标文 件的要求 10.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝（即无效）。 10.2 在招标书对货物技术要求中，投标

12、方必须充分应答应满足用户的强制性需求，否则将导致无效标。 11、投标文件的组成 11.1 招标文件“投标相关文件格式”所列的内容、格式及其投标人认为有必要提供的其他文件。 【】 10.2 递交的投标文件应分为技术标和商务标，技术标为除商务报价外的所有内容，且技术标和商务标分开密封 。 技 术标（含资信与服务）不得含商务报价，否则作无效标处理 。 12、投标文件内容 12.1技术标的组成 （ 1）单位营业执照副本（事业单位法人证书）； （ 2）地质勘查 资质 证书、 地质灾害治理工程勘查乙级（含）以上资质 证书、 地质灾害治理工程设计乙级（含）以上资质 证书复印件； 义乌市国土资源局矿产资源开发

13、管理技术服务 招标文件 6 （ 3）法人代表身份证； （ 4）法定代表人授权书； （ 5）被授权人身份证； （ 6）投标单位情况介绍； （ 7）投标承诺书（投标单位须对工期、服务质量等招标文件中要求做出承诺的内容做出相应承诺）； （ 8）拟投入本项目的管理人员、技术人员表； （ 9）项目 负责人简历表； （ 10）项目实施方案（投标方自行书写，但内容应包括：对项目的理解， 工作思路、工作方法手段的选择，工作部署及具体工作安排 ，进度计划和保证项目完成的保障措施等）； （ 11）义乌市政府采购项目投标承诺书； （ 11）其他投标人认为须提供的资料。 12.2 商务投标书内容： （ 1）投标函；

14、（ 2）报价一览表； （ 3）其他投标人认为须提供的资料。 注：投标方应按以上要求提供资料 ,提供不全的有可能导致无效标 13、投标报价 13.1 投标报价为投标方所能承受的一次性最终报价， 以人民币为结算货币， 投标报价 均包 括 技术服务费、管理费、税费、人工费等全部费用， 结算付款时 由中标单位开具正式发票 。 13.2 投标方应在投标书的报价一览表上写明价格。 13.3每项产品只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受 。 14、投标保证金 14.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。 14.2 投标方应在 2018 年 8 月 1 日下午 5:00前向招标方提供足额投标保证金。 14

15、.3 投标保证金应以转账、现金形式提交。 14.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 14.5 若发现串标或提供虚假证明材料者，将被视为无效投标， 并没收其投标保证金。 14.6 未中标的投标方的保证金，在确定中标人后 3日内退还。 14.7 如果在规定的开标时间后，投标方在投标有效期内撤回投标或放弃中标，将没收其投标保证金。 14.8 中标的投标方的投标保证金转为履约保证金，投标保证金在合同签订并备案完成后 3日内转为履约保证金（不计息）。履约保证金在本次招标供货期满，工程期满后 30天内退还（不计息）。 15、 投标 有效期 投标文件从开标之日起，投标有效期为 60 天。

16、四、投标文件的递交 义乌市国土资源局矿产资源开发管理技术服务 招标文件 7 16、投标文件的签署 16.1 投标文件应用不退色的墨水书写或打印，由 投标方法人或其授权代理人签署，若系授权代理人签署，应将投标授权书附在投标文件内。 16.2 投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除。如出现上述情况，无论何种原因造成，应由投标方授权代表在改动处草签或盖章。 17、投标文件的密封和标记 17.1 技术标书和商务标书应按本须知第 11 条所列顺序分别装订成册，纸张应采用 A4 或 A3 规格，所涉及资信证明文件必须将复印件装订入内，所有原件可另外单独密封。标书内应有“正本”和“副本”标志，技术标（

17、含资信与服务）不得含商务报价，否则作无效标处理。如正本和副本有差异，以正本为 准。 17.2 投标文件应按以下方法装袋密封标记：技术标包装袋内装技术标正本一份和副本二份，商务标包装袋内装商务标正本一份和副本二份，包装封面上应标明“采购编号、投标货物名称、商务标（或技术标）、投标人名称、于 2018 年 8月 3 日上午 10： 00 分前不准启封”等，并在封口加盖单位公章。 18、投标文件的送达时间 18.1 开标地点即为投标文件的递交地点，招标方在投标截止时间前一小时内接收投标文件。 18.2 投标截止时间即为开标时间，招标方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。 18.3 投标截止前，允许

18、投标方更改或 撤回投标文件，但须有投标方授权代表签署的书面申请。投标截止后，投标文件不得更改。如在投标截止时间以后至确定中标人以前撤回投标文件，将没收投标保证金。 义乌市国土资源局矿产资源开发管理技术服务 招标文件 8 第三章 招标范围与要求 一 、项目概况 义乌市国土资源局矿产资源开发管理技术服务 （预算金额 50 万元以下的单个技术服务项目） 二、具体内容 （一）废弃矿山（井）调查及治理方案编制：在义乌市辖区内开展废弃矿山（井）调查，根据调查结果编制治理方案，为废弃矿山（井）综合治理提供依据；废弃矿山勘查及治理方案编制。 （二）非法采矿资源储量估算报告编制：对指定开采点开采储 量计算，编制

19、储量估算报告，需符合省国土厅浙江省非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源价值鉴定工作规则的规定要求。 （三）矿山储量动态监测和矿山开发利用方案监管：按季度频次对义乌市在产矿山的矿区地形进行实测，以及时了解资源储量消耗情况，对矿山是否按开发利用方案开采、矿山地质环境保护与恢复治理方案执行情况，对矿山有无越界开采行为进行监测，提出存在的主要问题及整改意见，提交矿山储量动态监测季报；按相关规定编制矿山储量动态监测年报，估算矿区消耗及保有资源量，编制年度固体矿产资源统计基础表。 （四）建筑用砂、石矿地质勘 查：按相关规范及文件要求开展建筑用砂、石矿的地质勘查工作，提交地质勘查报告，最终成果应通过中介评审公司

20、评审；矿山界桩埋设。 （五）其它矿产资源开发管理相关工作：对拟储备项目地块是否有建筑用石料矿、砂矿进行现场勘察，并出具咨询成果表。 三、商务要求 1、 报价要求：技术服务费、管理费、税费、人工费以及评审费等全部费用。分项说明如下： 1） 废弃矿山勘查报告及治理方案编制 费：以实际完成勘查工作量按勘查费 参照 根据工程勘查设计收费标准（国家发展计划委员会、建设部， 2002 年版）计算，如工程勘查设计收费标 准未列的工作则按 参照地质调查项目预算标准（ 2010 年试用）计算， 并按投标人投标报价书中确定的下浮率下浮；治理设计费以工程预算价为计费额，单个项目设计费根据工程勘查设计收费标准（国家发

21、展计划委员会、建设部， 2002 年版）复杂程度为 II 级计算，并按投标人投标报价书中确定的下浮率下浮 . 2）非法采矿资源储量估算报告编制费： 建筑用石料、砂、粘土矿 非法开采资源储量估算项目收费标准 义乌市国土资源局矿产资源开发管理技术服务 招标文件 9 说明： （ 1） 此收费标准参照地质调查项目预算标准（ 2010 年试用）（中国地质调查局， 2009 年 10 月）草拟 ，并按投标人投标报价书中确定的下浮率下浮。 （ 2） 根据地质调查项目预算标准（ 2010 年试用）（中国地质调查局， 2009 年 10 月），矿产储量报告编制费用分 10 万元 /13.5 万元 /18 万元三

22、档，且不含地形测量、地质测绘、钻探、采样等实物工作费用。上表标准为根据项目级别、工作量、工作要求拟定供双方执行的协议价。 （ 3） 此类报告如需提交第三方评审或鉴定，费用由委托方承担。 3） 矿山储量动态监测和矿山开发利用方案监管项目： 每个矿山以 4.5 万 /年度为基准价， 并按投标人投标报价书中确定的下浮率下浮 。 4） 建筑用砂、石矿地质勘查费： 单个项目勘查费 按照地质调查项目预算标准（ 2010 年试用）（中国地质调查局， 2009 年 10 月）计算， 并按投标人投标报价书中确定的下浮率下浮 。实际勘查工作量投标人根据有关规范要求合理设置，勘查设计书应通过甲方组织的专家组审查通过

23、。若在实施工程中须对实际勘查实物工作量进行重大调整，亦须先取得采购人和相关单位同意后方可实施，同时将调整后的勘查工作量及勘查费用报采购人确认。 5） 其它矿产资源开发管理相关工作 ： 对拟储备项目地块是否有建筑用石料矿、砂矿进行现场勘察，并出具咨询表，价格为 1000 元 /宗， 并按投标人投标报价书中确定的下浮率下浮 。 2、完成时间：按合同执行。 3、技术要求：按国家、本省现行相关技术规范、文件要求执行。 报告类型 项目级别 收费标准 资源储量估算报告 资源储量 1 万吨： 平面面积 1000 平方米。 3.5 万元 资 源储量 1 3 万吨； 或 平面面积 1000 3000 平方米。 4.5 万元 资源储量 3-5 万吨； 或平面面积 3000-5000 平方米。 5.5 万元 资源储量 5 万吨； 或平面面积 5000 平方米； 或需采取钻探、坑探工程的。 根据 地质调查项目预算标准（ 2010 年试用）按工作量计费。 注：上述类别中，类为并列条件需同时满足；、 类为其中有一项条件先满足较高等级者 即为该等级。