市统计局行政许可流程图.doc

1、 1 市 统计 局行政许可流程图 行政许可 事项： 统计调查项目审批。 法定期限： 20个工作日 承诺期限： 10 个工作日 收费标准：不收费 单位内部监督投诉电话： 0758-2278372 材料不符合要求的 执行、备查 （ 送申报 单位 正式执行。申报 单位将正式的调查方案、表式送达市统计局备查 ） 申 请 （申请单位 报送相关材料 ） 核对资料后，受理 （ 网上办事大厅 统计 局窗口） 资料审核 （ 相关专业科室进行 审 核 ） 综合审查 （ 法规教育科综合审查 ） 批 复 （经领导签批后，发函批复） 一次性告知 申报单位修改或 补充资料 书面回复， 不同意实施或建议暂缓实施 廉政风险点

2、：滥用职权，违规受理和审批。 防控措施： 1、加强统计法律法规及制度的教育学习，提高依法办事的自觉性； 2、加强廉政教育； 3、落实廉政责任制，加强各个流程的监管，堵塞审批管理的漏洞。 不符合条件的 核实后符 合条件的 无异议的 有异议的 同意实施 调查 核实 2 市统计局行政处罚流程图 单位内部监督投诉电话： 0758-2278372 填写立案审批表，经领导审批，正式立案。 廉政风险点：应立案不立案。 防控措施 ： 1、加强廉政教育，树立廉洁从政、依法行政意识。 2、严格按照法律事实立案。 3、建立立案审批制度，严把立案关，重大案件集体研究决定。 由 2 名以上具有统计执法资格的执法人员依法

3、进行调查取证，撰写调查报告，提出处理建议报领导审批（重大案件经局集体讨论决定）。 廉政风险点：不依据 法实提出处理意见 防控措施： 1、加强廉政教育，树立廉洁从政、依法行政意识。 2、严格按照执法程序进行调查取证。 3 对照调查材料，严格按照由裁量权规则和标准提出处理意见。 证据不足，情节轻微，不需要给予行政处罚，予以销 案。 违法事实清楚，证据确凿，依法应给予行政处罚的。 依法应给予行政处分的，提出处理建议，移交纪检监察部门或者任免机关处理 。 涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。 制作统计行政处罚告知书，告知作出行政处罚的事实、理由、依据以及被处罚对象依法享有的陈述、申辩的权利。给予数额较大

4、罚款的，告知当事人有听证的权利，当事人要求听证的，在听证前 7 天告知当事人举行听证时间、地点等，组织听证，制作听证笔录。 听取当事人的陈述，申辩。 制作统计行政处罚决定书， 7 个工作任内送达当事人，同时告知当事人具有申请复议的权利。 当事人自觉履行处罚决定。 当事人逾期不履行处罚决定。 申请人民法院强制执行。 填写结案登记表，报领导审批。 案卷归档 3 市统计局行政检查流程图 单位内部监督投诉电话： 0758-2278372 制订统计行政检查工作计划，局领导审定批准。 廉政风险点：检查不够公平、公正、客观。 防控措施 ： 1、加强廉政教育，树立廉洁从政、依法行政意识。 2、严格按照执法规程

5、开展工作，现场调查人员至少 2 人以上。 3、加强监督管理。 发出检查通知，提前告知被检查对象统计执法检查机关的名称，检查的依据、范围、内容、方式、时间，被检查对象的具体要求等。 依照法律法规实施检查，检查时执法人员不少于 2 人，并出示证件，制作笔录。执法人员与当时人由直接利害关系的，应当回避。 向检查对象反馈检查情况，对发现的轻微统计违法行为，责令本检查对象改正或提出统计执法检查意见。 整理检查情况，提交检查报告，对检查中发现的问题提出处理意见或建议。 对发现的统计违法行为轻微的，责令被检查对象改正或者提出统计执法意见。 对统计违法行为需要立案查处的，依照法定程序办理。 对检查情况进行通报

6、，对被检查对象整改情况进行回访 廉政风险点：廉政风险点：不依 据法律事实提出处理意见 防控措施： 1、加强廉政教育，树立廉洁从政、依法行政意识。 2、加强案件调查材料的审查，严格按照法律事实提出处罚意见。 3、健全完善自由裁量权规则和标准，严格对照标准提出处理意见。 廉政风险点：应立案不立案 防控措施： 1、加强廉政教育，树立廉洁从政、依法行政意识。 2、加强调查材料的审查，严格按照法律事实立案。 3、建 立健立案审批制度，严把立案关。 4 市统计局组织统计普查（调查）流程图 单位内部监督投诉电话： 0758-2278372 宣传统计法规、普查方案和统计制度，进行业务培训，引导调查对象依法配合

7、普查（调查 )。 组织各级统计机构和统计人员严格按照国家统计制度开展全市社会经济发展情况统计普查（调查）；调查对象依法、真实、准确、完整、及时地提供统计普查（调查）所需的资料。 廉政风险点： 调查对象不配合或提供虚假不真实地资料； 防控措施 ： 1、 加强宣传工作，使调查对象打消顾虑，自觉地配合普查（调查）工作 。 2、严格按照 国家统计制度，独立行使统计普查（调查）工作。 3、加强监督管理 ，严守 普查（ 调查）所得 资料不得用于统计以外的保密规定。 4、实事求是的依法收集统计资料，加强资料源头管理，加强对资料的审核，把对资料的审核贯穿统计普查（调查）全过程，提高资料质量。 5、依法依规公布

8、数据，为社会和公众服务。 组织各级统计机构审核、汇总和报送统计普查（调查 ）的资料。 汇总、整理、分析社会、经济发展统计数据，除依法应当保密的外，按照规定时间和权限及时公布 5 市 统计局指导统计基础建设、人员队伍建设和 统计数据库系统及信息化系统建设工作流程图 单位内部监督投诉电话： 0758-2278372 开展 统计法律法规和国家统计方法制度的宣传 ，引导各地区、有关部门做好基层统计基础建设、统计从业资格认定、统计专业技术职称考评和统计数据库和网络建设和运行工作。 指导和组织对基础建设、 统计从业资格认定、统计专业技术职称考评和统计数据库和网络建设等工作的 巡查（巡考）， 发现的问题及时

9、整 改 和完善 。 总结经验，进一步 完善 规章制度，促进 基础建设、 统计从业资格认定、统计专业技术职 称考评和统计数据库和网络建设等工作稳定、有序、健康发展。 廉政风险点： 根基不稳，数据不准，无法正常开展统计工作； 统计人员无证上岗，业务不熟，易造成统计数据混乱数据失真；数据库出现问题，导致统计数据丢失、影响数据的使用效果；网络出现问题，影响联网直报和数据的采集、传输等。 防控措施：一、 统计基础建设方面： 1、加强统计法律法规和国家统计方法制度的宣传贯彻 。 2、 抓好县、乡镇（街道）统计机构设置、基层统计队伍建设，原始记录和统计台账的建立和完善。 3、 严格按照国家统计方 法 建立

10、统计数据质量审核、监控和评估 制度。 4、开展基础建设巡查，总结经验。二、统计队伍建设方面： 1、加强统计法律法规和统计从业资格认定、统计专业技术职称考评有关规定的宣传，引导统计从业人员遵守统计法律法规规定持证上岗，不断加强学习，提高专业业务水平。 2、 指导、监管县（市、区）统计局或承办机构按要求做好统计从业资格认定考试报名、初审和考试组织工作， 3、指导 组织好统计从业资格考试巡考工作，做好考风考纪和考场秩序的维护。 4、 指导 开展 好 统计从业人员继续教育工作，提高统计从业人员的业务水平。 三、 统计数据库 及 统计信息化系 统 方面：加强统计法律法规和统计信息化、统计数据库建设规定的宣传。 2、 加强 指导 和 监管各地区、有关部门做好统计数据库和网络建设、运行和维护。 3、定期组织对各地数据库和信息化系统的检查，对在建设和运行过程中发现的问题及时整改完善。