一、市审计局行政处罚权力运行流程图.doc

1、- 1 - 一、市审计局行政处罚权力运行流程图 1、对被审计单位拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料的，或者提供的资料不真实、不完整的，或者拒绝、阻碍检查行为的处罚 运行流程图 办理机构：六盘水市审计局 业务电话： 0858-8691470， 监督电话： 0858-8692465 回 避 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避 调查或检查 执法人员不得少于两人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录。 案件审查 对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关

2、的负责人应当集体讨论决定 听 证 符合听证情形的，公告并举行听证 立 案 对违法行为线索进行审查核实，决定是否立案 告 知 在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。 决 定 依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容 送 达 依法送达并公开行政处罚决定书 一般程序 简易程序 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件 行政处罚决定书应当当场交付当事人 执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案 - 2 - 2、对被审计单位违反国家规定的财务收

3、支行为的处罚 运行流程图 办理机构：六盘水市审计局 业务电话： 0858-8691470， 监督电话： 0858-8692465 回 避 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避 调查或检查 执法人员不得少于两人，并向当 事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录。 案件审查 对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定 听 证 符合听证情形的，公告并举行听证 立 案 对违法行为线索进行审查核实，决定是否立案 告 知 在作出处罚决定之前，应当告

4、知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。 决 定 依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容 送 达 依法送达并公开行政处罚决定书 一般程序 简易程序 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件 行政处罚决定书应当当场交付当事人 执法人员当 场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案 - 3 - 3、对财政收入执收单位违反国家财政收入管理规定行为的处罚 运行流程图 办理机构：六盘水市审计局 回 避 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避 调查或检查 执法人员不得少于两人，并

5、向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录。 案件审查 对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定 听 证 符合听证情 形的，公告并举行听证 立 案 对违法行为线索进行审查核实，决定是否立案 告 知 在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。 决 定 依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容 送 达 依法送达并公开

6、行政处罚决定书 一般程 序 简易程序 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件 行政处罚决定书应当当场交付当事人 执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案 - 4 - 业务电话： 0858-8691470， 监督电话： 0858-8692465 4、对财政收入执收单位违反国家财政收入上缴规定行为的处罚 运行流程图 回 避 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避 调查或检查 执法人员不得少于两人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录。 案件审查 对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出

7、处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重 的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定 听 证 符合听证情形的，公告并举行听证 立 案 对违法行为线索进行审查核实，决定是否立案 告 知 在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。 决 定 依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容 送 达 依法送达并公开行政处罚决定书 一般程序 简易程序 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件 行政处罚决定书应当当场交付当事人 执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报

8、所属行政机关备案 - 5 - 办理机构：六盘水市审计局 业务电话： 0858-8691470， 监督电话： 0858-8692465 5、对财政部门、国库机构违反国家有关上解、下拨财政资金规定行为的处罚 运行流程图 回 避 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避 调查或检查 执法人员不得少于两人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录。 案件审查 对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈 述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定 听 证 符合听证情形的，公告并举行听证

9、 立 案 对违法行为线索进行审查核实，决定是否立案 告 知 在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。 决 定 依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事 实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容 一般程序 简易程序 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件 行政处罚决定书应当当场交付当事人 执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案 - 6 - 办理机构：六盘水市审计局 业务电话： 0858-8691470， 监督电话： 0858-8692465 6、对国家机关违反规定使用、骗取

10、财政资金行为的处罚 运行流程图 送 达 依法送达并公开行政处罚决定书 回 避 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避 调查或检查 执法人员不得少于两人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录。 案件审查 对案件的 违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定 听 证 符合听证情形的，公告并举行听证 立 案 对违法行为线索进行审查核实，决定是否立案 告 知 在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有

11、的权利。 决 定 依 法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容 送 达 依法送达并公开行政处罚决定书 一般程序 简易程序 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件 行政处罚决定书应当当场交付当事人 执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案 - 7 - 办理机构：六盘水市审计局 业务电话： 0858-8691470， 监督电话： 0858-8692465 7、对财政预决算的编制部门和预算执行部门违反国家有关预算管理规定行为的处罚 运行流程图 回 避 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避

12、调查或检查 执法人员不得少于两人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录。 案件审查 对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定 听 证 符合听证情形的，公告并举行听证 立 案 对违法行为线索进行审查核实，决定是否立案 告 知 在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。 决 定 依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济

13、途径等内容 送 达 依法送达并公开行政处罚决定书 一般程序 简易程序 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出 示执法证件 行政处罚决定书应当当场交付当事人 执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案 - 8 - 办理机构：六盘水市审计局 业务电话： 0858-8691470， 监督电话： 0858-8692465 8、对国家机关违反违反国有资产管理的规定，擅自占有、使用、处置国有资产行为的处罚 运行流程图 回 避 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避 调查或检查 执法人员不得少于两人，并向当事人或有关人员出示证 件，询问或检查应制作笔录。 案件审查 对案件的违法事实、

14、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定 听 证 符合听证情形的，公告并举行听证 立 案 对违法行为线索进行审查核实，决定是否立案 告 知 在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。 决 定 依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容 送 达 依法送达并公开行政处罚决定书 一般程序 简易程序 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出

15、示执法证件 行政处罚决定书应当当场交付当事人 执法人员当场作出的行政处罚决定 ，必须报所属行政机关备案 - 9 - 办理机构：六盘水市审计局 业务电话： 0858-8691470， 监督电话： 0858-8692465 9、对单位违反国家有关投资建设项目规定行为的处罚 运行流程图 回 避 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避 调查或检查 执法人员不得少于两人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录。 案件审查 对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关

16、的负责人应当集体讨论决定 听 证 符合听证情形的，公告并举行听证 立 案 对违法行为线索进行审查核实，决定是否立案 告 知 在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。 决 定 依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容 送 达 依法送达并公开行政处罚决定书 一般程序 简易程序 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件 行政处罚决定书应当当场交付当事人 执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案 - 10 - 办理机构：六盘水市审计局 业务电话

17、： 0858-8691470， 监督电话： 0858-8692465 10、对国家机关违反中华人民共和国担保法及国家有关规定，擅自提供担保行为的处罚 运行流程图 回 避 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避 调查或检查 执法人员不得少于两人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录。 案件审查 对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关 的负责人应当集体讨论决定 听 证 符合听证情形的，公告并举行听证 立 案 对 违法行为线索进行审查核实，决定是否立案 告 知 在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。 决 定 依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容 送 达 依法送达并公 开行政处罚决定书 一般程序 简易程序 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件 行政处罚决定书应当当场交付当事人 执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案