4、区第八次党代会报告重点工作分解表.docx

1、附件 4： 区第八次党代会报告重点工作分解表 序号 主要 任务 责任领导 责任单位 1 深入贯彻落实习 总书记系列重要讲话精神， 按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求， 围绕“ 实现率先发展， 打造首善城区”的总体要求 和加快“五个城区”建设的目标任务，奋力推动全区各项事业迈上新 台阶，努力建设一个经济更加繁荣、政治更加清明、社会更加和谐、生态更加优美、人民更加幸福的新城区。 王学忠 王文全 2 突出发展服务业 ， 着力打造以现代商贸物流、金融服务、电子商务、泛旅游文化、健康养老等产业为主的“山西东南部现代服务业强区”。加快构建 与我区及全市 产业发展相适应的现代商贸物流服务体系，着力

2、打造区域性商贸物流中心。支持和引进各类金融机构，做大做强金融产业，努力打造区域性金融中心。积极引进国内知名电商，注重培育本土电商，着力构建良好的电商产业生态链、生态圈。着眼全市旅游文化大格局，着力打造晋城旅游“大本营”。充分挖掘我区养老产业的开发潜力，鼓励 医疗机构与养老机构合作 发展，积极发展养老服务新业态。 王文全 王 丽 王东胜 吴华芳 区发改局 区商务局 区民政局 区中小企业局 区旅游文物局 3 大力发展新型工业 ， 积极改造提升传统产业，大力促进非煤工业发展，着力构建装备制造、生物医药、热电联供、新能源、环保节能五大支柱产业体系。 强化政府资金和专项资金引导作用，综合运用多种模式，引

3、导、鼓励民间资本参与 北石店工业 园区建设， 力争到 2020 年，园区的基础设施、功能服务、运行机制基本成熟。 王文全 王 丽 王东胜 区发改局 区经信局 4 坚持“依托城市、服务城市”的城郊型创意高效农业定位，全面抓好现代都市农业、标准化生产农业、休闲体验农业发展。加快构建新型农业经营体系，扶优扶强成长性好、辐射带动性强的农业龙头企业，努力实现省级以上名牌产品和著名商标“零”的突破。 吴华芳 区农委 5 大力发展民营经济，着力解决民营企业在创办、成长、创新、税费、融资、办事等方面存在的实际难题和体制机制障碍，推动民营经济做大做强、做精做优 ，着力 培育和推动更多符合条件的中小企业在“新三板

4、”成功上市 。 王 丽 王东胜 区发改局 区中小企业局 6 强化企业的创新主体地位，大力支持中小微企业开展科技、管理、经营模式等创新 , 努力推动形成大众创业、万众创新的良好局面。 王文全 阴建政 区人社局 区科技局 7 全面创优营商环境 ， 动态完善权力清单、责任清单、负面清单，全面提升政务服务平台和公共资源交易平台建设管理水平， 健全完善重点项目落实保障机制 ， 着力培育 “亲”“清”新型政商关系 。 王 丽 连陆军 区发改局 区行政服务中心 区公共资源交易中心 8 完善 “一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底 ”的推进机制，重大项目由区四大班子领导亲自挂帅，协调推进，千方百计

5、为项目建设单位排忧解难，切实解决好项目建设过程中出现的各种 矛盾和问题，力促在谈项目早签约、签约项目早落地、在建项目早见效 ， 努力形成大项目 顶天立地 、小项目铺天盖地的良好局面，切实增强全区经济发展的潜力、活力和实力。 王文全 王 丽 王东胜 连陆军 区发改局 区经信局 区住建局 区国土分局 区中小企业局 9 着力加快城市建设， 坚持西北片区改造、北石店新区建设、城中村改造和市区城建重点工程“四位一体”整体推进，在中心城市建设中发挥更大作用。 西北片区力争在“十三五”期间，实现 大变样 。 深入推进北石店新区“四化”建设，走出一条产城融合的特色城镇化道路。 坚持“规范、稳健、提质”六字方针

6、，加快推进城市现代化改造步伐，提升主城区的城市形象。 连陆军 区住建局 区城改办 10 大力推进现代智慧城市建设，统筹利用城市发展的物质资源、信息资源和智力资源，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，切实提高城市现代化管理服务水平。 阴建政 连陆军 区科技局 区住建局 11 严格落实我区城乡一体化发展总体 规划 （ 2015-2020 年），加大对重点农业园区的支持力度， 进一步把我区现代农业做大、做强、做出特色。 制定出台我区农村集体资产股份合作制改革试点实施方案， 在破解城市“二元结构”上取得实质性进展 。 加强政策引导和财政投入，促进城乡公共资源均衡配置 , 着力提升农村基

7、本公共服务水平 。 吴华芳 连陆军 区农委 区住建局 12 持续实施城乡清洁工程，重点实施农村水环境整治、生活垃圾处理、生活污水处理“三大工程”，不断改善农村人居环境，全面吹响“美丽乡村”建设号角 。 健全完善市容环卫管理长效机制，不断巩固提升“国家卫生城市”创建成果。 王东胜 吴华芳 区环卫局 区水务局 区爱卫办 13 坚持把环境保护和生态建设摆在更加突出的位置，扎实推进生态治理工程，加强低碳城市建设，实行最严格的环境保护制度， 构筑生态安全屏障 王学忠 王文全 王 丽 王东胜 区发改局 区环保局 14 推进全面深化改革， 充分发挥转型综改试验区建设的统领作用，积极融入国家、省、市战略，争取

8、更多改革授权。聚焦重点领域和关键环节，加快 推进 改革 步伐 。 王学忠 王文全 李晓峰 王 丽 尚东方 区委改革办 区政府办公室 区发改局 15 紧紧抓住中原经济区、环渤海经济圈、“一带一路”建设等有利机遇，进一步加大招商引资力度， 主动出击、主动作为，在融入国家战略中寻找新的经济增长点，在强化区域合作中拓展新的发展空间，进一步提升我区开放型经济水平。 王 丽 区招商局 16 狠抓民生第一关切，努力办好人民满意的教育，大力发展医疗卫生事业，积极促进就业创业，健全社会保障体制机制，不断提升人民群众的获得感和幸福感。 王文全 阴建政 王东胜 吴华芳 区教育局 区人社局 区卫计局 区民政局 17

9、坚持社会主义先进文化前进方向，大力弘扬法治文化、廉政文化、红色文化， 持续 完善公共文化基础设施， 丰富基层群众文化生活，真正用先进文化来凝聚人、引导人、激励人、塑造人。 申军生 吴华芳 区委宣传部 区文化局 18 牢固树立总体安全观， 统筹抓好各领域安全工作，牢牢守住“三个坚决防止”的底线。持续加强和创新社会治理，坚决把矛盾纠纷化解在苗头，化解在基层，确保社会大局和谐稳定。 王学忠 王文全 赵宏斌 史慧军 王东胜 区委办公室 区政府办公室 区委政法委 区公安分局 区综治办 区安监局 区信访局 19 坚持把抓好党建作为最大的政绩，认真落实全面从严治党各项要求，按照“一带五强三创”的总要求，充分

10、发挥各级领导班子、领导干部带头作用，坚持以强班子、强队伍、强制度、强保障、强服务为抓手，以创建“五个好”基层党组织、“五个好”党（工）委以及党建工作先进区作为目标，不忘初心、继续前进，全面提升党建工作科学化水平。 王学忠 李晓峰 范永星 区委办公室 区委组织部 20 坚持理论学习常抓常严，扭住党性教育这个核心，把严肃党内政治生活作为管党治党的基础，着力推动“两学一做”学习教育常态化，引导各级党员领导干部对照“三严 三实”要求，聚焦“忠诚、干净、担当”，自觉践行群众路线，自觉对标“四讲四有”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致 。 王学忠 李晓峰 申军生 范永

11、星 区委办公室 区委组织部 区委宣传部 21 坚持干部管理常抓常严， 树立正确用人导向，恪守新时期好干部标准，真正把好干部 及时发现出来、合理使用起来。严格干部日常监督管理，严肃党内政治生活， 发挥群众监督作用 。 研究制定对干部的激励引导和合理容错办法，有序推动干部轮岗交流，强化“为官必为”意识，增强“为官会为”能力，追究“为官不为”责任，营造“为官愿为”环境 。 王学忠 李晓峰 郭天德 范永星 区委办公室 区纪委 区委组织部 22 坚持正风肃纪常抓常严，坚持把纪律和规矩挺在前面，持续加强党章党规党纪教育，引导党员干部筑牢法律、党纪、道德“三道防线” 。 强化正风肃纪，准确把握运用监督执纪“

12、四种形态”， 深入落实中央“八项规定”精神，紧盯“四风”隐形变异问题， 进一步畅通监督渠道，创新监督方式， 持续释放“越往后执纪越严、处理越重”的强烈信号。 王学忠 郭天德 区纪委 23 坚持惩治腐败常抓常严，严格落实党风廉政建设“两个责任”，健全完善明责、履责、追责的完整链条，真正把压力逐级传下去，把责任层层扛起来。坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”，始终保持惩治腐败的高压态势，坚决减少腐败存量、遏制腐败增量。抓住权力运行这个关键，紧盯重点领域，下决心立“明规矩”，破“潜规则”，努力从源头上遏制腐败问题多发易发的势头。深入开展巡察工作，不断聚焦重点、创新方式、完善制度，确保利剑高悬、震慑常在，切

13、实打通全面从严治党的“最后一公里”。 王学忠 郭天德 区纪委 区监察局 区委巡察办 24 坚持基层党建常抓常严，压实党建工作责任，统筹推进机关、村（社区）、“两新”组织等各领域党组织建设。牢固树立大抓基层的鲜明导向，加强“基层组织、基础工作、基本能力”建设，着力推动我区基层组织全面加强、基础工作全面进步，基本能力全面提升。 王学忠 李晓峰 范永星 区委办公室 区委组织部 25 进一步加强党对经济、组织、纪检、政法、宣传、统战、武装工作的领导，坚持和完善人民代表大会和多党合作、政治协商制度，支持区人大、区政府、区政协依法、依章履行职能，全面加强统一战线建设，充分发挥民主党派、工商联、无党派人士作用，支持工青妇等群团组织开展工作，推动军民深度融合发展，努力把方方面面的智慧和力量凝聚起来，进一步巩固和发展城区团结干事的良好局面。 王学忠 李晓峰 宋春生 晋 昕 马晋平 冯新根 区委办公室 区人大办公室 区政协办公室 区委统战部 区人武部