某某领导在市委八届五次会议暨上半年经济形势分析会议上的讲话范文稿.docx

1、某某领导 在市委八届五次会议暨上半年经济形势分析会议上的讲话 范文稿 同志们： 这次全会的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，总结上半年工作，科学分析形势，部署下半年工作 ;审议市委关于加快推动洪湖高质量发展的意见 (草案 ) ;动员全市干群学习借鉴先进地区发展经验，聚焦发展目标，保持发展定力，加速冲刺全年目标任务，加快推进新时代“三个洪湖”高质量发展。 会前，我们组织市党政代表团到荆州纪南文旅区、荆州开发区进行了一天的参观学习。上午的会，安排得很紧凑，梅平同志通报了 2017 年度“十佳先进单位”等 ;小恒同志通报了今年上半年的典型案例 ;新滩镇、招商局、交通局作了典型

2、发言，发改局、经信局作了表态发言。大家要从会议的通报、发言安排看到，市委对该表扬的表扬、该批评的批评，该激励的激励、该警醒的警醒的工作实绩导向，是十分鲜明的 !这样做的目的，也是希望全市各地各部门要进一步把比学赶超、争先进位落到实处，进一步形成百舸争流、万箭齐发的良好态势。我衷心希望先进单位要谦虚 谨慎、戒骄戒躁，百尺竿头、更进一步 ;后进单位要放下包袱、开动机器，不耻最后、最后不耻。上午会后，安排了分组讨论，从讨论的情况来看，大家分别从思想层面、工作层面、作风层面，都讲了很好的观点。特别是先武同志对上半年的经济工作，用“稳、进、新、好”四个字进行了充分肯定，用“五个严峻”指出了存在的问题，对

3、下半年的工作作出了“五个坚定不移”的安排部署，我完全赞同，请大家抓好落实。下面，我就扎实做好下半年工作，全面推进洪湖高质量发展，讲四点意见： 一、学习讲话，领悟精髓，知行合一再深化 今年 4月 24 日至 28 日， 习近平总书记视察湖北并发表重要讲话，这是全省人民政治生活中的一件大事要事，学习宣传贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，是全市上下当前首要的、也是长期的政治任务。 一要充分认识讲话的重大意义。 习近平总书记的重要讲话，高瞻远瞩、总揽全局，思想深邃、内涵丰富，进一步明确了新时代深入推动长江经济带发展的指导方针，明确了新时代高质量发展的总体要求、主攻方向、使命担当，是做好新时代洪

4、湖各项工作的根本遵循和行动指南。全市各级党组织要牢固树立“四个意识”，深刻领会“四个着力”“四个切实”的殷殷嘱托，自觉做到学用贯 通、知行合一，全面凝聚起加快建设“三个洪湖”的强大合力。 二要坚定不移地践行“生态优先、绿色发展”。 洪湖是国家级重要生态功能区，在深入推动长江经济带发展中，地位特殊、使命重大，全市各级党组织要切实担负起“共抓大保护、不搞大开发”的重大政治责任，坚持“生态优先、绿色发展”，保护大长江、保护母亲河，全面做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”，加快打造长江大保护洪湖示范带。 三要奋力开启洪湖高质量发展新征程。 八届市委确立了建设“三个洪湖”的奋斗目标，洪湖要争当县

5、域经济新的增长极，必须突出绿色生态底色，率先落实高质量发展的各项要求，真正做到以质量论英雄，以环境论英雄，以绿色论英雄，使洪湖加快步入绿色发展、高质量发展轨道。 本次全会，审议通过了中共洪湖市委关于学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，加快推动新时代洪湖高质量发展的意见的决议，指明了洪湖高质量发展的基本路径、工作重点和保障措施。全市上下要认真学习贯彻，细化任务，责任到人，一抓到底，久久为功，奋力开创“三个洪湖”建设新局面。 二、增强信 心，提振精神，重整行装再出发 去年以来，洪湖的发展变化取得了令人鼓舞的成就，为洪湖高质量发展打下了坚实的基础。应该说，这是全市干群团结一心、拼搏赶超的结果，

6、但今年上半年，我们的主要经济指标未能在新的起点上实现更进一步、全线飘红。打开今年上半年的成绩单，除财政收入、招商引资外，其它经济指标均未完成“双过半”任务，工业投资、财政八项支出、第三产业增幅在荆州各县市区排名“摆尾”，沈市长已讲得十分具体，我就不重复了。这给我们敲响了警钟、拉响了警报 !我总认为，有问题不可怕，可怕的是无动于衷、无所作为，我相信，只要 我们正视问题、增强信心，提振精神、保持定力，就一定会化危为机、迎头赶上。这一点，通过去年一年的工作，我们能在全省2017年县域考核中排名前进 2位，并在全省县域经济工作会议上，作为荆州市进位幅度最大的县市作书面典型发言，同时在荆州全会上作典型发

7、言，就是充分的证明 !除此之外，我认为我们的信心还来自于以下四个方面： 一是看气场增信心。 今年 1-5月份，荆州市推进实施乡村振兴战略暨农村精神文明建设工作、全省交通工作、全省推进长江大保护落实河湖长制等三个规模大、规格高的现场会先后在我市召开，进一步升腾了洪湖的气场， 提升了洪湖的形象。这是一笔巨大的无形资产和无形财富，只要我们善于挖掘、充分利用，就一定会为下半年的赶本赶超乃至今后的建设发展，创造更多有利因素和有利条件。 二是看期望增信心。 今年以来，省委蒋超良书记、尔肯江常委，省政府王晓东省长，黄楚平、周先旺、万勇副省长等先后亲临洪湖视察指导工作，荆州市委何光中书记到任荆州后，县市区调研

8、首站就选在了洪湖。特别是习近平总书记视察湖北期间，在省委省政府工作汇报会上， 3次亲切地问询到洪湖。这充分说明了上到党和国家最高领导人，下到地方各级党委政府主要领导，对洪湖发展的高度关心 、高度关注，这种巨大的政治资源和政治优势，应该让我们备受鼓舞、倍增信心。 三是看潜力增信心。 从交通潜力来看，困扰我市多年的交通瓶颈正在被打破，“两路两桥一港”建设提速大家有目共睹。从产业潜力来看，经过去年以来驰而不息地大招商、招大商，洪湖产业转型升级的基础正在夯实、底盘正在做大，特别是与吉利集团签订投资 80 亿元的 10Gwh高性能车用动力电池及模组项目，必将为洪湖新能源汽车的“无中生有”、为洪湖工业经济

9、质量体量的几何倍增提供强劲动力。 四是看差距增信心。 差距就是潜力，压力就是动力，这是我们应该秉持的“ 辩证法”和“方法论”。上半年的工作，有些指标下滑倒退，客观上是抓发展的精力和注意力不够集中，但主观上还是因为工作统筹兼顾不够，导致责任不清、情况不明、措施不力、督办不紧。下半年，我们一定要针对问题、认真分析、加强整改，努力在解决问题、补齐短板中强“补火”、大“补课”，确保圆满完成全年目标任务。 三、抓住重点，聚焦发展，加倍努力再进位 发展是硬道理，是第一要务。我们必须以高质量发展为引领，千方百计谋发展，心无旁骛抓发展，担当作为促发展，尤其在下半年工作中，要抓住重点，加倍努力，实现县域经济再进

10、位。 (一 )紧盯目标任务抓发展。 各地各部门要坚持目标导向，重点对标“三个目标”：年初市委市政府确定的县域经济进位目标、荆州绩考保位目标、市本级全年目标。要根据分解后的各自目标任务，在今年仅剩的 5个月工作时间里，倒排工期，进行再细化、再分解、再量化，切实将赶本赶超的工作计划细化到月、到周，挂图作战，每周一调度、每月一分析、每季一小结，不在层层表态上做文章，不在层层开会上兜圈子，不在层层告知上费工夫。市“四大家”领导要带头挂帅，发挥好“关键少数”的“关键作用”，带头抓好自己分管的工作、分包的项目，加强日常调度，强化 督促落实，该拍板的拍板，该决断的决断，带头推动市委决策部署落实。行业主管部门

11、要认真履行职责，深入一线、深入现场，掌握最新情况，督促工作进度，分析存在问题，拿出解决办法。乡镇要抓好工作落实的主体责任，对市委市政府决定的事情、部署的工作，坚决做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不留尾巴。 (二 )开展“四大竞赛”促发展。 市委决定，从 8月开始，集中 100天时间，在全市开展招商引资、项目建设、乡村振兴、经济发展“四大百日竞赛”，一月一拉练一评比，再次掀起比学赶超、争先进位的新高潮。“四大百日竞赛”方案 很具体，今天已下发 3个，还有经济发展“百日竞赛”方案将在会后下发，请大家严格按照方案组织实施，在这里，我强调一下“四大竞赛”的有关要求。在招商引资“百日竞赛

12、”中，一要紧盯目标，确保 100 天内完成引进亿元以上项目 30 个以上，市直部门要把招商引资当本职抓紧抓实。二要招引高质量项目，有什么样的理念就有什么样的发展 ?要敢于攀高结贵、招大引强，我们能够引进吉利集团电池项目靠的就是自信、靠的就是真诚、靠的就是坚忍不拔。三要走出去，不走出去肯定就引不进来，市直每个单位主要负责同志每月出去招商要不少于 10 天，要真招商、实招 商。在项目建设“百日竞赛”中，要确保全年三个 100亿投资到位，今年项目建设之所以滞后，开工慢是主要原因，年初确定的 100 项目，只开工了 30%。其中，问题最大的可能是工业项目，在这里，需要再次强调的是，工业项目招引单位是包

13、保服务单位，必须包项目落地，否则，不算完成招商任务。项目办、招商部门、招商单位等一定要既各负其责，又通力配合，力争到 10 月底新增开工项目 40 个。要按照时序进度，快速推进城建、交通、水利、旅游等项目建设。在乡村振兴“百日竞赛”中，重点抓好四个方面的工作，一是规划编制，要高标准完成“ 1+2+2” 乡村振兴规划编制工作 ;二是开展拆违治乱和“三项革命” ;三是产业发展，重点是做大做强“双水双绿”特色产业 ;四是村民房前屋后闲置抛荒土地整治，为春节前后植树造林打好基础。在经济发展“百日竞赛”中，要突出赶本赶超，加强工业、第三产业等运行监测、分析调度，确保达到时序进度，不能再出现荆州倒数第一的

14、指标。要强化服务特别是真诚服务企业，最大限度地激发发展活力。在“四大竞赛”中，乡镇与乡镇、部门与部门也要开展竞赛，其中，乡镇重点围绕“四个一” (每镇打造一个 1万亩“双水双绿”成片基地、一个美丽乡村示范点，所辖每村建成一个 1千亩产业基地、引回一个能人 )、“三个五” (引进 1个 500 万元的项目，向上争取到位资金 50 万元以上，集体经济 5万元以下的村清零 )、“三个零” (精准扶贫零缺陷、环保整改零问题、镇村乱搭乱建零存在 )开展竞赛 ;部门重点围绕招商引资、全年各项目标任务开展竞赛。 (三 )聚力“三大攻坚”助发展。 打好“三大攻坚战”既是助力发展的需要，也是发展的重要落脚点之一

15、。一要坚决打赢精准脱贫攻坚战。聚焦荆州“硬十条”，围绕“五个 100%”和基础资料“三一致”，继续做好问题排查整改。紧扣“精准”二字，下足“绣花”功夫，重点解决好产业 扶贫、危房改造、健康扶贫三大问题，坚决打一场精准脱贫“翻身仗”。二要坚决打赢污染防治攻坚战。下半年重点完成乡镇污水处理厂建设、畜禽养殖污染治理、存量垃圾清理和低矮围拆除 3万亩等四大任务，其中畜禽养殖污染治理 8月 20 日前必须整改到位，整改不到位的，一律关停到位。近期，省第四环保督察组已进驻我市，开展不低于 20天的地毯式督查。环保督察如同政治巡视，全市上下务必高度重视、积极配合，不能左看右看、左等右等，对督查发现的问题必须

16、按期整改到位，真正以整改的实绩实效，迎接 10 月中上旬左右的中央环保督察“回头看”。三要坚决 打赢防范和化解重大风险攻坚战。加强金融监管，有效防范化解企业经营、金融信贷等潜在风险。创新社会治理，压实信访维稳责任，加大积案化解攻坚力度，确保完成年度信访积案化解清零目标。要深入开展“领导干部法治素质提升工程”和“市民法治素质滴灌工程”，稳步推进法治洪湖建设。要大力开展“扫黑除恶”专项斗争，积极主动做好迎接中央和省委扫黑除恶专项督导各项工作，继续扫出声威，打出成效，着力提升“一感两度两率”。抓紧抓实安全生产，坚决遏制重特大安全事故发生，保障群众生命财产安全。 四、强化党建，压实责任，狠抓落实再提速

17、 全市各级党组织必须以党建引领，突出发展导向、实干导向、实绩导向，层层压紧压实发展责任、岗位责任、工作责任，全面推进全市经济社会高质量、高效率发展。 一是突出党建引领。 把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢牢掌握意识形态工作领导权，大力弘扬社会主义核心价值观，继续深入开展市民文明素质提升工程。要以提升组织力为重点，全面实施基层党建“整县推进”计划，确保今年底实现“两个清零”目标。要以村 (社区 )“两委”换届为契机，持续整顿软弱涣散基层党组织，选优配强 “两委”班子特别是党组织书记，推进基层党组织全面进步全面过硬。认真落实中、省关于进一

18、步激励广大干部新时代新担当新作为的意见，突出实干一线的选人用人导向，做实考核激励和容错纠错机制，激励干部敢于担当、善于担当、体现担当。要强化“两个责任”，深化标本兼治，聚力正风肃纪，狠抓反腐倡廉。要用好监督执纪“四种形态”，持之以恒纠正“四风”，加大对形式主义、官僚主义的整治力度，严厉整治群众身边的不良作风和腐败问题，全力营造洪湖政治上的绿水青山。 二是突出责任落实。 要聚焦聚力发展，制定清单细化责任、研究措施落实责任，真正把责任搞具体、搞明确、搞落地。全市党员干部要主动担责、主动作为，可以毫不谦虚说，市委市政府引进吉利电池项目就是主动担责、主动作为的表现，如果不引进该项目，我和沈市长背负的资金压力不知要小到多少，但为了洪湖的发展、为了洪湖的后劲，我们认为即使压力再大也要义无反顾，近期，我将和沈市长分头行动、四处化缘，坚决把 20亿元资金搞到位。各乡镇一定要落实属地责任、做到责任上肩，可以武断地讲，凡是工作没搞好的，就是工作不负责任，这个可以划等号。下半年，各乡镇各部门要围 绕我前面所讲的“四个一、三个五、三个零”，落实责任、积极工作，