大邑县2018年农机购置补贴实施方案.doc

1、 1 大邑县 2018 年农机购置补贴实施方案 为 切实做好我县 2018 年农机购置补贴工作，加快农机化发展，助力乡村振兴战略实施。 根据 成都市统筹城乡和农业委员会成都市财政局 关于 转发 省农业厅省财政厅关于 印发 四川省 2018-2020 年农机购置补贴实施 指导意见 的通知的通知（ 成 农 联发 2018 14号） 的要求 ，给合我县 实际 ，制定本实施方案。 一、总体要求 深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略，以推进农业供给侧结构性改革、促进农业机械化全程全面高质高效发展为基本要求，突出重点，全力保障粮食和主要农产品生 产全程机械化的需求，为国家粮食安全和主要农产

2、品有效供给提供坚实的物质技术支撑； 坚持绿色生态导向，大力推广节能环保、精准高效农业机械化技术，促进农业绿色发展；推动普惠共享，推进补贴范围内机具敞开补贴 ； 创新组织管理，着力提升制度化、信息化、便利化水平，严惩失信违规行为，严防系统性违规风险，确保政策规范廉洁高效实施，不断提升公众满意度和政策实现度。 二、补贴范围和补贴机具 （一）补贴机具种类范围 四川省农业厅规定发布的所有补贴机具种类范围为我县2 农机购置补贴机具种类范围。我省农机购置补贴机具种类范围为 15 大类 38 小 类 104 个品目 。 （二）补贴机具资质 补贴机具必须是 四川省 补贴范围内产品。 补贴机具须在明显位置固定标

3、有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。 三、补贴对象、 补贴标准 及补贴数量 （一）补贴对象 。 补贴对象为 我县范围内 从事农业生产的个人和农业生产经营组织。 市级累加补贴对象为我县范围内从事农业生产的农业生产经营组织。 （二）补贴标准 。 中央财政农机购置补贴实行定额补贴 ，补贴标准执行 四川省 2018-2020年农业机械购置补贴额一览表 ， 我 县 通过四川省农机购置补贴信息公开专栏（ http:/202.61.89.161:13096/）和 县 门 户网站农机补贴 专栏 （ http:/ ）公告。 （三）补贴数量 。 同一年度内个人申请享受农机补

4、贴产品总数量和享受补贴资金总额的上限为： 10 台套、 20 万元。 同一年度内农业生产经营组织申请享受农机补贴产品总数量和享受补贴资金总额的上限为： 20 台套、 50 万元。 四、 补贴方式 3 按四川省农机购置补贴 政策实行自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡（户）。对购置实行牌证照管理的机具，其所有人必须到县农机监理站办理牌证照。 （一） 先购机后补贴。按照便民利民原则，执行“先购机、后申请补贴”程序，即：补贴对象购机后必须持身份证原件、购机机打发票原件 等相关资料 到县农业装备科申请补贴资金。 （二） 对部分机具增加事前申报环节 。 市级累加补贴机具 ，经所在村（社区）、乡镇（街道

5、办事处）和县农林局审核后，方能购机。 （三） 简易保鲜贮藏设备，采取申请、建设、验收、后补贴的程序。 申请 享受农机购置补贴的数量经农林局党组会审核确定 。 五、 申请补贴程序 （一）自主购机 购机者自主选机购机，并对购机行为和购买机具的真实性负责，承担相应责任义务。 （二）申请补贴资金 购机者持购机发票、本人身份证，承包或土地流转合同，组织营业证、组织机构代码，银行帐号等相关资料到县 农业装备科 办理农机购置补贴资金申请。按照申请先后顺序，即“先到先补、用完为止”的原则确定补贴资格。 经核对无误收齐资料 审核 后，把信息输入管理系统，系统公示 7天后生效。 申请4 资料的真实性、完整性和有效

6、性由购机者和补贴机具产销企业负责，并承担相关法律责任。 当补贴政策、补贴标准调整时，以 在农机购置补贴辅助系统中录入申请信息时的政策和标准为准。 （三）机具核实 购机者 购机后，需各 乡 镇（街道 办事处 ）负责 落实乡镇相关人员 现场核查机具 并在四川省农业机械购置补贴资金申请表上 签字 盖章 确认 。 （四）公示 县农林局将农机购置补贴分批次，将农机购置补贴受益户信息公示到所在村公示栏公示，公示期为 7 天。 （五）县级农机购置补贴产品核 实 县农林局组织大邑县 2018 年农机购置补贴工作领导小组成员单位，按要求分批次对购买机具的受益对象，进行购机使用情况入户核 实 。 （ 六 ）资金结

7、算兑付 县农林局将符合农机购置补贴有关规定 要求的申请补贴资金购机户，在系统中点击申请结算，生成结算表报县财政局，县级财政部门收到结算申请后按有关要求办理结算手续，农机购置补贴资金划转购机者银行帐户。县财政操作员将财政已拨付资金的机具在系统中进行确认结算，“待结算”变成“已结算”状态。 2019 年 1 月底前兑付 2018 年 12 月 31 日前已购买5 机具的补贴资金，年度完成补贴资金结算达到 90%。 六、部门职责 （一）县农林局职责 县农林局是农机购置补贴政策的 实施主体、责任主体和操作主体，负责 全县 农机购置补贴政策的具体实施。主要职责包括：制定 全县 农机购置补贴政策实 施方案

8、；宣传农机购置补贴政策；确定补贴对象的合规性；对购机者提供的资料进行合规性审查；收集、整理和保管农机购置补贴档案资料；维护农机购置补贴专栏，及时全面公开农机购置补贴信息，接受社会监督和政策咨询；开展补贴机具抽查核实 ，做好 全县 农机购置补贴 资金监管 ；受理各方举报和投诉，强化购机补贴异常情况监督和违规行为查处；督促企业做好售后服务；督促违规农机产销企业整改；开展补贴实施情况调查和总结等。 （二）县财政局职责 县财政局做好 农机购置 补贴资金的保障和监管工作 。主要职责包括：会同农 林局 制定本地农机购置补贴政策实施方 案；负责补贴资金的拨付，加快资金结算进度；加强补贴资金监管。 （三）乡镇

9、政府（街道办事处）职责 各乡镇人民政府（街道办事处）是辖区内购机真实性核实、机具使用监督的责任主体。负责落实乡镇相关人员对所辖区域范围内购机真实性核实。负责协助并参与县级职能部门对辖区6 内的补贴机具使用情况调查和核实。 （四）纪 检组 职责 县纪委驻农林局纪检组全程参与购机补贴工作，对实施情况全面监督。 七、工作 措施 （一）加强领导， 落实责任 。 县农林局、财政局要进一步提高思想认识，加强组织领导，密切沟通配合，严格执行规定，遵守纪律要求，把任 务和责任具体落实到岗位。 建立健全县级农机购置补贴工作机制，成立由县政府分管农业副县长为组长，县农林局、财政局、纪检等相关部门参加的县农机购置补

10、贴工作领导小组， 共同研究确定农机购置补贴政策实施方案 等重要工作事项。 （二）规范操作，高效服务 。 县农林局在政策实施中要按照省、市相关意见要求，公开公平公正确定补贴对象。县农林局、县财政局全部使用统一的农机购置补贴辅助管理系统。 加快补贴申请受理、资格审核、机具核验、受益公示等工作 ，确保在方案规定期限内兑付补贴资金。 （三）公开信息，接受监督 。 充分利用大邑报、大邑门户网站等舆论载体，同时通过镇农业综合服务站人员下乡进村入户等形式，切实加大农机购置7 补贴政策的宣传工作，让广大农民和农业生产经营组织全面准确了解并知晓农业机械购置补贴政策。 县农林局在四川省农机购置补贴信息公开专栏 （

11、 http:/202.61.89.161:13096/）和 县 门 户网站农机补贴专栏 （ http:/ 及时将 实施方案、 补贴额一览表 、 工作程序 、 咨询服务及举报电话、资金规模和使用进度、享受农机购置补贴的受益对象 等信息公告，方便广大农民群众查询和查看，并接受广大群众监督。 （四）加强监管，严惩违规 。 县农林局、县财政局要切实加强对全县农机购置补贴工作的监管，把中央和省市的纪律规定和要求落到实处， 县审计局做好 农机购置 补贴资金审计 监督工作，定期或不定期对 农机购置 补贴资金审计。 要全面履行监管职责，对发现的问题及时曝光，及时处理，把问题遏制在萌芽状态。要及时逐级上报督导检

12、查情况和对各类违法违规违纪案件的查处情况。 县农林局将全面贯 彻落实监督检查各项规定，在补贴资金结算前完成机具核实，做到“见人、见机、见票”和“人机合影”。 县农林局、县财政局将建立健全投诉举报制度 ,拓宽投诉渠道，通过电话、网络、信函等形式受理投诉。对实名投诉举报的问题和线索，坚决做到凡报必查、一查到底。县农林局纪检 监 察 室 电 话 ： 028-88278825， 县 财 政 局 监 督 电 话 ：8 028-88224035。 县农林局在 11 月中旬之前，将全年农机购置补贴实施情况总结报告报送市农委农业装备处。 附件： 1.大邑县 2018 年农机购置补贴申请表 2.大邑县 2018

13、 年农机购置补 贴工作程序 3.大邑县 2018 年农机购置补贴工作领导小组名单 2018 年 7 月 24 日 9 附件 1 大邑县 2018 年农机购置补贴申请表 购机者基本情况 姓名（专合社名称） 性别 地址 联系电话 购买机具基本情况 机具大类 机具 品目 分档名称 数量（台） 购买机具者地址村委会意见 申请受 理人： （盖章） 年 月 日 购买机具者地址乡镇府意见 申请受理人： （盖章） 年 月 日 县农村发展和林业园林局审核意见 购机者签名： 年 月 日 10 附件 2 大邑县 2018 年农业机械 购置补贴工作程序 大邑县 2018 年农机购置补贴工作程序如下： 一、成立农机购置

14、补贴工作领导小组 建立健全县级农机购置补贴工作机制，成立由县政府分管农业副县长牵头，县农林局、财政局、纪检等相关部门参加的县农机购置补贴工作领导小组，共同研究确定农机购置补贴实施 等重要工作事项。 二、编制实施方案 县农林局是农机购置补贴政策的实施主体和责任主体，负责牵头制定全县农机购置补贴政策实施方案，经县农机购置补贴工作领导小组确定，并报市农委备案。 三、政策公告 大邑县农林局通过大邑报、 大邑门户网站 等将大邑县 2018年国家农机购补贴相关的购机补贴实施政策、补贴机具补贴额一览表公告。 四、 自主购机 购机者自主选机购机，并对购机行为和购买机具的真实性负责，承担相应责任义务。 五、 申请补贴资金