1、某地税局长在全县城乡居民医保参保总结会上的讲话 各位领导、同志们： 上午好！ 经县领导同意，今天，我们地税局与县社保中心联合，在这里召开全县城乡居民医保参保总结会。这次会议很重要，城乡居民医保工作事关千家万户，覆盖面广，是一个民生工程，德政工程。会议的主要任务是：分析总结 xx 年城乡居民医保工作，全面部署下一年的参保、筹资等相关工作任务，进一步动员全县上下统一思想，齐心协力，创新思路，强化措施，共同促进我县城乡居民医保工作持续健康发展。下面，我根据全年工作的开展情况，讲三点意见： 一、认真总结成功 经验，进一步增强做好城乡居民医保工作的紧迫感和责任感 全县城乡居民基本医疗保险参保工作自今年来
2、，各级领导高度重视，相关部门思想认识统一，尤其是社保中心、地税局、财政局、人社中心、村委会、居委会和学校医保经办人员工作得力，确保了这项工作运行正常，参保风险可控，城乡居民在基本医疗保障政策体系中得到了实惠，为促进全县经济快速发展和社会和谐稳定发挥了重要作用，居民医保工作得到了县领导和大多数居民的认可和肯定。参保率离目标任务还有较大差距。按照省里的要求，明年居民医保参保工作要在上半年完成年度计划的 50%， 12 月 31 日完成年度计划的 95%。我县今年的征收进度为 85%，离考核要求还有缺口。希望各单位、各经办人员起步抓好，分阶段完成上级部门下达的征缴任务。 一是城乡居民医保参保水平得到
3、提高。经调查，我们了解的现实的情况是：不少城乡居民不缺参保费用，而缺少对参保政策的了解，宣传工作非常重要。因此，我们于 x 年 x月 x 日召开了征缴动员大会，在动员阶段，县社会保障中心利用多种 渠道。 自 XX年 7 月全县城镇居民基本医疗保险试点工作启动以来，县委、县政府高度重视，始终把建立和实施城镇居民基本医疗保险制度作为保障民生民计、促进社会和谐、实 现科学发展的重要举措，纳入为民措办的十件实事，加强领导，靠实责任，各相关部门密切配合，全力落实，全县城镇居民基本医疗保险工作参保人数不断增加，运行程序日益规范，受益面逐步扩大。截止目前，全县共参保 29404人，参保率为 95.4%，占市
4、上下达任务的 95%，共征收个人参保基金 167万元，全县城镇居民基本医疗保险工作取得阶段性成效。今年 5 月份，国家财政部驻甘监察专员办通过检查，对我县城镇居民医保试点工作给予了高度评价，认为我县城镇居民医保工作认真扎实，基础资料齐全完善，医保政策落实到位，各项数据真实可靠，申报人数 、参保人数和缴费人数实现了“三统一”。 9 月 7 日，全市社会保障工作会议在我县顺利召开，六县（区）学习观摩了我县在社会保障工作特别是城镇居民医保方面的主要做法，县政府作了典型发言，这充分说明前一阶段我们的工作是扎实的，也是富有成效的。但是，客观地讲，目前全县城镇居民医保工作整体还处在探索完善阶段，与市委、市
5、政府的总体要求和广大群众的强烈 愿望相比，我们工作中还存在着一些不容忽视的困难和问题：一是工作进展不平衡。各乡镇之间参保基数差别较大，加之受经济条件的限制和影响，致使参保工作进展参差不齐。二是政策宣传不到位。部分居民认识上还有偏差，存在“无病不保、有病再保”的思想，参保的积极性不高，政策宣传力度还需进一步加大。三是工作网络不健全。部分经办机构和街道社区工作人员尚未落实到位，个别乡镇、学校的参保档案资料不齐全、不规范，医保网络建设相对滞后，工作基础需进一步夯实。以上这些问题，还需要在今后工作中，采取得力措施，努力加以解决。 开展城镇居民基本 医疗保险试点工作，是建立覆盖城乡居民基本医疗保障体系的
6、重要内容，是促进社会公平公正，推动社会和谐稳定的重要举措，也是广大城镇居民的热切期盼。因此，各级、各相关部门一定要本着对群众高度负责的态度，充分认识开展好这项工作的重要意义，思想上再统一，认识上再明确，措施上再加强，切实把这项关系民生民计的好事办实、实事办好。 二、重点再突出，力度再加大 201x 年，是我县实现城镇居民基本医疗保险全覆盖目标的关键一年。各级各部门务必要高度重视，迅速行动，扎实工作，全力落实，确保圆满完成 201x 年全县城镇居民基本医疗保 险参保缴费工作。重点要抓好以下四个方面： 一要明确目标要求。按照省、市要求， 201x 年全县城镇居民基本医疗保险参保缴费工作要在 9 月
7、底前全面启动，低保人员、重度残疾人员和城区中小学在校学生（包括幼儿园儿童） 10月底前全部参保； 95%以上的其他非从业城镇居民要在 12月底前参保； 2016年全县城镇居民参保人数要达到 30585 人以上。要完成这些既定的工作和目标，就必须要在时间紧、任务重、难题多的情况下，进一步突出重点，调整重心，明确目标，转变作风，扎扎实实地开展好各项工作。 二要突出工作重点。要把学生、持有再就业 优惠证人员、公益性岗位人员、“农转非”人员等作为重点参保对象，加强服务，强化引导，严格审批，努力实现应保尽保。在校学生由教育局负责，各学校具体安排，以班级为单位做好集中参保；低保对象、残疾人、持有再就业优惠
8、证等人员由社保、民政、残联等部门共同负责，采取联合办公方式，结合发放低保、安置公益性岗位、办理社保补贴和发放养老金等工作，督促其参保；对安口、东华、砚峡等经济实力较强、整村“农转非”的社区，提倡由社区为参保居民统一缴纳参保费，切实减轻群众负担。 三要强化基金管理。要严格实行收支两条线管理，由财政局 、劳动保障局分别建立收入账户和支出账户，做到“专户管理，专款专用，封闭运行”，坚决杜绝各种违规违纪行为。要建立医疗保险基金内控制度，在收、管、支三个环节上狠下功夫，实行“乡镇政府收钱不管钱，财政金融机构管钱不用钱，医保经办机构用钱不见钱”的封闭管理机制，切实做到应收尽收、管理规范、支出合理，确保基金收支平衡。要建立多层次的监督体系，实行城镇居民医疗保险基金管理使用情况公示制度，经办机构和财政、审计等部门要定期向社会公布基金征收、支出和结余情况，主动接受社会监督。 四要提升服务水平。要加强社区服务平台建设，进 一步完善街道社区
