浅谈国家工作人员职务犯罪的特点、原因及预防对策【开题报告】.doc

1、毕业论文开题报告 法学 浅谈国家工作人员职务犯罪的特点、原因及预防对策 一、选题的背景和意义 （一）选题背景 职务犯罪是一个复杂的社会问题，在世界各国普遍都存在，且很难根除，特别是在经济高速发展和社会转型期，表现十分突出。 我国的经济经过几年的迅猛发展，开始进入一个社会的转型期，经济体制急待转变，此外金融危机带来的影响也尚未结束。现阶段社会各阶层的矛盾日益尖锐化，但是政府方面却频频出现各类大小官员因职务犯罪锒铛入狱。在侵吞和占有国家财产的同时，更是极大的破坏了社会的经济建设，特别是在经济体制改革的时候，其伤 害之大，影响之恶劣时不言而喻的。一方面阻碍了我国经济的发展，另一方面更是大大降低了政府

2、的公信力，严重的可能导致政策难以实施，严重影响社会的转型。特别是金融危机以来欧美各国对我国虎视眈眈都希望从我国窃取利益，攘外必先安内，内乱不除，怎么能去应付狡猾的西方各国呢？所以控制和和预防职务犯罪刻不容缓，也是我国当前反腐败的重中之重。 但是由于“职务犯罪”在刑法中没有具体的定义，导致理论实践中对于职务犯罪的定义有不同的理解。并且我国现阶段对于职务犯罪的预防机制主要还是体现法律制度方面，由于法律的滞后性，以及各种利益的诱 惑之下，官员们抱着侥幸心理，职务犯罪发案率还有有上升的趋势。由此可见现有这种被动的预防机制不能很好的控制和预防职务犯罪。在此笔者从职务犯罪的特点和原因方面分析，提出预防职务

3、犯罪的对策即本课题理论意义上的来源。 （二 ） 选题意义 我国已经进入到了经济体制改革的关键时期也是社会各阶层思想极度敏感的时期，任何一点风吹草动都可能导致经济体制改革的失败。而职务犯罪现在却是严重影响政府公信力，造成政策难以落实的拦路虎。因此预防职务犯罪刻不容缓。预防职务犯罪有利于加快社会的转型，从而有利于经济的迅猛发展。预防职务犯罪有利于 党风政风，以及社会风气的好转，从而推动社会的精神文明建设，有利于社会的稳定。职务犯罪的同时往往伴随着一些社会其他人员在官员的帮助下进行的其他犯罪，因此预防职务犯罪，对1 于社会的稳定，减少各类案件的发生率都有着不可忽略的重要意义。预防职务犯罪更有利于加强

4、政府的公信力，提高更类政策的执行力，从而推进依法治国，为建立健全法治社会提供前提和保证。 研究职务犯罪的特点，原因并加以细致的分析能更有针对性的制定出预防职务犯罪的对策，才能更有效的控制和预防职务犯罪，从职务犯罪的根源抓起，做到事前，事中，事后的全方位防御机制。 从而标本兼治，能有效的控制住职务犯罪的发生率。有上述可知研究职务犯罪的特点和原因，制定职务犯罪的预防策略，有十分重要的意义，也是刻不容缓的。 二、研究目标与主要内容 （含论文提纲） （一）研究目标 笔者期望能通过目前 已掌握的法学知识对“职务犯罪”作出比较系统认定，然后通过对有限的资料的分析和研究，在自己的认识范围内寻找出当前职务犯罪

5、的趋势，特点和以及犯罪的原因，并提出如何全面、准确理解现行刑法和有关司法解释对此类行为量刑规定的具体认识。并制定和提出预防职务犯罪的一些可行性方案。 （二）主要内容 本文首先对“职务犯罪”的范围进行比较系统的认定，然后分析近几年来各类职务犯罪案件的特点以及原因，最后根据国内外的立法以及体制的现状，提出自己对于预防职务犯罪的方法和措施。 （三）论文提纲 一、 国家工作人员职务犯罪的现状 （一） 国家工作人员职务犯罪的定义 （二）中国职务犯罪的现状 二、当前中国国家工作人员职务犯罪的一般特点 （一）职务犯罪的隐蔽性强，且其隐蔽性也处在增强状态 （二）犯案人数逐年上升 （三）职务犯罪有了比 较明显的

6、行业特点 （四）职务犯罪趋于年经化 （五）职务犯罪的犯罪数额不断增加，犯罪程度也日渐加深 （六）职务犯罪涉及的行业广泛 （七）单位犯罪增多 2 三、职务犯罪的原因 （一）造成我国现阶段职务犯罪特征的宏观原因 1、市场经济转化不完全，部分计划经济仍在发挥作用 2、社会贫富差距的不断拉大，以及财富分配的不均匀也是一个重要的诱因 3、政企不分家，为权利转换成金钱提供了便利条件 4、权力制约机制还有待完善 5、社会风气的消极影响 （二）、国家工作人员职务犯罪的微观原因 四、现阶段对职务犯罪的预防措施 1、加强权 力监督，建立和完善权力制约机制 2、政企分开，加快计划经济向市场经济的完全转化 3、严格党

7、员监督机制，加强党员思想向建设，提升入党标准 4、建立案源收集机制，畅通信息渠道。必须重视建立多渠道、多视野、多层次、全方位地获取案件线索的工作机制 5、加强社会主义精神文明建设，提高全民素质，改善社会风气。 6、大力改革我国的保密制度，完善政府信息公开制度。 7、加强政策的执行力度。 五、总结 三、拟采取的研究方法、研究手段及技术路线、实验方案等 （一）、拟采取的研究方法： 理论论证法、文献资料法、个案法、比较研究法 、归纳法、总结法 （二）通过对现有的文献资料的分析和整理，运用理论论证法把握主流观点。通过全国各职务犯罪案件的审视，归纳出职务犯罪的发展特点，并通过分析比较总结出犯罪背后的原因

8、。运用比较研究法，将我国和其他国家在控制与预防职务犯罪的对策上进行比较，剖析出我国当前存在的不足，给出有实践意义的可操作性较强的建议。 四、中外文参考文献目录 （理工科专业应在 10 篇以上，文科类专业应在 15篇以上，其中外文文献至少 2 篇。） 1杨建军 .“反贪硕士”有感 J.中国检察官， 2010， (8)： 80. 2樊学勇、刘荣 .查办职务案件若干问题研究 J.山西省政法管理干部学院学报 , 2010，(3)： 36-38 . 3 3刘超 .从期待可能性的角度论我国职务犯罪重刑化 J. 金卡工程（经济与法）， 2010，（ 8)： 118 . 4李振良 .当前我国职务犯罪的特点、原

9、因及对策 J.商业文化， 2010，（ 9)： 363-364 . 5徐从峰 .当前职务犯罪面临的 形势和对策 以淮北检查为视角 J. 中国检察官(司法实务版 )， 2010，（ 2） :12-13 6江静良 .当前职务犯罪预防工作的难点和影响工作效果的因素分析和对策思考 J.法制与社会， 2010， (24)： 200-201 . 7赵庆松、刘俊英 .当前职务犯罪致罪因素分析 J.潍坊教育学院报， 2010， (4)：10-15 . 8刘希凯、赵锐 .防治职务犯罪“宽严相济”政策分析 J.中共山西省直机关党校学报，2010，（ 2）： 59-60. 9陈涛 .关注“小人物”职务犯罪 J.法制

10、与社会， 2010，（ 30)： 175-177 . 10李波 .论当前我国职务犯罪的发展趋势及法律对策 J. 社会纵横（新理论版）， 2010，（ 1)： 131-132 . 11崔现龙 .论职务犯罪的成因分析及有效防御 J.法制与社会， 2010，（ 13）： 89. 12李高峰 .农村基层组织人员的职务犯罪问题研究 J.安慰农业大学学报（社会科学版 ） ， 2010，（ 5）： 22-26. 13范江波 .浅析当前职务犯罪的特点及对策 J.法制与社会， 2010，（ 12）： 176-177. 14 Jennifer Hunter. How Corruption Hits People

11、When They Are Down D. William Davidson Institute Working Paper Number 836,2006. 15 Jennifer Hunt , Bribery: Who Pays, Who Refuses,What Are The Payoffs? D. William Davidson Institute Working Paper Number 792,2005 五、研究的整体方案与工作进度安排 （内容、步骤、时间） 1、 确定 论文选题（ 2010 年 9 月 10 日前） 2、 完成资料收集和文献查阅 （ 2010 年 10 月 3

12、0 日前） 3、完成外文资料翻译与文献综述的写作（ 2011 年 2 月 20 日前） 4、完成开题报告（ 2011 年 2 月 20 日前） 5、完成论文初稿（ 2011 年 2 月 25 日前） 6、完成论文的修改与定稿（ 2011 年 2 月 28 日前） 4 六、研究的主要特点及创新点 （一）研究的主要特点 研究该课题在国内外的有关成果，侧重对国内研究成果加以分析归纳，然后得出自己对问题的看法，并 与实际相结合，提出自己的见解和方案。 （二）研究的创新点 本课题通过对最近国内着重研究的职务犯罪问题的研究成果加以分析归纳，然后总结出职务犯罪最新的特点和发展趋势，并针对性的提出相关解决方案。