我国农村社会保障体系的现状及完善【开题报告】.doc

1、毕业论文开题报告 法学 我国农村社会保障体系的现状及完善 一、 选题的背景和意义 本课题的选定是在目前我国农村社会保障机制问题日益突出和法律规制较为滞后的背景下作出的，农村社会保障机制立法都存在严重缺陷 。 社会保障制度是在政府的管理之下，以国家为主体，依据一定的法律和规定，通过国民收入的再分配，以社会保障基金为依托，对公民在暂时或者永久性失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，用以保障居民的最基本的生活需要。 社会保障制度是通过集体投保、个人投保、国家资助、强制储蓄的办法筹集资金，国家对生活水平达不 到最低标准者实行救助，对暂时或永久失去劳动能力的人提供基本生活保障，逐步增进

2、全体社会成员的物质和文化福利，保持社会安定，促进经济增长和社会进步 ，所以说社会保障制度对于社会来说是十分重要的。 首先，在国内来讲，农村和城市的社会保障体制存在着巨大差距，不仅违背了公平原则，而且由此形成了城乡二元经济结构严重损害了农村进步发展，最终肯定会影响整个社会全面进步，再放眼全球，我国的农村社会保障处于非常落后的阶段，特别是相比较于社会保障机制发达的国家。在覆盖面，资金投入，地区发展各个方面都需要进一步发展和完善。在现代社 会，评价一个国家的实力已经不仅仅局限于经济，文化，一个国家的国民的社会保障也是十分重要的。所以我们需要借鉴发达国家的先进经验，再根据我们的现实条件建立起具有中国特

3、色的农村社会保障机制。 因而此课题的选定和研究有巨大的现实意义。 二、研究目标与主要内容 （含论文提纲） 研究目标 完善我国农村社会保障机制法律问题，从而为农村社会保障机制的健全奠定法律理论基础。 研究内容 1、我国农村社会保障体系现状 2、我国农村社会保障体系的相关法律规定及其缺陷 1 3、健全和完善我国农村社会保障体系的法律规制 论文提纲 一 农 村社会保障的概念及具体形式 二完善农村社会保障体系的必要性 （一）土地的保障功能弱化 （二）家庭保障功能弱化 （三）加入 WTO 的冲击 三、存在的问题 （一）农村社会保障水平低，覆盖面小 （二）地区发展不平衡 （三）缺乏法制规范 四、国外农村社

4、会保障体系的发展经验 （一）德国农村社会保障体系的发展经验 （二）日本农村社会保障体系的发展经验 （三）美国农村社会保障体系的发展经验 五、完善方向 （ 一 ）拓展社保资金筹措方式，加大农村社保资金投入 （二）通过政府的宏观调控，有差异性地对待发达与欠发达地区的农村 （三 ）加快农村社会保障立法进程，规范农民社会保险 六、结束语 三、拟采取的研究方法、研究手段及技术路线、实验方案等 研究方案与方法： 通过文献考察了解国内外现有关于农村社会保障体系机制理论和具体立法概况。从而通过比较研究国内外关于农村社会保障机制的具体立法制度，来明确目前我们国家农村社会保障机制在法律层面上的完善方案，从而完成相

5、关理论问题和立法问题的研究。 研究方法如下： 1 整体观照的方法。从宏观的角度切入选题，将个案研究纳入宏观研究的范畴，把作家个体、作品本身与时代紧密结合。 2 以事实为依据，以 材料为核心，争取尽可能多的掌握原始资料，通过严谨的科学态度进行分析，搜讨剔抉，辨别真伪，集零为整，得出全面而准确的结论。 2 3 统计学的方法。用统计的方法对作品进行量化分析。统计学的方法有助于我们更准确地认识研究的对象，使得出的结论更科学、可靠。 4 总结归纳概括的方法。 四、中外文参考文献目录 （理工科专业应在 10 篇以上，文科类专业应在15 篇以上，其中外文文献至少 2 篇。） 1 金丽馥，石宏伟 .社会保障制

6、度改革研究 M.北京 .中国经济出版社， 2000 2 郑功成 .社会保障学 M中国劳动与社会 保障出版社， 2005 3 袁兆康等 .新型农村合作医疗制度对农民医疗费用的影响研究 J中国农村卫生事业管理 2005.5 4 张新民 .构建我国农村社会保障体系的立法思考 J.现代法学 ,2008,30(6):82-88. 5 郑功成 ,曾湘泉 .收入分配与社会保障 M.中国劳动社会保障出版社， 2002 6 张劲松 .农村社会保障体系的变迁与政府职能转型的制度安排 J.改革与战略 ,2007(5):34-36. 7 袁文全 ,邵海 .社会养老保险城乡一体化的理论基础与制度设计 J.社会科学辑刊

7、, 2009(6):23-25. 8郑功成等著 . 中国社会保障制度变迁与评估 M. 北京市：中国人民大学出版社 , 2002. 9张国海 .关于农村社会保障管理和监督的几点思考 J.经济问题探索 .2005.(12):64 10 胡云鹏 .农村社会保障立法之法理探析 J.咸宁学院学报 ,2009(4):12-13. 11何 忠洲 .谁来监督社保基金 J.中国新闻周刊， 2006，（ 12）： 33 12 柏素敏 .我国农村社会保障法律制度存在问题及对策分析 J.云南财经大学学报：社会科学版 ,2009(5)： 134-135. 13 杨秀丽 ,索志林 .中日农村社会保障制度比较及其借鉴 J.

8、商业研究 ,2006(16):29-32 14Mesa-lago,Carelo.Social Security in Latin American Pension and Health Care Reforms in the Last Quarter CenturyJ. Latin American Research Review ,Volume 42,Number 2,2007 15Johannes Paul Jutting Strengthing Social Security Systems in Rural Areas of Developing CountriesJ.Center f

9、or Developing Rrsearch ,1999(3):20-22 16Bina Agarwal Social Security and the family :Coping with seasonality and calamity in rural indiaJ.Journal of Persant Studies.Volune 17,Issue 3 April 1990,page 341-412 五、研究的整体方案与工作进度安排 （内容、步骤、时间） 2010 年 11 月上旬 完成文献查询和社会调查工作 2010 年 11 月中旬 完成资料整理，并进行分类归纳 2010 年 11 月下旬 进行初步理论框架构建 2010 年 12 月 完善理论框架，细化相关理论 3 2011 年 01 月 完成初步研究成果 2011 年 02 月 -2011 年 4 月 定稿 六、研究的主要特点及创新点 通过对我国农村社会保障体系分类，将分类之 后的社会保障和国内城市的社会保障作比较，二者之间的差距使建立和完善农村社会保障体系显得尤为迫切；而通过了解国外农村社会保障的先进经验，来总结出适合我国农村的社会保障体制。