浙江省利用外资现状及问题分析【文献综述】.doc

1、毕业 论文文献综述 经济学 浙江省利用外资现状及问题分析 一、 研究现状 20 世纪 80 年代以来，随着改革开放的深入，中国的投资和市场运行环境日益改善，外商对华投资越来越多。自 1991 年起，我国连续 17 年位列发展中国家吸引外资之首。浙江作为沿海省份，区位优势明显，同时作为经济大省，虽然在 90 年代时，浙江重点致力于民营企业的发展，并没有意识到引进外资的重要性。直到 90 年代末，浙江才开始重视引进外资，在 2001 年前发展水平并不高，不过在 2001 年突破 20 亿美元后，浙江在利用外资方面呈快速发展趋势， 2005 年单年利用外 资已达 77.2 亿美元，截至 2005年底

2、，全球 500 强公司已有 72 家在浙江省投资兴办了 195 家外商投资企业。到 2008 年，浙江的 FDI 利用为 1007294 万美元。 2008 年受全球金融危机的影响，浙江的 FDI 业绩指数从 2007 年的 1.718 下降到 1.526，下降明显，暴露出了在引用外资方面浙江的脆弱性与不足。 二、 研究主要成果 由于浙江引用外资起步较慢，在发展过程中存在诸多问题。 第一， 外商投资产业结构不够合理，利用外资产业分布不平衡 浙江是经济大省，资源小省，人多地少，资源匮乏。但是浙江的经济发展在全国的前列。在经 济飞速发展的同时，粗放型的发展方式和产业结构不够合理的问题日渐突出。外商

3、投资方向仍以制造业为主。劳动密集型的制造业效率低，效益低下，不能促进外商投资的进一步发展。而浙江的经济发展主要集中在杭州、宁波、温州一带，导致经济发展的不平衡，外资的利用也集中在这些城市及周边地带，不能从整体上促进浙江的产业结构优化，带动外资的引进及充分利用，不能提高对外资利用的质量。 第二，投资来源地和形式不够多元化 浙江引进外资起步较晚，与其他沿海先进省市相比还存在相当大的差距。外资来源主要是香港、美国、日本等地，来自欧洲及大洋洲的 相对来说较少。外商投资形式比较单一，很少采取收购、兼并、控股等形式来参与浙江企业的资产重组。在利用外资方式1 上没有创新意识，从而难以实现投资方式的多样化。

4、第三，与民营企业合作不密切，不能充分利用浙江民营企业优势 浙江的经济主要以民营企业为主，在企业规模扩大后，许多民营企业的组织结构、管理模式、经营理念逐渐陈旧。不能满足新时代的发展需要。即使现在一些新办的企业的老板和员工素质较高，但仍过多的考虑眼前利益，没有从长远发展的角度考虑企业的发展战略。同时，许多企业家中依旧存在着满足小本经营和家族式管理，对引进外资不够重视。长此以往，这种陈旧的观念将会严重阻碍浙江民营企业的发展壮大，把优势变为劣势。 第四， 利用外资的法规和引资机制不健全 首先在观念上，由于民营企业发展的良好态势，浙江对外资的引进没有引起充分的重视，没有认识到利用外资对于浙江经济的发展所

5、发挥的作用。浙江省的招商、外资企业的服务和投诉调解的网络体系不够规范，也没有建立规范的程序和法规体制。现有的对外资的政策不能为外资来浙投资创造良好的环境，造成民营企业对外资的不重视与排挤，造成了利用外资软环境的不够理想的不利局面。 三、 发展趋势 为此，浙江应看清当前的发展形式， 加快发展利用外资的脚步。 第一，优化投资结构，扩大利用外资的领域 坚持制造业利用外资的方向，加快推进农业和服务业的对外开放。在制造业领域内，要把外资利用在通用设备、交通运输设备、电器制造业、是有化工等行业聚集。现代经济的发展主要以高新技术产业为主，浙江应逐渐的把外资引向高附加值、高技术含量的行业。要把外资扩散到以农业

6、为主的第一产业和以服务业为主的第三产业。在提高外资利用质量的同时也优化和升级了产业结构。 第二， 争取外资来源及形式的多元化 浙江要在现有投资来源的基础上，扩大投资来源的渠道，多与欧盟及大洋洲交流合作。 市场经济的本质要求具有竞争的市场结构，要形成竞争性的市场结构，就要谋求投资来源地、投资形式和投资行业的多元化。实现外商投资形式的多元化，在满足企业自身盈利要求的同时，也能促进外商投资朝更成熟的方向发展。浙江要借鉴江苏的经验，采取合资、合作、独资、租赁、入股等方式，同时也要进行创新，发挥浙江民营企业的优势，“以民引外”，促进浙江经济的进一步发展。 第三， 密切民营企业与外资的关系，扩大民营企业利

7、用外资规模 2 在民间资本比较充裕的浙江，政府要加强对民营企业引进外资的引导，转变民营企业家的观念，鼓励民营企业吸收国外先进适用 技术和资金。要确立将民营经济和国际资本有机结合、互补共赢、共同发展的原则。浙江民营经济以产业集群为特色，要利用这一突出的优势，将其作为一个整体，从而形成我方的经济技术优势和谈判优势，在与国际资本的结合上占据主动地位。 第四，改善投资软环境，为外商投资提供有利条件 为更好的引进和利用外资，政府也起到了十分重要的作用。政府首先要根据当前具体情况，完善和制定与国际惯例接轨的地方性法规、政策和条例。进一步规范审批程序，简化审批手续，为外商投资创造便利。同时，完善外商投资企业

8、投诉制度，规范投诉规则和程序，使外商投资企 业投诉工作制度化、规范化。要积极创造一个引得进、留得住、能发展的对外开放的环境。 在往后，学者们的研究会主要集中的外资与民营企业的合作上。 四、 存在问题 浙江经济师典型的外向型经济，外贸依存度高达 73%。学者们在民营企业方面利用外资的建议较少。在日趋全球化的今天，对于外资的利用是十分必要也是十分重要的。目前，服务业也在经济发展中的作用越来越强，大力发展服务业是世界经济发展的普遍趋势。浙江省在未来的发展中，在保持自身民营经济优势的情况下，大力发展服务业，通过更好的引进和利用外资以促进自身的经济的更加快速的发展 。 【参考文献】 1董伟 .外直接投资

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