淮安市公共资源交易中心（政府采购中心）项目管理系统二期.doc

1、淮安 市公安局项目管理系统二期 采购项目询价采购报价表 项目编号 HAZC2017100937 1 淮安市公共资源交易中心（政府采购中心） 项目管理系统二期 采购项目询价报价表 项目名称 数量 采购货物品牌型号及参数 是否响应 单价 总价 项目管理系统二期 1 套 一、项目概述 科技项目管理系统（一期）以工作实际需要为基础，实现项目管理各个层次的统一管理，实现各类数据流的传输和各种业务的协调合作，使管理层及时、准确地掌握项目的进展情况，并保证项目管理工作的公开、公正、科学、规范。 科技项目管理系统（二期）将在一期的基础上，按照“关于印发淮安市公安局科技信息化项目建设流程规范的通知”的精神，对项

2、目的申报、立 项、启动、招标、合同以及实施等流程做相应的调整，使流程的责任主体、操作事项、附件资料等更加明确，提高流程实施效率。另外，新增绩效评估、科技强警评审、项目备案等功能模块，以适应新的工作需要。 二、功能需求 应用功能层建设，基于流程化管理构建系统应用功能，包括：门户网站、项目申报管理、年度预淮安 市公安局项目管理系统二期 采购项目询价采购报价表 项目编号 HAZC2017100937 2 算管理、方案评审管理、招投标管理、合同管理、项目实施管理、验收鉴定管理、项目跟踪调查管理、档案管理、服务监督管理、专家信息管理、合作单位信息管理、其他项目管理等应用功能。 1、门户网站 通过门户网站

3、服务功能建设，能够实现信息 的互动，适时、动态、图形化地展现项目进度信息，展示项目状态信息、项目应用绩效信息、项目年度预算信息，可以发布展示相关项目管理的通知通报、热点评议、经验交流、项目管理文化等信息内容。 构建交流互动功能，依托门户网站载体，实现项目管理单位、项目建设单位、项目监管单位等多部门针对项目管理信息内容进行交流沟通。 2、项目申报 业务部门依据部、省、市条线部署以及工作需要，及时通过项目管理系统申报，在申报时需填写项目名称、资金预算、建设责任人、项目简介等内容，并上传科技信息化项目计划申报书、项目投入概算表及项 目建设方案。 淮安 市公安局项目管理系统二期 采购项目询价采购报价表

4、 项目编号 HAZC2017100937 3 3、立项确认 申报截止后，由建设单位、科信办、科信委对申报项目进行审查，确定立项项目、预算资金，并上传立项依据。 4、项目启动 建设部门提出项目启动申请，经分管局领导同意后，提交审计部门开展经费预算审计，警保部门依据审计报告开具采购计划单。建设部门应确认采购方式，并将启动报告、审计报告、采购计划单扫描件上传至项目管理系统。 5、采购方式及方案论证 项目预算审定后，建设部门制定招标文件，预算 50 万元及以上项目须报市局科信办组织专家论证，各建设单位需将论证意见及招标文件上传项目管理系统。 6、项 目招标 建设单位应在项目管理系统中填写采购时间、地点

5、、人员，并将开标结果录入系统。 7、签订合同 项目招标结束，公示期满后，项目建设部门应及时与中标单位开展合同磋商与确认，形成合同文本，经部门分管负责人同意后报科信、警保、审计、法制等部门淮安 市公安局项目管理系统二期 采购项目询价采购报价表 项目编号 HAZC2017100937 4 联合开展审核，确认后报建设部门分管局领导与中标单位签定合同，同事将合同审批表与合同扫描件上传项目管理系统。 8、开展建设 主要实现供货登记管理、供货验收管理、资产信息管理、项目支付款管理、项目实施计划管理、项目实施过程控制管理、项目变更管理、项目阶段性验收管理等管理功能，以 及各阶段相关文档的上传管理功能。 项目

6、实施过程中需要加强对科技信息化建设项目的全面管理，承建单位、应用单位，明确各自职责，对项目管理实行全过程监控。供货到位经验收合格后，进行供货登记、供货验收和资产信息登记，并流转市局警务保障处，经确认后纳入资产管理。 项目实施计划管理，主要实现对项目的总体工作计划、组织方案、技术方案、进度计划、质量计划、成本计划、资源需求计划、风险管理计划、信息管理计划、项目沟通管理计划、项目收尾管理计划、项目目标控制措施等信息进行管理。 项目实施过程控制管理，实现对淮安 市公安局项目管理系统二期 采购项目询价采购报价表 项目编号 HAZC2017100937 5 项目实施过程中全程性 监控，主要是预测和估计项

7、目潜在的风险，在问题发生之前采取有效的防范措施；评价项目的现状和进展趋势，分析其影响并提出建设性意见；对项目状态持续不断的跟踪、监测。 项目变更管理，是针对建设内容需要重大变更的，及时提请变更，说明变更内容、变更理由及依据等情况，经警务保障处、纪委、审计、科技共同进行先期审核确认，形成初步意见后，报市局分管领导审批，进行项目内容的变更。 项目初验由各建设单位自行组织，主要按照合同要求对项目硬件设备进行清点、对软件功能进行测试，并形成初验报告，验收结果报科信办备案。 项目支付款管理根据 批准的项目投资计划、支出预算、逐期支付建设资金，并监督检查资金的使用。 9、验收评估 项目建设完成后经试运行达

8、到技术规范的时限标准且符合合同约定后，由项目建设部门对项目进行初验，主要按照合同要求对项淮安 市公安局项目管理系统二期 采购项目询价采购报价表 项目编号 HAZC2017100937 6 目硬件设备进行清点、对软件功能进行测试，并形成初验报告。 初验合格后经部门分管负责人同意，提出验收申请，并在线形成验收申请表。科信办组织相关专家及科信、警保、审计部门开展验收工作，确定验收时间及地点。项目验收合格后，建设部门上传验收报告扫描件。 10、资金支付 建设过程中，项目建设部门根据合同约定及项目建设进度情 况向财政部门提出资金支付申请，符合支付条件的由建设部门负责人审核，经警保部门确认后，报分管财务局

9、领导同意支付。建设人需将发票、决算审计报告、淮安市政府采购审核表等扫描件上传至项目管理系统。 11、绩效评估 项目建设单位主要负责人及经办人对建设绩效负责。项目验收合格运行满一年后，可视情组织项目绩效评估。系统提供评估方案和评估指标，评估指标由项目建设单位自我评价指标、用户评价指标和专家评估指标等组成，系统提供评估指标对应的评估分值和评估意见操作页面，建设单位淮安 市公安局项目管理系统二期 采购项目询价采购报价表 项目编号 HAZC2017100937 7 在组织专家评估时，需要发送待办消息给科信、警保、审计等 专家参与评估工作，专家通过登录系统打开待办消息进行评估，评估分值和评估意见最后由建

10、设单位汇总，生成综合意见后并形成绩效评估报告，并向市局科信办报备。 12、科技强警奖评审 实现科技强警奖评审流程化管理，依次包含评奖申报、形式审查、选择专家、项目评审、评审汇总和结果处理等环节。每个环节的工作都是在系统上进行操作，其中评审专家和评审指标需要事先在单独的模块中进行维护。 13、县（分）局科技信息化项目备案 各县（分）局科技信息化项目建设参照本规定实施，所有信息化项目在立项前，必须报市局科信办论证备案，符合全市统一 规划和标准，否则不予提供系统接口和数据共享。 14、项目分类查询 可根据项目的流程节点进行查询、统计、导出。 三、项目建设要求及实施步骤 淮安 市公安局项目管理系统二期

11、 采购项目询价采购报价表 项目编号 HAZC2017100937 8 1、支持多用户并发访问。在典型网络环境下，满足多用户并发访问时要求达到以下性能指标： （ 1）支持 800 名以上用户同时在线使用。 （ 2）系统分析处理功能等要支持100 名用户在线并发。 2、稳定性及可靠性。系统需能够提供 7 24小时的长期稳定运行；容错性高，充分考虑大数据量的不定时性和服务器处理能力的有限性。 3、扩展性及兼容性。系统设计时要在通信层、接入层、应用等多个层面充 分考虑可扩展性及兼容性，满足以后的扩展。（如：对新的考核业务对象能够支持）。 4、基于 PKI/PMI 系统的用户身份认证应用。系统依托“大平

12、台”提供的警员基本信息和组织机构信息支撑，与公安 PKI/PMI 系统整合，设计市、县 “二层”用户管理体系，通过统一的公安数字证书认证，实现访问用户身份认证和用户角色权限的管理。 5、中标人必须保证对本项目需求、系统技术、数据及产品的保密，并保证所提供软件产品的使用不侵犯他人的合法权益，如因淮安 市公安局项目管理系统二期 采购项目询价采购报价表 项目编号 HAZC2017100937 9 此发生法律纠纷，中标人承担发生的一切法律责任和费用。 5、项目实施 项目实施前期进行充分的用户调研、需求分析和实施环境的准备工作。公司软件开发人员以及项目实施人员共同组建项目组，项目经理负责监控项目的整体实

13、施，共同参与系统的全面设计、实施，并针对业务进一步开发客户需求，细化软件配置，满足客户要求。 （ 1）、项目负责人：负责需求分析、设计和协调工作。随时工作进度，包括内容是否与要求发生偏差，进度是否滞后等等。 （ 2）、实施人员：熟悉软件的部署工具，并具有丰富的网络系统集成经验，需要时协助客户对网络进行调整，负责完成软件安装、配置工作。 报价须知 (请供应商务必认真 阅读 )： 1、供应商资质要求 : （ 1）供应商参加本次采购活动必须具备政府采购法第 22 条规定条件。 （ 2）报价人报价时必须承诺针对本项目拟派出 不低于一人的三年驻场服务 的主要技术人员， 具有 资格证书，不 能 承诺的作无

14、效报价表处理 。 注：报价人必须在我中心已登记并通过审核，未经我中心登记、审核的供应商必须在报价截止时间前到我中心交易受理部进行登记、审核。 供应淮安 市公安局项目管理系统二期 采购项目询价采购报价表 项目编号 HAZC2017100937 10 商登记表请到淮安市政府采购网“供应商登记栏”自行下载。 登记、审核地址： 淮安市经济开发区深圳路 16 号淮安市公共资源交易中心 二 楼办公 大厅 ，联系电话： 0517-80996037。 特别提醒 :各供应商在报价截止时间前 ,应连续登陆我中心网站查看采购信息 ,如有采购信息的更正或修改，而因供应商未能连续登陆网站查看，其责任由供应商自行承担。

15、2、报价截止时间： 报价截止时间： 2017 年 11 月 3 日下午 14:30 （北京时间），截止时间后，采购中心将拒绝供应商的报价。供应商必须在报价截止时间前办理完毕交纳保证金、签名报到、递交报价表以及其它询价报价表所规定的应在报价截止时间前完成的事项。 特别提醒 :各供应商在报价截止时间前 ,应连续登陆我中心网站查看采购信息 ,如有采购信息的更正或修 改，而因供应商未能连续登陆网站查看，其责任由供应商自行承担。 3、报价表递交地点： 淮安市经济开发区深圳路 16 号淮安市公共资源交易中心三楼开标 二 室。 4、本项目无需缴纳项目报价保证金 ， 但成交供应商须在领取成交通知书时缴纳项目履约保证金。 5、项目履约保证金 （ 1）履约保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付等非现金形式交纳。 （ 2）履约保证金缴纳数额 : 1） 项目 成交金额在人民币伍万元及以下的采购项目 统一 缴纳人民币伍仟元整。 2） 项目 成交金额在人民币伍万元以上的采购项目 统一 缴纳人民币壹万元整。 （ 3）履 约保证金在其货物交付使用、同时经采购单位验收合格并出具其同意退还履约保证金后五个工作日内无息退回。 （ 4）履约保证金交纳信息：