北碚区歇马水文站恢复工程勘察设计竞争性比选文件.doc

1、 北碚区歇马水文站恢复工程勘察设计 竞争性比选文件 招标 人： 重庆市 北碚区水利局 2018 年 5 月 - 1 - 第一部 分 竞争性 比选 邀请函 重庆市 北碚区 水利局 拟对 北碚区歇马水文站恢复工程勘测设计项目 进行 公开招标， 竞争性比选 ，欢迎具有要求资格的合格 投标人 参加 比选 。 一、竞争性 比选 内容 比选 名称及内容 最高限价（人民币） 比选 保证金（人民币） 北碚区歇马水文站恢复工程勘测设计项目 180000 元 3000 元 二、 招标 文件获取和报名方式： 1、凡有意参加 比选 的 投标人 ，请于公告发布之日（ 2018 年 5 月 29 日）起至提交首次响应文件

2、截止时间之前，在重庆市 北碚区人民 政府 网 上下载本项目竞争性 比选 文件以及补遗等 比选 前公布的所有项目资料，无论 投标人 下载与否，均视为已知晓所有 比选 实质性要求内容。 2、报名方式： 比选 当天现场报名 (提供 比选 保证金银行转账凭据 )。 3、 投标人 须满足以下三种要件，其响应文件才被接受： （ 1）按时递交了响应文件； （ 2）按时报名签到 ； （ 3）递交竞标文件前缴纳了 比选 文件 比选 保证金。 4、 比选 地点：北碚区 行政中心 3 楼 323 会议室 （北碚 区 双元大道 196 号 ） 5、提交响应文件开始时间： 2018 年 6 月 1 日 9:30。（北京

3、时间，下同） 提交响应文件截止时间： 2018 年 6 月 1 日 10:00。 6、 比选 开始时间： 2018 年 6 月 1 日 10:00。 三、联系方式： 招标人 ：重庆市北碚区水利局 联系人： 黄老师 电 话： 023-68206971 地 址：重庆市北碚区双元大道 196 号水利局 301 办公室 - 2 - 第二部份 竞争性 比选 须知 一、竞争性 比选 费用： 无论 比选 结果如何， 投标人 参与本项目 比选 产生的所有费用均应由 投标人 自行承担。 二、竞争性 比 选 资质要求 比选投标人 是指向 招标 人提供工程 、货物 或者服务的法人、其他组织或者自然人。以下简称 投标

4、人 。 合格的 投标人 应具备承担本项目的能力，必须具体符合下列条件： （一）基本条件 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府 招标 活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （二） 其他 条件 1、投标人具备 乙级 及 以上水文水资源调查评价资质 ， 且资质范围包含水文测量、水文测报系统 设计与实施内容。 2、 具有水文 站勘察设计 业绩（提供合同等相关证明材料）。 3、本项目不接受联合体投标。 三、竞争性 比选 文件 竞争性 比选 文件是 投

5、标人 编制竞标文件的依据，是 比选 小组的评判依据和标准。竞争性 比选 文件也是 招标人 与成交 投标人 签订合同的基础。 1、竞争性 比选 文件由竞争性 比选 邀请函、竞争性 比选 须知、 比选 有关内容及要求、项目具体要求、商务条款及要求、合同主要条款、合同范本、竞标文件格式组成。 2、 招标 人所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性 比选 文件不可分割的部分。 3、 投标人 如对竞争性 比选 文件有疑 问，必须以书面形式在 比选 截止时间一个工作日前向区水利局要求澄清，区水利局可视具体情况做出处理或答复。如 投标人 未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性 比选 文件。一经进入

6、比选 程序，即视为 投标人 已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性 比选 文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。逾期提出异议的，可以不予受理。 四、竞争性 比选 要求 （一）现场踏勘 投标人 阅读竞争性 比选 文件后，若有需要，可自行踏勘已成项目 歇马水文站 现场（ 歇马街道天马村墙院组 ） 及周边环境 。 投标人 自身应对勘察中获取的现场资料负责。不管 投标人 是否勘察过现场，均被认为在递交竞标文件之前已勘察现场，对本项目的风险和义务十分了解，并在其竞标文件中充分考虑了现场和环境条件。 - 3 - （二）竞标文件 1、竞标文件由以下部分和 投标人 所作的一切有效补充、修改和

7、承诺等文件组成。 它包括： 1.1 经济部分 1.2 资格条件 1.3 技术部分 1.4 商务部分 1.5 其他 以上条款基本格式见本文件第四部分“竞标文件格式要求”， 投标人 应严格按照格式填写。未规定格式的由 投标人 自定格式。 2、 比选 有效期：竞标文件及有关承诺文件有效期为 比选 开始时间起 90 天。 （三） 比选 保证金和履约保证金 A、 比选 保证金 1、 比选 保证金金额：按 比选 文件第一部分规定的金额提交。 2、保证金相关规定： （ 1）通过转账的方式形式递交， 投标人 须在递交响应文件截止时间 3 小时前将保证金转账到 招标人指定账户。 办理保证金的账户信息如下： 开户

8、名称：重庆市北碚区财政局 开户银行：工行重庆市北碚区朝阳支行 帐号： 3100 0281 2920 0211 696 注： 转账 的 投标人 必须在付款凭证备注栏中注明 “ 水利局 歇马站恢复工程投标保证金 ”；并在投标文件中附纸质的银行转账凭证复印件并加盖投标人公章。保证金转账时间以银行 转账凭证上的转账时间为准。 （ 2）各 投标人 在递交保证金时，到款账户为上述指定的保证金专用账户。 3、 投标人 发生以下情况之一者，投标保证金将予以没收，由 招标 机构上缴国库： （ 1）在 比选 有效期内，投标人撤回、补充、修改或替代投标文件的； （ 2） 投标人 被通知成交后，放弃成交的，无正当理由

9、不与 招标 人签订合同的，在签订合同时向 招标 人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金。 （ 3）在竞标过程中存在串通投标、弄虚作假行为，经相关监管部门查实的； （ 4）成交 投标人 将成交项目转让给他人或 者在竞标文件中未说明且未经 招标 单位同意，将成交项目分包给他人的； （ 5）成交 投标人 拒绝履行合同义务的； （ 6）其他严重扰乱 比选 程序的。 4、 比选 保证金的退还： 成交通知发出后五个工作日内， 招标 人向未成交 投标人 的银行 来款 账户转账退付 比选 保证金；在 项- 4 - 目 合同签订后 十 个工作日无息退还成交 投标人 的 比选 保证

10、金。 B、履约保证金 1、履约保证金金额：收取中标金额的 10%. 2、缴纳方式：成交人按上述金额于签订合同时将履约保证金缴纳至 招标 人指定账户。 3、退还方式：成交人履约完毕通过 区水行政主管部门 验收后， 招标 人应于 十 日内 无息退还其履约保证金。 （四）竞标文件的份数和签署 1、竞标文件一式三份，其中正本一份，副本两份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。 2、竞标文件正本必须加盖骑缝章，竞争性 比选 文件第四部分竞标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。 3、若 投标人 对竞标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖 投标人 公章或由法

11、人或法人授权代表签字确认。 4、电报、电话、传真形式的竞标文件概不接受。 5、竞标文件应装订成册，并编制目录页码。 （五）竞标报价 1、投标人按本 比选 文件第四部 分竞标文件格式中“竞标一览表”和“分项报价明细表”填写报价清单。本项目实行总价包干（含 项目踏勘至项目完工后的校测、比测等 所需的一切费用，且不受市场价格变化的影响）。 2、投标报价的单价和合价均应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润（包括技术服务费 、方案审查、 安全等费 用， 及税金、利润等一切费用的综合报价）。投标人在投标报价时应充分考虑其中应承担的的风险因素。因成交投标人自身原因造成漏报、

12、少报皆由其自行承担责任， 招标 人不再补偿。 3、本项目只接受一个方案报价，多个方案报价的将不 予接受。 （六）修正错误 若竞标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 1、竞标一览表与分项报价明细表汇总数不一致的，以竞标一览表为准； 2、竞标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价； 5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 比选 小组按上述修正错误的原则及方法调整或修正报价，投标人同意并签字确认后，调整后的报价对投标人具有约束作用。

13、如果投标人 不接受修正后的报价，则其竞标将作为无效处理。 （七）竞标文件密封与标记 竞标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明 项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副- 5 - 本”字样及“不准提前启封”字样。 信封封口处须用白封条加以覆盖密封并加盖投标人公章或法人授权代表签字。 (八 )超过递交竞标文件截止时间、不按本 比选 文件规定密封的 ,或不按 比选 文件规定提交有效足额比选 保证金的，恕不接受参与竞争性 比选 。 五、 比选 程序和注意事项 （一） 比选 程序 1、 比选 小组的组建：由重庆市 北碚区水利局组织 专家 评审 ， 整个 比选 过程将在北碚区 驻农 委纪检部门

14、的 监督下进行。 2、 比选 在“ 比选 邀请函”规定的时间和地点公开进行。 3、各投标人必须派不超过 2 名人员参加竞争性 比选 ，至少 1 人应为法人代表或具有法人授权委托书的授权代表。 4、 比选 开始时，需选举投标人代表查验投标文件密封情况，确认无误后，审核法定代表人授权委托书和授权代表身份证原件 （ 法定代表人身份证明及授权委托书原件除装入 比选 文件一并递交外，另需准备一份在开标现场出具 ） ，并对审查符合的竞标文件进行当众 启封、 唱价。 5、唱价完毕，由本项目 比选 小组 专家 对各 投标人 进行资格性和符合性审查，各 投标人 只有在完全符合 比选 要求的前提下，才能参与 比选

15、 。审查的内容如下： （ 1）资格性检查。依据法律法规和竞争性 比选 文件的规定，对响应文件中的资格证明、保证金等进行审查，以确定 投标人 是否具备 比选 资格。资格性检查资料表如下： 序号 检查因素 检查内容 1 投标人应符合的基本资格条件 （ 1）具有独立承担民事责任的能力 投标人 法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证复印件（注）； 投标人 法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。不具有独立法人的分公司、办事处等 分支机构不能参加 比选 。 （ 2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 提供 2017 年度财务状

16、况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供提交响应文件截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件。（新成立公司不足一个月的除外） （ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 投标人 提供书面声明 材料 （ 4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料 （未参保事业单位提供说明） （ 5）参加政府 招标 活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 投标人 提供书面声 明（见格式文件） - 6 - 2 投标人其他 条件 具备 乙级 及以上 水文水资源调查评价资质，且资质范围包含水文测量、水文测报系统设计与实施内容 投标人 提供乙级 及以上 水文水资源

17、调查评价 资质证书的复印件 加盖投标人鲜章 具有水文 站勘察设计 业绩 提供 1 份及以上 合同 （ 复印件盖投标单位鲜章 ） 等相关证明材料 注： 投标人 按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以投标人 所提供的营业执照（副本）复印件为准。 （ 2）符合性检查。依据竞争性 比选 文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性 比选 文件的 响应程度进行审查，以确定是否对竞争性 比选 文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下： 序号 评审因素 评审标准 1 有效性审查 响应文件签署 响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 法定代表人身份证明及授

18、权委托书 法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性 比选 文件规定的格式，签字或盖章齐全。 响应 方案 每个分包只能有一个 响应 方案。 报价唯一 只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 2 完整性审查 响应 文件份数 响应 文件正、副本数量符合 竞争性 比选 文件要求。 响应 文 件内容 响应 文件内容齐全、无遗漏。 3 竞争性 比选 文件的响应程度审查 响应文件内容 对竞争性 比选 文件第三篇规定的 比选 内容作出响应。 比选 有效期 满足 比选 文件 规定。 6、对通过了资格性和符合性审查的竞标文件进行技术性、商务性响应情况进行审查。 7、比选小组根据审查情况，符合招标需求、服务

19、和报价等因素最终宣布合格投标人。 （二）注意事项 1、比选纪律 （ 1）比选小组应依法、客观、公平、公正的开展投标人资格审查和比选，并保守投标的商业秘密。 （ 2）投标人应依法、诚信的参加比选活动，严格履行合同约定和报 价承诺，不得弄虚作假。 2、在比选过程中，竞标单位不得以任何形式对 比选 小组成员进行旨在影响 比选 结果的私下接触，否则取消参与 比选 的资格。 六、评审和成交原则 1、评审对象和依据 评审对象为有效竞标文件；评审的依据为 比选 文件（含有效的补充文件）。 比选 小组判断竞标文件- 7 - 对 比选 文件的响应仅基于竞标文件本身而不靠外部证据。 2、成交原则： （ 1） 比选

20、 小组将依照本竞争性 比选 文件相关规定 ，以竞标文件为依据，通过审查，完全满足 竞争性 比选文件 要求的 ，从价格、质量、服务等方面进行评比， 原则上在质量、服务等方面同等的情况下，合理 最 低 价 者为中标单位。 （ 2） 若 投标人 的最后报价价格相同，按技术（条款）的优劣顺序排列；以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列。 3、 合理最低价确定： （ 1）比选基准价：所有合格投标人的总报价的算数平均值为比选基准价。 （ 2）低价判定标准：低于比选基准价 8%以上的。 （ 3）对低价判定标准值以上（含低价判定标准值）的投标总报价由低到高排序，价格最低者为第一中标选候选人。 （ 4）合格投标

21、人满足比选文件其他条件要求。 4、参加比选的投标人为 3 个及以上。 5、 有下列情况之一者为 竞标文件 无效： （ 1）竞标文件逾期送达或 投 标人 法定代表人或法人授权代表未按时参加 比选 的； （ 2）竞标文件未按规定密封； （ 3）竞标文件未按照 比选 文件要求由法定代表人或授权代表签字，或未按 比选 文件要求的格式加盖公章的 ; （ 4） 投标人 超出经营范围参与 比选 的； （ 5） 投标人 未按 比选 文件规定提交足额 比选 保证金的； （ 6）竞标文件出现多个方案或报价的； （ 7）竞标报价 超出最高限价的 ； （ 8） 投标人 不具备 比选 文件规定的资格要求的； （ 9）未

22、提供符合要求的法定代表人授权委托书的； （ 10）未按竞争性 比选 文件要求提供必要有效证明文件或提供了虚假文件的； （ 11）竞标文件未按照招标文件第四部分竞标文件格式中所规定签字、盖章的，内容不全或字迹模糊，辨认不清而影响评审的； （ 12）竞标文件附有 招标 人不能接受的条件的。 6、如有下列情况之一作为 比选 失败处理，应重新组织 比选 ： （ 1） 至提交响应文件 截止时间止，投标人少于 3 个的； （ 2）出现影响 比选 公正的违法、违规行为的； （ 3） 比选小组 评审后否决所有投标的。 5、 二次招标和不再招标 （ 1） 重新招标后 ,投标人仍少于 3 个，按法定程序开标和评标

23、，确定中标人。 - 8 - （ 2）重新招标后， 经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设 项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标 。 七、 中标 通知 1、 中标 人确定后， 招标 人将在重庆市 北碚区 政府 网 上发 布 中标 结果公示 ，公示期为 3 个工作日 。 2、公 示期满异议 ， 招标 人以书面形式发出 中标 通知书。 中标 通知书一经发出即发生法律效力。 3、 中标 通知书将作为签订合同的依据。 4、如有 投标人 对 中标 结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出 中标 通知书。 八、签订合同 1、 招标 人与 中标应 当在 中标 通知书发出之 日起 3 日内，按照 比

24、选 文件的合同文本以及 招标 标的、中标 金额、技术和服务要求等事项签订 项目 合同。 2、竞争性 比选 文件、 中标人 的响应文件 、补充 及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。 3、如 中标人 放弃 中标 项目或在签订合同时擅自改变 中标 状态的， 招标 人将按照相关法律法规处理。 4、 招标 人不得向 中标人 提出超出竞争性 比选 以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与 中标人订立背离竞争性 比选文件 实质性内容的协议。 5、除不可抗力等因素外， 中标 通知书发出后， 招标 人改变 中标 结果，或者 中标人 拒绝签订 项目 合同的，应当承担相应的法律责任。 - 9 - 第三部分 项目具

25、体要求 A、技术方案 一、 项目概况 拟建的一纵线北碚段主线 2 号桥跨梁滩河大磨滩河段，从歇马水文站上游穿过，施工将占用歇马水文站水文缆道副索及浮标测流断面，影响歇马水文站水文测验工作。现场踏勘，一纵线 2 号桥施工期及完工运行后， 周边环境对歇马水文站水文测验的影响情况，论证、选择适合歇马水文站的水文测验方法，编制歇马水文站恢复（包括拆除、替代）工程勘察设计方案，编制工程完工后的校核校验、数据比测率定方案，确保歇马水文站水文监测数据的连续性和准确性，确保水文站正常运行。 二 、 项目地 点 北碚区歇马水文站（北碚区歇马街道天马村墙院组）。 三 、 项目服务期 项目中标之日起，直至工程竣工验

26、收。 四、项目内容 北碚区歇马水文站恢复工程勘察设计项目严格依照与本项目相关的法律、法规、及相关标准、 规范、规定开展 工作，编制歇马水文站部分工程拆除、替代、恢复的设计方案，和工程完工后的校核校验、数据比测率定方案。具体包括以下内容：（ 1） 实施方案（含测验方法比选论证、原缆道复核、工程概算、细化至施工深度）；（ 2）招标设计（含预算）；（ 3）施工图设计（含设计变更、现场设计代表）；（ 4） 校核校验、数据比测 率定方案 （含概算） 。 五、项目预算及质量要求 本项目预算（最高限价）：人民币壹拾捌万圆（￥ 180000.00 元） 预算分配及质量要求如下表： 序号 项目内容 预算资金 比例（ %） 质量要求 时间要求 成果提交（份数） 电子件 纸质件 1 实施方案 40 符合项目相关规范、标准、规定要求，并通过相关部门技术审查 签订合同后 15 天内 1 8 2 施工图设计 30 符合项目相关规范、标准、规定要求，并通过相关部门技术审查 实施方案通过审查后 10 天内 1 8 3 招标设计 10 满足招标要求 施工设计 通过审查后 10 天内 1 8 4 校核校验数据 比测率定方案 20 依据相关规范、标准、方法，编制设施设备校核、校验，水位、流量、流速、墒情等数据比测率定方案 签订合同后 15 天内 1 10 六、服务其他要求