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1、 标准化 基础知识读本 昆山市市场监督管理局 2017 年 11 月 1 目 录 第一篇 基本概念 1、什么是标准？ 2、什么是标准化？ 3、我国标准化基本原理是什么？ 4、标准化工作的基本任务是什么？ 5、我国标准化工作的管理体制是什么？ 6、我国的标准化法律法规主要有哪些？ 7、我国的标准分为几个层级？ 8、什么是国家标准？ 9、什么是国家标准化指导性技术文件？ 10、什么是行业标准？ 11、什么是地方标准？ 12、 什么是团体标准？ 13、 什么是企业标准？ 14、什么是强制性标准？ 15、哪些标准属于强制性标准？ 16、什么是推荐性标准？ 17、我国标准的编号是如何构成的？ 18、什么

2、是农业标准化？ 19、什么是服务业标准化？ 20、什么是综合标准化？ 21、什么是标准综合体 ? 22、什么是标准体系？ 23、 什么是标准体系表？ 24、 什么是标准化技术委员会？ 25、什么是标准的复审？ 26、什么是企业产品标准自我声明公开？ 第二篇 标准制定 27、制定标准的三原则是指什么？ 28、编写标准的质量要求包括哪些？ 29、标准审查的重点有哪些？ 30、制定国家标准的常规程序包括哪些阶段？ 31、什么是制定国家标准的快速程序？ 32、申报国家标准时应提交哪些材料？ 其申报流程是什么？ 2 33、国家标准起草阶段的主要工作有哪些？ 34、国家标准的编制说明应包括哪些内容？ 35

3、、申报江苏省地方标准项目时需提交哪些材料？其申报流程是什么？ 36、江苏省地方标准立项应符合哪些原则？ 37、在哪些情况下申报江苏省地方标准不予立项？ 38、起草江苏省地方标准时应遵循哪些要求？ 39、江苏省地方标准送审时应提交哪些材料？ 40、 江苏省地方标准 报批时应递交哪些材料？ 41、江苏省地方标准的复审要求有哪些？ 第三篇 标准化试点示范 42、试点示范的实施原则是什么？ 43、试点实施过程中的主要工作有哪些？ 44、标准化试点项目的选择程序有哪些？ 45、标准化试点示范实施前应做哪些准备工作？ 46、标准化试点申报单位的选择原则是什么？ 47、标准化试点申报项目的选择原则是什么？

4、48、标准化试点参加单位的选择原则是什么？ 49、标准化试点参加单位的选择方法有哪些？ 50、江苏省标准化试点示范项目申报与立项程序包括哪些环节 ? 51、哪些情况不能申报江苏省标准化试点示范项目？ 52、江苏省标准化试点示范项目立项后 项目承担单位应完成哪些工作？ 53、在何 种情况下将 撤销省 级 标准化试点示范项目？ 54、农业标准化示范区的实施目标是什么？ 55、建立农业标准化示范区的原则是什么？ 56、建立农业标准化示范区的基本条件是什么？ 57、农业标准化示范区的实施任务及主要工作是什么？ 58、农业标准化示范区的管理机制是什么？ 59、农业标准化示范区的目标考核依据是什么？ 60

5、、农业标准化示范区的目标考核条件有哪些？ 61、服务业标准化试点的实施目标是什么？ 62、服务业标准化试点的实施任务及主要工作是什么？ 63、服务业标准化试点单位应具备哪些条件？ 64、服务业标准化试点的评估条件是什么？ 65、社会管理和公共服务标准化试点工作应当遵循的原则是什么？ 66、社会管理和公共服务标准化试点工作的主要任务是什么？ 67、社会管理和公共服务标准化试点单位应具备哪些基本条件？ 68、社会管理和公共服务综合标准化的评估条件是什么？ 69、循环经济准化试点的实施目标是什么？ 70、循环经济标准化试点的实施任务及主要工作有哪些？ 71、循环经济标准化试点单位应具备哪些条件？ 3

6、 72、高新技术自主创新标准化试点的实施目标是什么？ 73、高新技术自主创新标准化试点的实施任务及主要工作是什么？ 74、高新技术自主创新标准化试点单位应具备哪些条件？ 第四篇 企业标准化 75、什么是企业标准化？ 76、企业标准化工作的基本任务是什么？ 77、企业标准化管理机构的主要职责有哪些？ 78、企业标准化人员应具备哪些基本素质？ 79、 什么是企业标准体系？ 80、建立企业标准体系的基本要求是什么？ 81、什么是技术标准？ 82、什么是管理标准？ 83、什么是工作标准？ 84、什么是企业标准体系的实施？ 85、为什么要对企业标准体系进行评价和确认？ 86、如何组织企业标准体系运行的自

7、我评价？ 87、什么是企业产品标准？ 88、企业产品标准包括哪些要素？ 89、制定企业产品标准的原则是什么？ 90、 制定企业产品标准的要求是什么？ 91、 制定企业产品标准的一般步骤是什么？ 92、企业如何标识执行产品标准？ 93、哪些情况属于无标生产？ 94、 制定 团体 标准 的要求是什么 ？ 95、为什么要对标准实施进行监督检查？ 96、企业对标准实施监督检查包括哪些方面的内容？ 97、对标准实施进行监督检查的具体措施有哪些？ 98、政府监督检查企业产品执行标准的规定项目有哪些？ 99、政府监督检查企业产品执行标准的自选项目有哪些？ 100、企业产品标准自我声明公开的要求是什么？ 10

8、1、企业产品标准自我声明公开应上传哪些材料？ 102、企业产品标准自我声明公开的有效期是多久？复审及废止的要求是什么？ 第五篇 地理标志产品保护 103、什么是地理标志产品？ 104、哪些 产品可以经申请批准为地理标志保护产品？ 4 105、哪些产品不能给予地理标志产品保护？ 106、如何申请地理标志产品保护？其 申请流程是什么？ 107、申请地理标志产品保护应提交哪些材料？ 108、地理标志保护产品如何命名？ 109、如何申请使用地理标志产品专用标志？应提交哪些材料？ 110、如何标示地理标志产品专用标志？ 111、地方 市场监管 部门 在地理标志产品保护中的主要职责是什么？ 112、地方

9、市场监管 部门 如何监督管理地理标志保护产品？ 第六篇 标准化专业技术组织 113、国家标准化管理委员会的职责有哪些？ 114、全国标准化技术委员会的职责有哪些？ 115、全国标准化技术委员会的组建条件是什么？ 116、全国标准化技术委员会的组建流程是什么？ 117、全国标准化技术委员会秘书处承担单位应当具备哪些条件？ 118、分技术委员会 的组建条件是什么？ 119、标准化工作组的成立要求是什么？ 120、什么是江苏省专业标准化技术委员会？ 121、江苏省专业标准化技术委员会的职责有哪些？ 122、江苏省专业标准化技术委员会的组建条件是什么？ 123、江苏省专业标准化技术委员会组建流程是什么

10、？ 第七篇 国际标准化和采用国际标准 124、国际标准组织有哪些？ 125、什么是国际标准化组织（ ISO）？ 126、什么是 ISO 的技术委员会（ TC）和分技术委员会（ SC）？ 127、什么是国际电工委员会（ IEC）？ 128、什么是 IEC 的技术委员会（ TC）和分技术委员会（ SC）？ 129、参与国际标准化活动的主要任务有哪些？ 130、国际标准制修订工作流程是什么？ 131、如何提交国际标准项目提案？ 132、如何申请承担国际标准化专业技术组织秘书处？ 133、如何参加 ISO 和 IEC 国际标准化会议？ 134、什么是采用国际标准？ 135、为什么要鼓励采用国际标准？

11、136、采用国际标准应遵循哪些基本原则？ 137、企业产品标准采用国际标准的工作流程是什么？ 138、我国标准采用国际标准的程度有几种？ 5 139、“等同”采用国际标准的含义是什么？ 140、“修改”采用国际标准的含义是什么？ 141、我国标准与国际标准的一致性程度为“非等效”的含义是什么？ 142、在等同采用国际标准时，可以有哪些最小限度的编辑性修改？ 143、什么样的产品可以使用采标标志？ 144、企业在办理使用采标标志备案手续时，应向受理部门提交哪些材料？ 145、企业申请产品标准采标认可证明应提供哪些材料？ 附录一 标准文献服务 1、什么是标准文献？ 2、标准文献的特征有哪些？ 3、

12、标准文献的收藏范围有哪些？ 4、什么是标准文献的分类方法？ 5、标准文献的检索方法与途径主要有哪几种？ 附录二 国内外标准和技术法规代号一览 6 第一篇 基本概念 1、什么是标准？ 通过标准化活动，按照规定的程序经协商一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，供共同使用和重复使用的文件 。 注 1： 标准宜以科学、技术和经验的 综合 成果为基础 。 注 2： 规定的程序指制定标准的机构颁布的标准制定程序。 注 3：诸如国际标准、区域标准、国家标准等，由于它们可以公开获得以及必要时通过修正或修订保持与最新技术水平同步，因此它们被视为构成了公认的技术规则。其他层次上通过的标准，诸如专业协（

13、学）会标准，企业标准等，在地域上可影响几个国家。 我国标准化法规定： 标准（含标准样品），是指农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求。 2、什么是标准化？ 为了在既定范围内获得最佳秩序，促进共同效益，对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用的条款以及编制、发布和应用文件的活动。 注 1：标准化活动确立的 条款，可形成标准化文件，包括标准和其他标准化文件。 注 2：标准化的主要效益在于为了产品、过程或服务的预期目的改进它们的适用性，促进贸易、交流以及技术合作。 3、我国标准化基本原理是什么？ 标准化的基本原理包括：统一原理、简化原理、协调原理和优化原理。 统一原理是指在一定时期

14、、一定条件下，对标准化对象的形式、功能或其他技术特性所确立的一致性，应与被取代的事物功能等效。 简化是标准化的最一般的原理，标准化的本质就是简化。简化原理是指通过标准化活动把多余的、可替换的、低功能的环节简化掉。 协调原理就是为了使标准的整体功能达到最佳，并产生实际效果，必须通过有效的方式协调好系统内外相关因素之间的关系，确定为建立和保持相互适应或相互平衡关系所必须具备的条件。 优化原理是指按照特定的目标，在一定的限制条件下，对标准系统的构成因素及其关系进行选择、设计或调整，使之达到最理想的效果。 4、标准化工作的基本任务是什么？ 我国标准化法中明确了标准化工作的三大基本任务，即制定标准、组织

15、实施标准 以及 对标准的制定、实施进行监督 。 5、我国标准化工作的管理体制是什么？ 我国标准化工作实行统一管理与分工负责相结合的管理体制，即国务院标准化行政主管部门统一管理全国标准化工作， 国务院有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的标准化工作 ； 县级以上地方人民政府标准化行政主管部门统一管理本行政区域内的标准化工作。县级以上地方人民政府有关行政主管部门分工管理本行政区域内本部门、本行业的标准化工作。 6、我国的标准化法律法规主要有哪些？ 我国的标准化法律法规主要有：标准化法标准化法实施条例标准化法条文解释国家7 标准管理办法行业标准管理办法地方标准管理办法企 业标准化管理办法国家标准化

16、指导性技术文件管理规定采用国际标准管理办法关于强制性标准实施条文强制的若干规定全国专业标准化技术委员会管理规定关于加强强制性标准管理的若干规定采用快速程序制定国家标准的管理规定等。 7、我国的标准分为几个层级？ 根据标准化法的规定，我国标准分为 国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准 。 8、什么是国家标准？ 国家标准是 由国家标准机构通过并公开发布的标准 ， 是 对需要在全国范围内统一的技术要求所制定标准（含标准样品的制作），包括： （ 1）通用的技术术语、符号、代号（含代码）、文件格式、制图方法等通用技术语言要求和互换配合要求； （ 2）保障人体健康和人身、财产安全的技术要求，包

17、括产品的安全、卫生要求，生产、储存、运输和使用中的安全、卫生要求，工程建设的安全、卫生要求，环境保护的技术要求； （ 3）基本原料、材料、燃料的技术要求； （ 4）通用基础件的技术要求； （ 5）通用的试验、检验方法； （ 6）工农业生产、工程建设、信息、能源、资源和交通运 输等通用的管理技术要求； （ 7）工程建设的勘察、规划、设计、施工及验收的重要技术要求； （ 8）国家需要控制的其他重要产品和工程建设的通用技术要求。 国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计划，组织草拟，统一审批、编号、发布。 工程建设、药品、食品卫生、兽药、环境保护的国家标准，分别由国务院工程建设主管部门、卫生主管部门

18、、农业主管部门、环境保护主管部门组织草拟、审批；其编号、发布办法由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门制定。 9、什么是国家标准化指导性技术文件？ 国家标准化指导性技 术文件是指为仍处于技术发展过程中（如变化快的技术领域）的标准化工作提供指南或信息，供科研、设计、生产、使用和管理等有关人员参考使用而制定的标准文件。指导性技术文件的代号由大写汉语拼音字母“ GB Z”构成。 指导性技术文件的编号，由指导性技术文件的代号、顺序号和年号（即发布年份的四位数字）构成 ， 如 ： 10、什么是行业标准？ 行业标准是 由行业机构通过并公开发布的标准 ， 是 对没有国家标准而又需要在全国某个行

19、业范围内统一的技术要求所制定的标准（含标准样品的制作），包括： （ 1）技术术语、符号、代号（含代码）、文件格式、制图方法等通用技术语言； （ 2）工农业产品的品种、规格、性能参数、质量指标、试验方法以及安全、卫生要求； （ 3）工农业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用、维修方法以及生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求； （ 4）通用零部件的技术要求； GB Z 代号 顺序号 发布年号 8 （ 5）产品结构要素和互换配合要求； （ 6）工程建设的勘察、规划、设计、施工及验收的技术要求和方法； （ 7）信息、能源 、资源、交通运输的技术要求及其管理技术等要求。 我国标准化法规定，对

20、没有推荐性国家标准、需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门制定，报国务院标准化行政主管部门备案。 行业标准在相应的国家标准实施后，即行废止。 11、什么是地方标准？ 地方标准是在国家的某个地区通过并公开发布的标准 ， 是指对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的要求所制定标准（含标准样品的制作），包括： （ 1）工业产品的安全、卫生要求； （ 2）药品、兽药、食品卫生、环境保护、节约能源、种子等法律、法规规定的要求； （ 3）其他法律、法规规定的要求。 我国标准化法规定， 为满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求，可

21、以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门制定；设区的市级人民政府标准化行政主管部门根据本行政区域的特殊需要，经所在地省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门批准，可以制定本行政区域的地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门报国务院标准化行政主管部门备案，由国务院标准化行 政主管部门通报国务院有关行政主管部门 。 地方标准在相应的国家标准或行业标准实施后，即行废止。 12、什么是团体标准？ 团体标准是指由具有法人资质，且具备相应专业和标准化能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟（以下简称“社会团体”），经过公开、透明、协商

22、一致原则制定，供共同使用和重复使用的一种规范性文件。团体标准是自愿性的，供市场自愿选用。 团体标准应有编号，且实行全国统一的编号规则，即：由团体标准代号、社会团体代号、团体标准顺序号和年代号组成，格式为“ T/ 社会团体代号 标准顺序号 -年代号”，如：“ T/ CAS 115-2015”，社会团体代号应避免重复。团体标准的英文名称为“ Association Standards”。 13、什么是企业标准？ 企业标准是 由企业通过供该企业使用的标准，是 对企业范围内需要协调统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准，是企业组织生产、经营活动的依据。 根据标准化法的规定， 企业可以根据需要自

23、行制定企业标准，或者与其他企业联合制定企业标准。 14、什么是强制性标准？ 我国 标准化法 规定： 对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求，应当制定强制性国家标准 。 强制性标准必须执行。 强制性标准包括要求全文强制执行或部分条文强制执行的强制性国家标准。 强制性标准或强制条文的内容应限制在下列范围： （ 1）有关国家安全的技术要求； （ 2）保护人体健康和人身财产安全的要求； （ 3）产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、环境保护等技术要求； （ 4）工程建设的质量、安全、卫生、环境保护要求及国家需要控制的工程建设的其它要求； （ 5）

24、污染物排放限值和环境质量要求； 9 （ 6）保护动植物生命安全和健康的要求； （ 7）防止欺骗、保护消费者利益的要求； （ 8）维护国家经济秩序的重要产品的技术要求。 15、哪些标准属于强制性标准？ 我国 标准化法 规定，国家标准 分为强制性标准、推荐性标准 。 下列标准属于强制性国家标准： （ 1）药品国家标准、食品卫生国家标准、兽药国家标准、农药国家标准； （ 2）产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生国家标准，劳动安全、卫生国家标准，运输安全国家标准； （ 3）工程建设的质量、安全、卫生国家标准及国家需要控制的其他工程建设国家标准； （ 4）环境保护的污染物排放国家标准和环境质量国家标

25、准； （ 5）重要的涉及技术衔接的通用技术术语、符号、代号（含代码）、文件格式和制图方法国家标准； （ 6）国家需要控制的通用的试验、检验方法国家标准； （ 7）互换配合国家标准； （ 8）国家需要控制的其他重要产品国家标准。 16、什么是推荐性标准？ 我国 标准化法规定 ： 对满足基础通用、与强制性国家标准配套、对各有关行业起引领作用等需要的技术要求，可以制定推荐性国家标准 。 推荐性国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。行业标准、地方标准是推荐性标准。国家鼓励采用推荐性标准。 我国标准化法条文解释明确：推荐性标准由企业自愿采用；国家将采取优惠措施，鼓励企业采用推荐性标准；推荐性标准一旦纳

26、入指令性文件，将具有相应的行政约束力。 17、我国标准的编号是如何构成的？ （ 1）国家标准 国家标准的代号由大写汉语拼音字母构成。强制性国家标准的代号为“ GB”，表示“国标”；推荐性国家标准的代号为“ GB/T”，表示“国标 /推”。国家标准的编号由国家标准的代号、国家标准发布的顺序号和国家标准发布的年号构成。示例： （ 2）行业标准 行业标准的代号由国务院标准化行政主管部门规定。目前我国共有 69 个行业标准代号，如农业的代号为“ NY”，水产的代号为“ SC”等。行业标准的编号由行业标准代号、标准顺序号及发布年号组成。示例 ： GB/T - GB - 年号 标准顺序号 推荐性国家标准代号 年号 标准顺序号 强制性国家标准代号 NY/T - 年号 标准顺序号 推荐性行业标准代号