2017年市委书记基层党建工作述职报告二.docx

1、2017年市委书记基层党建工作述职报告二根据会议安排，下面我就2017年履行抓基层党建工作职责情况报告如下一、履职工作主要情况一是坚持以政治建设为统领抓党建。始终把党的政治建设摆在首位，认真履行第一责任人职责，先后9次主持召开市委常委会会议专题研究部署基层党建工作，指导制定规范性文件5个，带头深入基层开展十九大精神宣讲，教育引导广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。坚持把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为从严管党治党的基础性工程，组织集体学习23次，市委常委以身作则深入基层联系点调研指导工作和讲授党课128人次。注重传导压力，对市管党委党组书记全部进行了约谈，做到日常安排工作必

2、提从严治党要求，深入基层调研必问党建工作，和干部谈心谈话必考党建知识。针对去年述职时省委点出的“党建工作压力传导和责任落实还不够到位”“一些基层党组织学习教育明显有短板”等问题，对照习近平总书记关于基层党建工作“九个方面的要求”，围绕基层党组织新的职责定位，按照“抓点示范提质、难点攻坚突破、全面覆盖推进”的思路，加强党支部标准化建设，指导制定“三会一课”、处置不合格党员等8项党内组织生活制度实施细则，推动全面从严治党向基层组织神经末梢延伸。推行党支部“主题党日”制度，创新形式、丰富内容、全程纪实，增强了党员党性锻炼的针对性和实效性。增加基层党建工作政绩考核权重，发挥政绩考核指挥棒的作用。三是注

3、重破解难题提升组织力。围绕提升组织力，创新组织设置和活动方式，强化基层党组织政治功能。坚持抓党建促脱贫攻坚，建立产业链党组织125个，为全市15个建档立卡贫困村选派驻村工作队和村党组织第一书记，从市管党费中为每村拨付10万元专项资金，扶持发展村级集体经济，全市已实现村村都有集体经济收入的目标。注重地企共建、城乡统筹、区域联动，深化拓展在职党员进社区、先锋圆梦微心愿等志愿服务活动，兑现社区党建特色品牌创建奖励资金100余万元，城市大党建工作实效不断显现。着眼破解机关党建“灯下黑”难题，在窗口单位、学校、医院、引进人才公寓建立“党建人才”示范岗、党员服务站62个，引导广大党员戴党徽、亮身份、做表率

4、。在“两新”组织推行“双培双推”工作法，层层签订“两个覆盖”攻坚目标责任书，全市非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到715和82。将国企党建30条重点任务细化分解为65项具体措施，全面完成企业党建工作进章程，确保党的领导在国有企业得到全面落实。四是立足固本培元夯基础。牢固树立大抓基层的鲜明导向，实施优秀年轻干部“双向挂职”工程，对各领域基层党组织书记及党务工作者进行全员轮训，组织村、社区和机关党组织书记赴外考察学习，提升基层党员干部引领发展、服务群众的能力。整合资金1700多万元，为永昌县新设立的7个城镇社区建设活动场所，从乡镇划转社区工作人员49名。完善基层党建工作经费和村干部报酬增长机制

5、，村级组织、乡镇社区和城市社区年工作经费分别达到5万元、15万元和30万元以上，村干部人均年工作报酬达到24万元，最高的达到8万元。开设专栏，深入宣传各领域先进典型，创建市级党建示范点56个，组织基层党组织书记观摩学习、相互点评，找差距、明思路。对摸排确定的35个软弱涣散基层党组织，逐一制定方案进行了精准整顿。二、存在的主要问题及原因一是党建工作责任落实还不完全到位。部分基层单位对党建工作重视不够，推进力度不足，不同程度存在重业务、轻党建的现象。非公企业和社会组织党建工作领导体制不够健全，党建工作力量较为薄弱。社区工作力量配备不够均衡，社区工作者待遇偏低，队伍不够稳定。二是工作中还存在不严不实

6、的现象。一些基层党组织政治功能发挥不充分，对党员的教育管理和群众的教育引导不够“两学一做”学习教育常态化制度化学习计划不具体，学习效果不明显执行“三会一课”等制度仍然存在不严不实的问题查找问题与党员自身实际结合不紧密，整改措施缺乏针对性和实效性。三是一些短板弱项还没有很好地破解。农村党员队伍年龄偏大、文化程度偏低的状况还没有明显改善，流动党员管理难的问题还没有完全解决。村集体经济发展相对滞后，全市138个村虽然村村都有集体经济收入，但近60的村年收入在5万元以下且来源单一，规模化、产业化水平还比较低。国有企业党建工作要求落实得还不够均衡。认真反思存在问题的原因，一是抓实抓细的力度还不够，在部署

7、督查党建重点工作、重点任务落实上用得精力较多，在一些具体工作任务落实上投入的时间和精力还是不够多。二是基层党建考核问责机制还不健全，对一些党组织书记管党治党责任缺位问题督促问责不够严，压力传导有层层递减的现象。三是认真研究和解决基层党组织建设存在的突出问题还不够，对新时代背景下抓好基层党建工作缺少前瞻性统筹谋划和创新举措。三、下一步工作思路和措施一是抓好基层党组织政治建设。持之以恒推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用心用力推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员实施细则等制度落地见效。二是靠实各级党组织主体责任。出台基层党建工作问责办法，对党的领导

8、不力、基层党建弱化、从严治党不力的党组织和个人严肃问责，让失责必问、问责必严成为常态，倒逼各级党组织和党组织书记扛起政治担当，增强质量意识，干好主责主业。三是深化党支部标准化建设。加强分类指导，力争到2018年底，全市80的党支部达到组织设置科学化、组织生活正常化、管理服务精细化、制度机制体系化、阵地建设规范化的“五化”标准。四是加强基层党员干部队伍建设。推行党员先锋指数考评，推广“双找双建”流动党员教育管理经验，开展党员示范岗、党员承诺践诺等活动，引导基层党员干部在推动绿色转型发展、生态文明建设、实施乡村振兴战略等重点工作中起作用、当先锋、做表率。五是推进各领域基层党建创新发展。聚焦抓党建促脱贫攻坚，确保2018年底全市50以上的村集体经济年收入达到5万元以上健全市、县区、乡镇街道、社区四级联动体系，推动党建引领社会治理创新加强国有企业党建领导力量和工作力量立足“三到位一规范”，巩固提升“两新”组织党建工作水平深化拓展“党建”模式，强化激励措施，加大督查力度，推动机关事业单位党建工作与全市发展大局、部门业务工作有机结合、统筹推进、互促共赢。