环境污染事故应急预案.doc

1、 环境污染事故应急预案 Environmental pollution accident emergency plan 编号： No. SMP08-HB-00101 版本： Version 01 环境污染事故应急预案 Environmental pollution accident emergency plan 部门： Department 签字 /日期： Signature/Date 起草人： Prepared by 安环部 审核人： Reviewed by 安环部 审核人： Reviewed by 生产技术 部 审核人： Reviewed by 工程部 批准人： Approved by 生

2、产副总 颁发部门 Issued by 安环部 执行日期 Effective Date 替代文件 Replaced For SMP08-AQ-10307-1.0 复审日期 Review Date 分发部门 Distributed to 总经理室、 企管部、综合办、 生产技术部 、 工程部 、 采购部、安环部、研发部、质量部 、财务部、 仓库、机修车间、各生产车间 环境污染事故应急预案 Environmental pollution accident emergency plan 编号： No. SMP08-HB-00101 版本： Version 01 第 1 页 共 24 页 一、 目的： 1

3、、 建立江西同和药业股份有限公司 环境污染 应急救援管理体系 。 2、 防止重特大环境污染事故发生，完善应急救援管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的环境污染事故，最 大限度地降低事故对周边环境的影响，确保公司员工和周边人群的健 康 。 二、范围 ： 本预案适用于 公司内的各类 环境污染 事 故 的 应急救援。 三、职责 ： 公司应急救援指挥部 负责本预案的实施 。 四、 正文 ： 1、 总则 1.1 编制依据 1.1.1 有关法律法规 1.1.1.1中华人民共和国 突发事件应对 法 (中华人民共和国主席令第 69 号 )。 1.1.1.2中华人民共和国环境保护法 (中华人民共和国主席令第

4、22 号 )。 1.1.1.3中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (中华人民共和国主席令第 31 号 )。 1.1.1.4江西省环境污染防治条例 (江西省人大常委会公告 第 63号 )。 1.1.1.5国家危险废物名录 (环境保护部、国家发改委令第 1 号 )。 1.1.1.6国家突发环境事件应急预案 (国务院 2014-10-29发布 )。 1.1.1.7 其 它 有关规定。 1.1.2 有关技术规范 1.1.2.1化学合成类制药工业水污染物排放标准 GB21904-2008。 1.1.2.2大气污染物综合排放标准 GB16297-1996。 1.1.2.3地表水环境质量标准 (GB383

5、8-2002)。 1.1.3 上级应 急救援预案 1.1.3.1 公司的 生产安全事故综合应急救援预案 。 1.2 应急预案 体系 包括 综合应急救援预案 、 专项应急预案 、 现场处置方案 。 环境污染事故应急预案 Environmental pollution accident emergency plan 编号： No. SMP08-HB-00101 版本： Version 01 第 2 页 共 24 页 1.2.1 综合应急救援预案 是 应急预案体系的总纲，从总体上阐述事故的应急工作原则，包括应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管

6、理等内容 。 1.2.2 专项应急预案 是 为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。 1.2.3 现场处置方案 是 根据不同事故类别， 针对具体的 场所、装置或设 施所制定的 应急处置措施 ，主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。 2、事故风险描述 2.1公司概况 ： 江西同和药业 股份 有限公司位于江西省奉新县冯田工业园区 长乐大道 699号 ，距奉新县城 3km, 厂区北面为 25m 宽的工业园区主干道 , 隔路为奉新县消防大队；厂区

7、南面为汇贤路，隔路为丰田碳素；厂区西面为赣锋锂业；厂区东面为宏伟汽配 。公司 北 侧大门外 , 隔路为奉新县消防大队 （配备 3.6t 东风泡沫水罐车 1 辆， 3.6t 东风水罐车 1 辆， 8t 斯太尔水罐车 3 辆，） ； 江西省奉新县中医院工业园区分院和奉新县火田村 卫生所，距公司约 300m。 公司 所在地区域周边无自然保护区、风景名胜区等；纳污水体南潦河没有国家及江西省保护的水生珍稀动植物，距离本项目 2.6km。公司所产生的废水经过处理后通过奉新县工业园排污管进入南潦河，按环境地表水质量功能区分类，南潦河水体评价区为类水体，按环境空气质量功能区分类，公司所在评价区属二类区。 主要

8、环境保护目标 环境要素 环境保护对象名 称 方位 距离（m ） 规模（人） 环境功能 空气环境 港头村 W 1900 90 户 /400 人 环境空气 二类区 火田村 SW 950 40 户 /180 人 十里乡村 NE 2080 41 户 /96 人 岭背村 N 1800 240 户 /710 人 城渡村 NW 1950 33 户 /86 人 巷口村 NW 2460 36 户 /96 人 赤墩村 SW 2260 128 户 /364 人 环境污染事故应急预案 Environmental pollution accident emergency plan 编号： No. SMP08-HB-00

9、101 版本： Version 01 第 3 页 共 24 页 水环境 南潦河 S 26000 中河 地表水环境 类 永修县自来水厂取水口（潦河） 奉新县自来水厂位于项目排污口上游9.5km外，排污口距离下游最近取水口为永修县自来水厂取水口，距离50km外 2.2 事故分级：按照环境污染事故的严重性和紧急程度， 现将 环境污染事故 分为以下四个等级 2.2.1 特别重大环境污染事故 2.2.1.1 死亡 30 人以上，或中毒 (重伤 )100 人以上； 2.2.1.2 因环境事件需疏散、转移群众 5 万人以上，或直接经济损失 1000 万元以上； 2.2.1.3 区域生态功能严重丧失或濒危物种

10、生存环境遭到严重污染，或因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； 2.2.1.4 因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； 2.2.1.5 利用放射性物质进行人为破坏事件，或 1、 2 类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果； 2.2.1.6 因环境污染造成重要城 市主要水源地取水中断的污染事故； 2.2.1.7 因危险化学品 (含剧毒品 )生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故； 2.2.1.8 造成跨国 (界 )的环境污染事件。 2.2.2 重大环境污染事故 2.2.2.1 发生 10 人以上、 30 人以下死亡，或中毒 (重伤 )50 人以上， 1

11、00 人以下； 2.2.2.2 区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染； 2.2.2.3 因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众 1 万人以上、 5万人以下的； 2.2.2.4 一、二类放射源丢失、被盗或失控； 2.2.2.5 因环境污染造成重要河流、湖泊、水库以及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。 2.2.3 较大环境污染事故 环境污染事故应急预案 Environmental pollution accident emergency plan 编号： No. SMP08-HB-00101 版本： Version 01 第 4 页 共 24

12、页 2.2.3.1 发生 3 人以上、 10 人以下死亡，或中毒 (重伤 )10 人以上、 50 人以下； 2.2.3.2 因环境污染造成跨地级行政区纠纷，使当地经济、社会活动受到影响； 2.2.3.3 三类放射源丢失、被盗或失控。 2.2.4 一般环境污染事故 2.2.4.1 发生 3 人以下死亡，中毒 (重伤 )10 人以下； 2.2.4.2 因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起群体性影响的； 2.2.4.3 四 、五类放射源丢失、被盗或失控。 2.3 单位存在或可能发生的事故风险种类及发生的可能性 ： 本单位生产的产品、各产品的中间产品均不属于危险化学品，使用的原料甲醇、乙酸乙酯、乙醇

13、、氢氧化钠、二氯甲烷、丙酮、盐酸、异丙醇、乙醇钠、乙酸、碳酸钾、甲醇钠、氢氧化钾、对氯苯甲酰氯、次氯酸钠、甲苯、甲酸、甲醛、氯乙酸叔丁酯、四氢呋喃、液碱、活性碳 等 均属于危险化学品。 根据危险化学品名录 、 危险化学品 重大危险源辨识 及我公司所使用、贮存的危险化学品的品种、数量、危险特性以及可能引起的化学品事故 ；经环境风险识别，公司存在 以下 危 险 风险 主要有： 2.3.1 火灾爆炸事故 2.3.1.1 溶剂储罐区 2.3.1.1.1 槽罐车 内易燃液体 用泵泵入储罐时， 流速过快， 槽罐车或储罐 接地不良 ，产生静电 ， 静电放电可能导致火灾、爆炸 。 2.3.1.1.2 输送物料

14、的管道若遇腐蚀、法兰连接密封不严等，可能导致易燃物料泄漏，遇火源、高温物体等 发生火灾、爆炸事故 。 2.3.1.1.3 储罐液位计等安全附件失效，在泵入易燃液体时可能导致易燃液体发生外泄 ，遇高热、点火源，引起火灾、爆炸事故 。 2.3.1.1.4 储罐液位计等安全附件破裂，或储罐 、管道破裂，易燃液体泄漏， 流体与设备破裂口处发生摩擦产生静电，若遇设备、设施静电接地不良等，可能因静电放电导致火灾爆炸。 2.3.1.2 合成车间 环境污染事故应急预案 Environmental pollution accident emergency plan 编号： No. SMP08-HB-00101

15、版本： Version 01 第 5 页 共 24 页 2.3.1.2.1 易燃液体 在输送过程中流速过快， 造成静电积聚引起火灾、爆炸事故 。 2.3.1.2.2 易燃液体装卸、输送、加料过程中造成贮罐、计量罐满溢泄漏 ，遇火源、高温物体等发生火灾、爆炸事故 。 2.3.1.2.3 易燃液体在输送、加料过程、反应过程中，挥发到受限空间内积聚，遇点火源引起燃烧、爆炸 。 2.3.1.2.4 反应釜及管路的跑、冒、滴、漏，易燃液体遇明火引起燃烧、爆炸 。 2.3.1.2.5 生产过程的污水中夹带有易燃物质，在污水沟、池中高浓度积聚与火源接触，发生火灾、爆炸事故 。 2.3.1.2.6 离心机甩滤

16、易燃液体的过程中，离心机密封不严或未进行充氮保护，可燃液体挥发成可燃气体在离心机内外高浓度聚集，与火源接触发生爆炸事故。 2.2.1.2.7 加氢反应若调控不当会造成温度、 压力升高， 大量物料气化， 造成装置冲料泄露或大量气化物料泄露到空间形成爆炸性气团，遇火源发生火灾、爆炸。 2.3.1.3 公用工程及辅助设施 2.3.1.3.1 生产过程中发生停电，尤其是局部停电，循环水中断，反应不能及时中 止，阀门不能正常动作，可能发生事故 。 2.3.1.3.2 生产及储存过程中使用的温度、液位、流量等仪器、仪表不准确或损坏，造成设备内部参数反应与实际情况发生偏差，可能造成事故的发生 。 2.3.1

17、.3.3 安全设施失效，如安全阀不动作或泄放量不足，检测报警装置不灵敏，造成不能及时发现和消除故障或隐患，引发事故 。 2.3.1.3.4 蒸汽锅炉的液位计、高低液位报警器、温度报警器失灵、失效，易造成作业人员判断失误引起锅炉烧干或超压、温事故；若未选用有设计、制造资质的单位所设计、制造的合格产品或未定期进行检测，均有发生锅 炉爆炸的危险 。 2.3.1.3.5 锅炉属高压高温设备，若生产过程中炉管、汽包出现超压，压力超 过设备的强度极限，会发生物理爆炸； 压力容器、管道、钢瓶因为年久失修或长期未检验、检测，因腐蚀 等原因造成承压能力降低，可能发生物理爆炸 。 2.3.1.3.6 电气设备、设

18、施 ， 包括高、低压配电房、 PLC 控制室、电缆、电线、用电设环境污染事故应急预案 Environmental pollution accident emergency plan 编号： No. SMP08-HB-00101 版本： Version 01 第 6 页 共 24 页 备等，这些可能因负荷过载、绝缘老化短路、违章操作，雷击、异物侵入等引起火灾。 2.3.1.4 可能 发生的其他 爆炸事故 2.3.1.4.1 作业人员不按规程进行操作或操作时注意力不集中，如造成 易燃液体 储罐 发生满溢；操作人员对出现的设备或工艺故障未及时发现或采取的措施不当等，装卸、搬运易燃物品不使用专业工具等

19、容易产生静电或引起着火事故 。 2.3.1.4.2 在设备检修过程中可能存在置换不彻底，残余 易燃液体蒸气 含量过高 ,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。 2.3.2 泄漏事故 2.3.2.1 设备因材质不当 、使用不当、腐蚀等，可能导致物料泄漏 。 2.3.2.2 输送物料的管道若遇腐蚀、法兰连接密封不严等，可能导致物料泄漏 。 2.3.2.3 储罐液位计等安全附件失效，在泵入易燃液体时可能导致易燃液体发生外泄 。 2.3.2.4 易燃 液 体在装卸、运送、加料过程中 ， 运送器具破损，可能导致易燃液体发生外泄 。 2.3.2.5 作业人员不按规程进行操作或操作时注意力不集中，造成 液体 储罐发

20、生满溢 。 2.3.2.6 生产装置发生火灾、爆炸等事故时造成泄漏。 2.3.3 中毒事故 2.3.3.1 有毒物料在贮存、运输、使用过程中发生泄漏，造成局部高毒环境， 从而发生人员中毒事故 。 2.3.3.2 进入设备检修时，因设备未清洗置换合格或未采取有效的隔绝措施， 进入设备前或在作业期间未按规定进行取样分析，可能造成人员中毒 。 2.3.3.3 在有毒环境下进行作 业，未按规定 使用防毒用品，可能造成人员中毒 。 2.3.3.4 在有毒环境下进食、饮水，毒物随食物食入可能造成人员中毒，导 致过敏性窒息。 2.4事故发生的严重程度及影响范围 2.4.1 公司储存 、使用 的化学溶剂较多，

21、大都属易燃液体，公司对以上危险目标有严密的管理 ， 安装有监控设施 ， 发生事故的几率很小，但一旦发生大规模泄漏，有发生火环境污染事故应急预案 Environmental pollution accident emergency plan 编号： No. SMP08-HB-00101 版本： Version 01 第 7 页 共 24 页 灾 甚至爆炸 和污染环境的可能。 公司内重要防护目标情况见 附件 4：江西同和药业重要防护 部位 一览表， 附件 5：江西同和药业重要防护 部位 分布图。 2.4.2 厂区远离人口聚集区。库区内配置有可燃气体报警装置 ；储 罐顶 部 有喷淋冷却保护系统，设有

22、防泄漏的防溢堤；生产车间 内排污沟连接车间预处理池并直通污水处理站调节池； 故不会对周边的环境造成大的危害 。奉新县消防大队与公司大门相隔一条马路，应急时消防大队能在最短的时间内给予救援。消防通道、安全通道和应急疏散通道顺畅， 紧急情况下人员也可顺利疏散，一般不会造成大的伤亡事故。 3、应急组织机构及职责 3.1公司应急救援指挥部 3.1.1总指挥：庞正伟 3.1.2副总指挥：黄国军 、 蒋元森 、 赵鸿良 3.1.3成员：生产技术部、安环部、综合办 公室 、 工程 部、采购部 和 财务部 负责人 3.1.4公 司应急救援 指挥部成员名单见 附件 1：江西同和药业内部应急通讯录。 3.1.5遇

23、总指挥不在时按副总指挥排序自然代理总指挥。 3.1.6公司应急救援指挥部 是公司应急管理的最高指挥机构，负责 公司 生产安全事故的应急工作，职责如下： 3.1.6.1 审定公司生产安全事故应急预案，统一协调应急资源和社会救援力量 。 3.1.6.2 完善公司应急组织体系、应急保障体系、应急培训与演练、应急实施与评估等应急管理工作 。 3.1.6.3 下达预警和预警解除、应急预案启动和终止指令 。 3.1.6.4 应急处置过程中，负责向地方政府主管部门求 援，配合相应应急工作 。 3.1.6.5 指定新闻发言人，审定新闻发布会 。 3.1.6.6 组织实施重大事件的现场恢复、事故和损失的调查和处

24、理 。 3.1.6.7 事故信息的上报工作 。 3.2 应急救援办公室 3.2.1 应急救援办公室 设在安环部，由安环部和生产技术部组成。 环境污染事故应急预案 Environmental pollution accident emergency plan 编号： No. SMP08-HB-00101 版本： Version 01 第 8 页 共 24 页 3.2.2 主任：王小华 3.2.3 副主任：叶四明、解协龙 3.2.4 成员：安环部和生产技术部人员 3.2.5 公司应急救援办公室 成员名单见 附件 1：江西同和药业内部应急通讯录。 3.2.6 应急救援办公室 是 公司应急救援指挥部

25、的日常办事机构，职责如下： 3.2.6.1 接受应急事故报告，跟踪事故发展动态及处置情况，及时向 公司应急救援指挥部 汇报、请示并落实指令 。 3.2.6.2 事故应急时的 通信联络 。 3.2.6.3 负责协调制定、修订本单位应急预案及相关应急救授管理制度 。 3.2.6.5 督促开展应急培训和应急演练工作 。 3.2.6.6 检查 维护 抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材 。 3.2.7 建立并管理应急救援的信息资料、档案 。 3.3 车间 应急救援 队是在 级响应 条件下，负责车间现场的应急处置。车间 应急救援 队现场指挥为本车间负责人，当现场指挥丧失指挥职能或 不在现场时

26、，由现场最高领导负责，职责如下： 3.3.1 在 级响应 条件下，负责现场应急指挥工作，执行 公司应急救援指挥部 指令 。 3.3.2 根据现场情况，确定现场应急外置方案并组织实施 。 3.3.3 向 应急救援办公室 汇报应急处置情况，针对事态发展及时向 公司应急救援指挥 部提出求援申请 。 3.3.4 核实应急终止条件，并下达应急终止指令。 3.3.5 车间 应急救援 队成员名单见 附件 1：江西同和药业内部应急通讯录。 3.4 应急救援队 3.4.1 根据应急救援工作需要，公司成立了 消防抢险队 、 物资供应队 、综合保障 队 、环境 监测队 。应急 救援队成员名单见 附件 1：江西同和药

27、业内部应急通讯录，应急救援队行动路线见 附件 6：江西同和药业应急救援指挥部位置及救援队伍行动路线图， 附件 7：江西同和药业应急疏散和集合点示意图。 环境污染事故应急预案 Environmental pollution accident emergency plan 编号： No. SMP08-HB-00101 版本： Version 01 第 9 页 共 24 页 3.4.2 消防抢险队 3.4.2.1 队长：王小华 3.4.2.2 人员组成：义务消防队、安环部、生产技术部、机修车间 3.4.2.3 消防抢险队 主要职能是现场救人、现场灭火、现场保卫警戒、抢修保护。协调公司内、外部消防救援

28、队伍。 3.4.2 物资供应队 3.4.2.1 队长：马爱撑 3.4.2.2 人员组成：仓库、采购部 3.4.2.3 物资供 应队 主要职能是协调和调动应急装备和物资，组织协调应急物资的快速采购和运送渠道。 3.4.3 综合保障 队 3.4.3.1 队长：黄小峰 3.4.3.2 人员组成：综合办公室、工程部、企管部 3.4.3.3 综合保障 队 主要职能是 引导 厂内人员逃生和 外来救援力量进入事故发生点，严禁无关人员入厂围观 ；编写公司新闻稿、公告、信息发布材料的起草工作；组织调动外部医疗资源，负责受伤中毒人员的运送；确保现场实时记录（录音、录像）及时录制和保存。 3.4.4 环境 监测队 3.4.4.1 队长：解协龙 3.4.4.2 人员组成：安环部 3.4.4.3 环境 监测队 主要职能是 对事故周边环境影响的监测， 组织对事故现场周围进行不间断的监测， 将监测结果及时报告公司应急救援指挥部。 4、预警及信息报告 4.1预警 ： 应急救援办公室 作出启动现场处置方案或建议启动公司安全生产事故综合应急救援预案时， 公司应急救援指挥部 根据事故的危害程度、紧急程度和发展势态或 应急救援办公室 的预测，通过应急广播对相关部门进行预警：