涉密信息系统集成资质常见问题解答.doc

1、 1 涉密信息系统集成资质常见问题解答 1.涉密信息系统集成资质有哪几类？ 答：涉密信息系统集成资质（以下简称集成资质）包括系统集成、软件开发、综合布线、安防监控、屏蔽室建设、系统咨询、工程监理、运行维护、数据恢复共 9 个资质类别。 2.涉密信息系统集成甲级、乙级资质的区别是什么？ 答：第一，承担集成业务的涉密等级不同。甲级资质单位可以从事绝密、机密、秘密级的集成业务，乙级可以从事机密、秘密级的集成业务；第二，承担涉密业务的范围不同。甲级资质单位可以在全国范围内开展涉密业务，乙级可以在注册地省 （区、市）行政区域内开展涉密业务。 3.涉密信息系统集成资质应当向哪些部门申请？ 答：申请甲级资质

2、的，应当向国家保密行政管理部门提交申请书及相关材料 ;申请乙级资质的，应当向注册地的省、自治区、直辖市保密行政管理部门提交申请书及相关材料。 4.涉密信息系统集成资质申请一般流程是什么 ? 答：一般流程包括：提交申请、书面审查、申请受理、现场审查、专家评审、资质授予等。 5.涉密信息系统集成资质能否提交网上申请？ 2 答：考虑到资质申请单位提交材料中的业务合同、项目内容等多数涉及国家秘密 信息，目前未开展网上预受理、预审查。集成资质申请单位可直接向受理部门提交申请材料。 6.涉密信息系统集成资质认定收取费用吗？ 答：不收取任何费用。 7.国家保密资质管理部门及受理部门的通讯地址和电话？ 答：

3、重庆市 国家 保密局技术处 电话： 023-63897298，通讯地址： 重庆市渝中区中山四路 36 号 ， 邮编 400015。 8.如何了解涉密信息系统集成资质申请相关政策？ 答： 重庆市 国家保密局会在 重庆市国家保密局公众信息网 及时更新公示，供申请单位了解相关政策（ 重庆市国家保密局公 众信息网 http:/）。 9.如何下载涉密信息系统集成资质申请有关规范性文本？ 答：申请书、审查表、清单等规范性文 本在 重庆市国家保密局公众信息网 公示，供申请单位下载。 10.涉密信息系统集成资质单位如何借阅国家保密标准？ 答：资质单位可与所在省、自治区、直辖市保密局联系，提交借阅申请，经审批同

4、意后进行借阅。 3 11.申请涉密信息系统集成资质的基本条件是什么？ 答： 涉密信息系统集成资质申请单位（以下简称申请单位）应当具备以下基本条件： （一）在中华人民 共和国境内注册的法人； （二）依法成立 3 年以上，有良好的诚信记录； （三）从事涉密信息系统集成业务人员具有中华人民共和国国籍； （四）无境外（含香港、澳门、台湾）投资，国家另有规定的从其规定； （五）具有承担涉密信息系统集成业务的专业能力。 12.申请涉密信息系统集成资质的保密条件是什么？ 答：申请单位应当具备以下保密条件： （一）保密制度完善； （二）保密组织健全，有专门机构或者人员负责保密工作； （三）用于涉密信息系统集成

5、业务的场所、设施、设备符合国家保密规定和标准； （四）从事涉密信息系统集成业务人员 的审查、考核手续完备； （五）国家保密行政管理部门规定的其他条件。 13.申请系统集成 甲级 资质的具体条件是什么？ 4 答： 1.注册资本 3000 万元以上。 2.从事信息系统集成相关工作的人员不少于 200 名，其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于 8 名。 3.近 3 年的信息系统集成收入总金额不少于 2.5 亿元。 4.经营状况良好，近 2 年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计。 5.涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于 200 平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按

6、照国家相关保密规定和标准配备、使用 必要的技术防护设施、设备。 14.申请系统集成乙级资质的具体条件是什么？ 答： 1.注册资本 300 万元以上。 2.从事信息系统集成相关工作的人员不少于 50 名，其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于 2 名。 3.近 3 年的信息系统集成收入总金额不少于 5000 万元。 4.经营状况良好，近 2 年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计。 5.涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于 40 平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。 15.申请软件开 发甲级资质的具体条件

7、是什么？ 答： 1.取得软件企业认定证书和软件产品登记证书，注5 册资本 500 万元以上。 2.从事软件开发相关工作的人员不少于 50 名，其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于 3 名。 3.近 3 年的软件开发收入总金额不少于 5000 万元。 4.经营状况良好，近 2 年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计。 5.涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于 200 平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。 16.申请软件开发乙级资质 的具体条件是什么？ 答： 1.注册资本 100 万元以上。 2.从事软件

8、开发相关工作的人员不少于 15 名，其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于 2 名。 3.近 3 年的软件开发收入总金额不少于 1000 万元。 4.经营状况良好，近 2 年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计。 5.涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于 50 平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。 17.申请运行维护甲级资质的具体条件是什么？ 答： 1.注册资本 500 万元以上。 6 2.从事运行维护相关工作的人员不少于 50 名，其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于 2 名。 3.近 3 年

9、的运行维护收入总金额不少于 3000 万元。 4.经营状况良好，近 2 年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计。 5.涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于 100 平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。 6.初次申请运行维护甲级资质，应获得涉密信息系统集成资质（系统集成或软件开发或运行维护乙级） 3 年以上，延续申请除外 。 7.3 年内完成涉密信息系统集成项目不少于 2 个，涉密项目收入累计不少于 100 万元，且至少有 1 个涉密项目合同额不低于 50 万 。 8.涉密人员保密管理措施完备，运维人员具有涉密

10、项目从业经验，运维团队保持相对稳定。 18.申请运行维护乙级资质的具体条件是什么？ 答： 1.注册资本 200 万元以上。 2.从事运行维护相关工作的人员不少于 15 名，其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于 1 名。 3.近 3 年的运行维护收入总金额不少于 500 万元。 7 4.经营状况良好，近 2 年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计。 5.涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于 40 平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。 6.初次申请运行维护乙级资质，应获得涉密信息系统集成资质（系统集成或软

11、件开发） 1 年以上， 延续申请除外 。 7.近 3 年至少有 1 个涉密项目，且涉密项目合同额累计不低于 30 万元。 8.涉密人员保密管理措施完备，运维人员具有涉密项目从业经验，运维团队保持相对稳定。 19.申请涉密信息系统集成资质是否还需取得取得行业主管部门颁发的有关资质或 通过标准认证？ 答：按照关于修订涉密信息系统集成资质申请条件的通知（国保局字 2015 8 号），取消涉密信息系统集成资质申请条件（国保发 2014 15 号）中设置的 “计算机信息系统集成企业资质 ”、 “计算机信息系统工程监理单位资质 ”、 “软件企业认定证书和软件产品登记证书 ”、 “安防工程企业资质 ”、 “

12、安全技术防范资质 ”、 “信息技术服务标准认证 ”6项前置条件。 20.申请条件中的相关业务收入总金额包括哪些？ 8 答：收入总金额是指已实施合同金额总数。收款凭证、合同发票、甲方审签的（阶段）验收报告 ，以及政府购买服务协议等，均可计入收入总金额。 21.涉密信息系统集成资质申请需提交哪些基本材料？ 申请单位应当提交申请书，同时提交以下材料： 1.企业营业执照或事业单位法人证书复印件； 2.分支机构营业执照或事业单位分支机构登记证书复印件 3.单位章程复印件（须加盖工商行政管理部门印章）； 4.法人股东的单位章程（须加盖工商行政管理部门印章）及营业执照复印件、自然人股东身份证复印件； 5.办

13、公场所产权证书或租赁合同复印件； 6.涉密业务研发及办公场所平面图； 7.法定代表人及主要管理人员身份证复印件； 8.资质相关人员名单（含姓名、性别、身份证号、岗位、职称或执业资格、涉密等级）； 9.近 3 年相关业务合同清单（含合同编号、合同名称、委托方、收入金额、签订时间、项目所涉地区、项目所涉行业、涉密等级和服务年限）； 10.近 3 年完成的项目投资总值证明材料（系统咨询和工程监理类提供）； 9 11.企业上 2 个年度完税证明； 12.近 5 年企业牵头完成的科研项目材料复印件； 13.近 5 年获得的科技奖励或者知识产权材料复印件； 14.近 5 年企业保密工作获国家级、省部级嘉奖

14、材料复印件； 15.近 3年在中文核心期刊或省部级主办 的公开出版刊物发表的保密管理或技术有关论文复印件； 16.保密设施设备清单（含涉密信息系统、信息设备）； 17.单位基本管理制度（含人事、财务、生产、资产、保密管理制度）； 18.保密管理情况报告（含保密组织机构设置、保密制度建设、涉密人员审查及教育管理、保密要害部位管理、保密设备配备及设施建设、涉密载体使用管理、涉密信息系统集成业务流程管理情况）； 19.保密风险评估报告。 申请单位应当对申请材料的真实性和完整性负责。 22.申请涉密信息系统集成资质是否需提供验资报告及上一年度的财务审计报告？ 答 ：按照关于取消部分行政审批中介服务事项

15、的通知（国保局字 2017 1 号），企业财务状况审查以企业上报工商管理部门企业年度报告为审查依据，不再提供验资报告及10 上一年度财务审计报告。企业可以自行提交企业年度报告或者授权审查机构查询相关信息。 23.资质 申请单位无法提供某项材料，是否可以不提交？ 答：对于涉及申请条件的材料，如营业执照、办公场所产权证明、涉密业务研发及办公场所平面图、相关业务合同清单、资质相关人员名单、完税证明、保密管理制度、保密风险评估报告、资本结构补充材料等，必须提交。 对于体现申请 单位科研、学术、管理能力的材料，如科研项目、科技奖励、知识产权、保密工作嘉奖、保密管理或技术有关论文等，如不提供，书面审查相关审查项不得分。 24.材料清单中提及的 “近 X 年 ”、 “上 X 个年度 ”，如何计算？ 答： “近 X年 ”、 “上 X个年度 ”，是指申请单位申请资质年度之前的 X个自然年度（不含申请资质年度）。 例：如某单位在 2017 年申请资质，则近 3 年指 2014 至2016 年；上 2 个年度指 2015 和 2016 年。 25.申请材料应当如何提交，是否可以邮寄？ 答：因资质申请材料可能涉及国家秘密信息，建议当面提交。申请单位提交材料时，需经受理人员清点核对后，填写涉密信息系统集成资质申请单位材料交接清单。交接清单由受理人员和申请单位人员共同签字确认。