试论高素质公务员队伍的建设【文献综述】.doc

1、1 毕业论文文献综述 行政管理 试论高素质公务员队伍的建设 一、引言 公务员作为我国重要的人才资源，在国家行政管理运行中起着决策、组织、协调等重要的作用。公务员队伍的素质和专业化水平直接影响到党和国家机关在社会中的形象。建设高素质专业化的公务员队伍是制定和施行公务员制度的根本目的之一， 公务员素质建设不仅有利于加快我国干部管理规范化的步伐 ，而且能从实质上提高政府执行力的效率。 我国的公务员队伍从整体上看是一个不断进步的发展势头较好的群体，广大公务员能够正确认识自身利益和人民利益的关系，坚持服务于民。 但是，队伍中始 终存在着各种行政行为偏差，贪图个人利益、漠视百姓真正需要、无政绩、搞虚假政绩

2、等不和谐现象，严重影响到了整个队伍的发展，导致了政府和人民群众关系的疏远，因此，加快提高公务员队伍整体素质的建设迫在眉睫。结合提高公务员素质建设来探讨如何进一步完善我国公务员队伍整体素质的建设与公务员制度体系，将更加十分有助于从本质上促进我国的行政体制改革，也更具实效性。 二、主题 参考的文献资料主要是在学校图书馆的综合书库、期刊室和中国期刊网上搜集的，主要是关于我国高素质公务员队伍建设以及行政管理改革的一些书本和文章。在此，根据参 考的内容，我将我所参考的资料进行了分析和分类，如下： 关于公务员素质建设的一些概念和观点，主要是参考的是舒放 ，王克良 写的 公务员制度 、傅兴国 写的 完善公务

3、员制度 加强公务员队伍建设 等资料。在这些资料里，作者们分别阐述了公务员素质的内容、我国公务员队伍发展的背景以及提高公务员队伍素质对我国公务员行政机制改革的意义等等。其中公务员的素质在其专业领域，主要是指公务员在执行工作中所具备的能力。包括政治素质、专业知识和智力素质、心理和身体素质等。 我国的国家公务员虽然从职务上有政务类、业务类之分，但都是从人民中选拔 出来的 行使国家行政权利、执行国家公务的 专业 人员 ，应该时刻牢记为民服务的宗旨，在党中央的带领下， 以“人民公仆 ” 的姿 态，时常提醒自己从群众中来到群众中去。 在此，结合我国的实际情况，我们必须以正确的价值导向为前提，从思想根2 源

4、上找出路以提高公务员队伍的整体素质。通过阅读这些资料，了解了 公务员素质的概念、内容及重要性 ，了解了我国公务员队伍建设的总体水平，了解了建设高素质公务员队伍对完善我国公务员制度体系的实质意义。所有这些认识对我的毕业论文的写作是有非常大的帮助的。 而关于 公务员队伍建设的现状 、存在的问题以及具体改革 的方向等问题，主要参考的是 张雪花写的 公务员法颁 5 年出 17 个配套法规 干部管理法制化提速 、 尹蔚民 写的 深化人事制度改革 健全中国特色公务员制度体系 等资料。在这些资料中，作者们阐述的是关于我国公务员素质建设的现状、存在的问题等等。通过阅读这些资料，加上自己平时的知识积累，我可以了

5、解到以下信息： 伴随公务员法的颁布实施和相关配套法规的出台 ，我国的公务员管理进入了一个法制化、 科学化管理的新阶段 ， 公务员各项基本素质正在不断地提高 ，同时， 在此过程中也存在着一些困难和问题 ，如公务员管理体系总体建设步伐慢，公务员培训内 容和方式过于传统，民主监督力度不够，激励机制未完善等， 致使公务员队伍的整体素质不高 。 关于公务员队伍素质建设的对策方面的知识，主要参考了 李彬彬 写的 建立高素质专业化公务员队伍的思考 、 王军 写的 加强公务员队伍能力建设的若干思考 、 刘士竹 的 加强作风建设 提高公务员队伍素质 、蒲兴祖 主编的 当代中国政治制度 、 童大焕写的 时代需要大

6、政绩观 等等。作为撰写论文的主线，我必须结合公务员素质来探讨如何进一步提高我国公务员队伍的整体素质，完善公务员制度体系，因此，这些参考文献对于我的毕业论文的写作是非常重要的。通过阅读这些资料，可以了解到：公务员队伍建设作为我国行政体制建设的一个重要的领域，受我国行政体制的制约，并与我国公务员体制完善有着承前启后的密切联系。因此， 要建立一个高素质的公务员队伍不仅仰赖于国家公务员制度及周边相关体系的完善，更要靠每一名公务员自身，只有内外努力相互结合，才能更好地提高行政工作的效率，为国家管理体系的运作和发展助跑。 通过对这些参考资料的综合分析，我逐步对“进一步加快我国高素质公务员队伍中的建设”这个

7、课题有了更进一步的认识，并最终形成了自己的观点和看法：第一，加快公务员管理体系总体建设的步伐 ， 对已出台的配套法规在实施过程中出现的不足进行修正，做到查漏补缺，与时俱进；第二， 加大培训内容和方式的改革创新力度 ， 加强 三个能力建设 ， 提高综合素质水平， 创新培训方式 ；第三， 加强民主监督，树立良好形象， 提出更为全面的监管方法，提高公务员监督机制的实用性，完善相关监督机制。第四，进一步完善公务员激励机制。 同时在工作中摆正价值导向和价值取向，善于总结，勇于创新，讲求做事方法，主动探索解决问题的新途径，重视锻炼实践能力，不断提高工作效率、确保工作质量 ,以提高公务员队伍的整体素质 。

8、3 三、总结 综上所述，我们只有不断地 提高公务员的综合素质，在队伍中稳固树立起人民高于一切的工作宗旨，才能对眼前瞬息万变的复杂局势作出及时正确的应对，更好地适应我国经济的发展，也才能更好地为百姓服务。在政治、经济、文化等各方面飞速发展的现代社会，国家公务员肩负着及其重要和关键的历史责任与使命，每个人都必须本着高度的政治责任感和历史使命感，以科学发展观为指导，以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，求真务实、锐意进取，更加积极、主动、自觉地为开创公务员队伍建设的新局面作出不懈努力。几百万公务员分布全国各个行政执法监督的工作岗位上，公务员队伍素质 的建设无疑是一项浩大的系统性工程，改革之路任重

9、而道远。但这一直接关系到全局利益和社会进步发展的大事必将得到政府和人民的全力支持，这必将成为广大公务员进步的最大动力，每个公务员必为实现这以远大目标奋斗不止，将 有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。通过以上资料的搜集和整理， 我对高素质公务员队伍建设的理解也越来越丰富而深入，既要了解自己的能力与长处，也要面对自己的局限。 参考文献 1舒放 ，王克良 .公务员制度 M.第 3版 .北京 :中国人民大学出版社， 2008： 1-3. 2姚佑銮 .论社会转型期领导 干部的社会利益观 J.社科纵横， 2010（ 12）： 7. 3董殿文 ，孙晓娟 .学习型公务员队伍建设的主要障碍及对策分析 J.行

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