1、 1 毕业论文文献综述 行政管理 西方国家反腐败的策略选择及借鉴 一、引言 当腐败问题日益成为当今世界各国普遍面临的重大政治问题和社会问题时，西方国家除了在体制、法制、制度等方面上加大惩处和预防力度外，还普遍建立了社会所认可和遵循的廉政文化体系，通过文化的影响力达到反腐倡廉的目的。无论是资本主义社会还是社会主义社会，腐败问题都曾经经历或者现在正在经历，如何发现问题并且有效解决问题是我们现在迫切需要解决并且在本文中也会着重指出的。 腐败在广义上说是行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权利变异现象，从狭义上 说泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权利蜕变现象，其本质就是公共权力的异化
2、，对公共权力的非正当的运用。 二、主题 参考的文献资料主要是在学校图书馆的综合书库、期刊室、中国期刊网上搜集的，主要是关于西方国家对反腐败的具体认识和解决措施的一些文章和书本。在此，根据参考的内容，我将我所参考的资料进行了分析和分类，如下： 关于西方国家廉政建设与我国反腐败工作研究的比较。我国现在正处于这样的一个社会转型期，在客观上也给腐败留下了滋生的土壤。虽然从党的十六大以来，我们国家就高度重视反腐倡廉工作，并且做了许多努力， 严惩了不少腐败分子，其中也不乏一些高官，总体来看形势是好的，十七大报告指出： “党风廉政建设和反腐败斗争成效明显 “，但是腐败的缺口仍然存在，我们不能过于乐观，不能放
3、松，反腐重任还是非常艰巨。在人们的印象中，西欧的瑞典、芬兰、丹麦、挪威等国家，是公认的廉洁国家。国际著明的反腐败组织 -“透明国际“每年公布的廉洁国家排行榜中也有所体现，这些国家连续多年被列为比较廉洁的国家行列，英国也被列为比较廉洁的国家。但是我们也该明白，这些国家在历史上也都经历过比较腐败的时期，经过长期的探索形成了一套自己卓有成效的廉政建设体系 ，所以我们要对这些国家进行研究，从而找出一条适合我国国情的反腐败道路。 2 关于香港廉政公署对内地反腐败工作的启迪，香港廉政公署（ Independent Commission AgainstCorruption， ICAC）在打击贪污、贿赂犯罪等
4、方面的成功，使廉洁高效的公务员体系已经成为香港的招牌之一。在很多国际组织的调查中，香港的廉洁度在亚洲地区都数一数二。对于贪污零容忍、“贪一元钱也不行”成为香港社会共识。但是有学者认为，廉政公署的工作范围与内地的纪委、监察部门、反贪局有相似之处，具有可比性；也有学者认为，在 不同法律体系下，不同法律性质的机构之间缺乏可比性。我认为，虽然香港和内地分属不同的法律体系，从职责上纪委、监察部门和反贪局三机关也分别有各自独立的职权范围，与廉政公署之间缺乏比较性。但反腐败作为一个世界性的法律问题，廉政公署与我国内地三机关在法律制度设计的目的和任务上是完全相同的，具有相同的功能。 关于韩国反腐败进程及其经验
5、。韩国作为年轻的后起国家 ,自建国起一直注重反腐廉政建设。期间虽经历诸多曲折 ,但迄今已建立起较为完善的防腐与反腐机制。韩国反腐败共分为四个进程；一、韩国建国初期的反腐败；二、第三共和国期间 的反腐败；三、第五共和国时期的反腐败；四、现代韩国的反腐败。目前 ,在韩国的国家机构体制中 ,与反腐败有关的机构主要有 :(1)检察部门和监察院。 (2)公职人员伦理委员会和高级公务员违反行政伦理调查部。 (3)国家清廉委员会。 (4)国务院总理行政调整室。 关于新加坡的崛起之路。新加坡政府，在 1965 年 8月 9 日独立后，采取发展经济、社会、国防、文教、律政等“五个同步”的正确策略，使一个穷、脏、
6、乱、挤的港口贸易国家，很 快走向富裕，营造了“不想贪、不能贪、不用贪、不敢贪”的氛围，是全世界有名的能有效制止贪污行为的廉洁国 家，邓小平对新加坡的经验也曾赞不绝口。曾有人问李光耀什么是他最自豪的事情，他说，我们可以维持一个廉洁的体制，我觉得很骄傲。清廉文化教育使人不想贪，这也是我想说的防微杜渐，有些事情可以防范于未然，思想提高了，觉悟提高了，还会有人去腐败吗？领导的政治意志、社会的文化氛围和政府治腐的严厉手段，让全体国民养成了“奉公守法、全民就业、和谐相处、保家卫国、安身立命”的良好风气。用李光耀的话说就是，公务员已“无法”为了生活去接受贪污行为。 过对这些参考资料的综合分析，我渐渐对“西方
7、国家反腐败的策略选择及借鉴”这个课题有了 较全面的认识，并最终形成了自己的观点和看法：第一，无论社会主义国家或者资本主义国家，经历腐败是必然的；第二，每个国家都有适合自己反腐败的道路，卫门若要借鉴，必须结合国情，具体问题具体解决；第三，在找到解决方法的同时，我们也必须找到合适的方法去遏制还未进行的腐败。 3 三、总结 面对严峻的反腐败形势，特别是在金融危机席卷全球的大背景下，各国政府的反腐败任务将变得尤为沉重和紧迫，一方面要在振兴经济的同时继续巩固和扩大以往取得的反腐败成果，另一方面还要防微杜渐，在解决危机背后隐藏腐败问题的同时，预防新的腐败问题的爆发 。 参考文献 1索维东 ,刘世天 .全球
8、化视野下的反腐败国际合作 J.当代法学 . 2006, (6). 2苏彩霞，联合国反腐败公约与国际刑法的新发展 J法学评论 . 2006, (1). 3阎群力主编 .国（境）外廉政建设与反腐败考察研究 M.中国方正出版社， 2007： 3-143 4季正矩著 .通往廉洁之路 M.中央编译出版社， 2006. 5建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设实施纲要学习读本 M.国家行政学院出版社， 2005. 6李秀峰，李俊 .我国行政学界 腐败研究的现状分析 J.公共管理学报， 2004（ 3） 7赵利济 .韩国现代化 :奇迹的过程 M.长春 :吉林人民出版社 , 2006: 15. 8张蕴岭 .韩国市场经济模式 发展、政策与体制 M.北京 :经济管理出版社 ,1997: 25,9. 9何亮亮 .解密香港廉政公署 M.北京 :中信出版社 ,2006:213. 10季正矩 .通往廉洁之路 中外反腐败的经验与教训研究 M.北京 :中央编译出版社 ,2005:97.
