繁昌卫生计生人口健康信息化平台软件升级项目招标要求.DOC

1、1繁昌县卫生计生人口健康信息化平台软件升级项目招标要求1技术总体要求（1）兼容性。目前我县已经建成全民健康信息平台，新增加的模块和功能必须兼容已有综合卫生计生信息平台；必须熟悉现有系统架构，能应对日常运维，保障各系统正常运行，同时可以对系统进行部分功能的升级，满足业务发展需要。妇幼保健计划生育服务中心孕前优生健康检查信息系统与全民健康信息平台实现无缝对接，同时采集到平台的信息能与公共卫生及基层 HIS 系 统实现互联互通。要求在全民健康信息平台集成血吸虫防治信息系统等。本系统中所有涉及到诊疗的数据能提供给医疗机构作为临床诊疗的参考依据。（2）操作习惯的延续性。现在使用的全民健康信息平台已经运行

2、多年，经过多轮培训，其操作方法已被各医疗机构掌握。为了不增加医疗机构人员的操作难度，要求新扩充升级的互联互通软件必须延续已有信息系统的操作习惯。（3）功能扩充性。随着我县信息化管理水平的提高，以及国家相关方案和规范的出台，必须对软件的部分功能进行扩充，以满足我县公共卫生信息化管理的需要。（4）系统架构。为了实现各医疗卫生业务数据能够与区域卫生信息平台实现联动，需要在医疗卫生机构部署数据交换前置服务部件：以数据交换适配器的方式实现各业务系统的集成接入，按照 SOA 的 设计理念，被集成系统需要与数据交换平台交互的功能组件、数据组件将被封装成“服务” ，屏蔽被集成系 统所采用的具体技术及其实现方式

3、，以标准的接口方式与数据交换平台衔接。同时根据需要部署前置数据库，进行交换数据的前置缓存。各个应用系统通过与服务总线 ESB 实现消息交互。通过在业务系统端安装相应的软件适配器，实现与消息交换中心的信息交互。适配器由软件模块、软件配置文件、应用编程接口等组成。2（5）系统设计。系统设计应做到支持业务协同，结构模块化，程序结构化，数据格式标准化，代码统一化，各种文档资料规范化。软件系统必须统一标准，规范设计，统一数据入口，充分共享；数据可被系统中任何处理环节使用，确保数据的完整性，一致性。（6）安全性、可靠性和健壮性。充分考虑系统的安全性、可靠性和健壮性。通过设置系统日志、自动记录全部操作过程；

4、通过完整的权限管理机制进行权限划分。（7）操作界面和人性化。系统的操作要力求简便，操作界面的设计风格统一，便于操作员快速掌握系统操作方法；用户界面简单明了，符合业务办理流程，具有人性化特点。2繁昌县全民健康信息平台运维护服务要求（1）项目简述。对繁昌县全民健康信息平台的相关软件进行运行维护和技术支持服务。保障繁昌县全民健康信息平台安全稳定运行，定期检查各子系统的运行状况。如遇系统故障，应立即处理。对各医疗机构使用中出现的疑问进行解答，对应用系统的日常零星修改和升级。（2）服务范。繁昌县全民健康信息平台及相关业务子系统：综合卫生信息平台、公共卫生信息系统和签约服务信息系统、lis 等。 繁昌县全

5、民健康信息平台包含医疗机构注册、人员信息注册，数据字典的管理。 公共卫生信息系统包含健康档案管理、老年人健康管理、高血压健康管理。糖尿病健康管理、中医药健康管理、卫生监督管理、肺结核健康管理、和精神疾病健康管理等。 签约服务信息系统包含签约服务管理、服务包管理、报表统计及省平台接口。 基层医疗机构 HIS 系统及电子病历系统的维护。 基层医疗机构检验信息系统（LIS 系统）及电子病历系统的维护。 与芜湖市全民健康平台接口的维护。 投标方负责以上系统的保障运行和维护，不仅对卫计委的相关人员进行服务，还需对相关医疗机构进行服务。（3）服务内容。3 网络、电话等远程支持服务。投标人设立值班响应电话和

6、相关网络联系方式，并安排有经验的工程师接受咨询。当系统出现故障时，甲方通过乙方指定的值班响应电话进行故障报修或技术咨询。乙方应保证服务时间内，95%以上的呼叫接通时间小于 2 分钟；当乙方需要查阅相关资料再对甲方的问题进行回复时，应确保在 30 分钟内回复。 现场支持服务。乙方提供现场支持服务时，应安排经验丰富的技术支持工程师赴现场分析故障原因，制定故障解决方案，并最终排除故障。 零星升级服务。甲方在未超出合同范围，少量的系统调整和修改，投标人应按照合同约定满足甲方的相关需求。零星修改的费用纳入运维费用，对于扩大应用范围、增加模块的修改，甲方与投标方另行协商。 专业培训服务。培训服务是指根据设

7、备维护的需要，乙方为甲方提供的设备技术培训。培训包括两类，集中培训和现场培训。集中培训是指由乙方提供教材和讲师，甲方提供场地和所需实验设备，为甲方提供的培训，一般集中安排在甲方指定地点进行。现场培训是指经双方协商，在巡检、现场服务等过程中进行的培训，乙方提供教材和教师，甲方提供场地和必要的培训设施。为了符合甲方的实际情况做到有的放矢，具体培训课程由甲方和乙方协商确定； 对于现场培训，可根据甲方要求，乙方有义务就现场服务中故障发生的原因、处理过程、以及类似故障的预防和处理过程等对甲方维护人员提供必要的现场培训。（4）服务要求。投标人要熟悉甲方的各应用系统的技术参数和操作流程，在不影响甲方工作的前

8、提下，能进行甲方应用系统的故障处理。投标人应与甲方维保内容的应用系统承建方保持密切协作，以便协同承建方必要时对甲方应用系统做部分升级和修改，相关费用由投标人承担。 投标人服务人员在进行现场支持服务前应作好以下准备：A.查阅甲方用户档案，了解用户设备运行情况及设备以往所4发生过的问题及处理办法；B.准备技术服务工具、技术服务资料、交通工具、必要的软件和系统工具。 投标人服务人员抵达甲方的用户现场，服务人员应遵循甲方机房出入管理制度有关规定，履行机房登记手续并在维护管理人员的引导下，进入故障现场。 了解系统运行情况，核实故障现象，并根据故障现象对设备进行故障分析定位、测试、诊断，并制定业务恢复和故

9、障解决技术方案, 投标人须保证优先实施业务恢复，在恢复业务的前提下，再进行彻底的故障修复。技术方案经甲方相关主管人员批准后，由投标人的技术人员具体实施方案；或在甲方主管人员允许的情况下，由投标人的技术人员进行具体实施。 如果确定为设备硬件故障，由甲方联系相关供应商进行解决。如果是系统软件故障，投标人应在维保合同规定的服务范围内，为甲方修复系统软件故障；如果无法修复，投标人需提供重新安装服务。 投标人的技术人员在处理故障时不能影响到设备的正常运行，并应有甲方系统维护人员在场协同处理；在必须进行系统重装或系统启动等较大操作时，须经甲方相关主管批准后方可实施。若因投标人服务人员误操作或擅自行事等主观

10、原因给甲方带来损失的，甲方有权向投标人提出索赔要求。 投标人服务人员在处理故障时，要认真填写甲方提供的故障处理报告模板，并需得到用户签字确认及存档后方可离开。 投标人承诺项目调试开发及服务工程师具有计算机相关专业大专以上学历，现场工程师 3 人以上（包括 3 人）的得 5 分，不足 3 人的酌情减分。投标人提供工程师社保证明及学历证明。（5）说明：本项目中的繁昌县全民健康信息平台运维护服务报价不得高于 16 万元，如后期无新增软件维护，则继续按此项投标报价续签合同。3孕前优生健康检查信息系统建设要求（1）宣教随访平台。参考国家人口计生委科技司编制的孕前优生健康教育指南、 孕前优生优生咨询指南规

11、范，采用短信或微5信公众号告知服务对象服务时间、地点、免费服务项目。检测结束后短信或微信公众号告知检测结果。短信随访或微信公众号等查询健康教育、优生咨询的相关知识。统计孕前优生咨询的随访率、覆盖率等。（2）孕前优生建档平台。按国家统一要求自动建立孕前优生健康检查项目技术服务家庭档案。（3）知情同意书模块。快速建立知情同意书。（4）一般情况检查。孕前优生服务对象可以通过多种途径进行一般情况的咨询及内容的完善。内容包括：疾病史，用药史，孕育史，家族史，饮食营养、生活习惯，环境毒害物接触，社会心理因素等；结果自动上传至孕前优生家庭档案服务器。（5）体格检查。体格检查的信息填写；并可以实现一键填写功能

12、，减轻工作量。（6）健康检查结果及评估建议告知书。自动生成风险评估告知书。根据一般情况、临床检验的数据，系统判断夫妇双方存在对怀孕不利的风险因素，自动生成风险评估告知书。（7）随访（早孕随访、妊娠结局）。提高随访率。（8）数据、结果上传、导入、统计。实现市、省、国家孕前优生数据信息的统计及上报，便于各级统计孕前优生健康检查覆盖率、随访率等， 国家优生项目妊娠结局月统计报表、 国家优生项目技术服务工作月统计，数据自动上传至国家免费孕前优生家庭档案数据库。（9）文件归档。文件自动进入各文件夹，并自动生成目录，孕前妇女的档案要成套归档，归档文件的顺序电子和纸式的一致。用二代身份证、编号可调用文档。保

13、留更改记录。打印所有文档归档。4繁昌县血吸虫防治信息系统功能要求。 血吸虫病就诊登记表管理。 血吸虫血清学检验申请单（血吸虫病免费检验 IHA）。 血吸虫血清学检验报告单(LIS 系统)。 血吸虫阳性病人简易病历管理。6 血吸虫阳性病人处方单（吡喹酮）。 血吸虫阳性病人病原学检验申请单（集卵孵化、Kato-Katz）。 血吸虫阳性病人病原学检验报告单(LIS 系统)、 血吸虫检验查治记录表管理。5软件实施及售后要求。（1）严格按照国家信息化维护标准规范对软件实施维护。（2）保证产品的正常使用，对相关模块使用过程中发现的软硬件问题及时进行维护。响应时间不超过一个工作日。（3）在不超出合同范围的条件下，按照国家相关规范和省市相关文件要求对系统进行升级，确保系统符合最新的相关规范要求，满足全县各医疗机构的应用。（4）充分考虑系统的安全性、可靠性和健壮性。维护方根据各单位需要定期设置适当权限，确保既能满足业务需要，又不会权限过大。