1、1红石崖街道2018年工作总结及2019年工作计划2018 年,红石崖街道在新区工委(区委)、管委(区政府)的坚强领导下,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕全区总体工作部署,以党建为统领,紧扣“ 服务发展、民生改善、平安稳定” 三条主线,先行先试,善作善成,创新实干,加压奋进,经济社会实现又好又快发展。一、2018 工作开展情况(一)明确定位,主动融入,服务保障实现新突破。准确把握职能定位,服务保障好功能区发展和项目建设,在2017 年“三大 战役”挂图作战考核全区第一的基 础上,今年提前完成挂图作战任务目标。1、征地清场进展顺利。累计完成 62
2、 个项目共计 6100 亩土地清场重任,涉及 36 个社区、4562 户居民。其中,44 个区挂图作战项目完成率 100%,芯恩集成电路等项目约 3830 亩土地清场完毕;完成茂山路西延等 21 个其它项目约 2270 亩清场任务;拆除项目范围内宅基地房屋 92 处,拆除建(构)筑物 112 处 1.2万平米,迁坟 3670 口,51 个影响项目建设的遗留问题得到彻底解决,有力保障了功能区发展和项目建设。全域 2018 年 26 个市、区重点项目,中英产业园、海尔高端特冰、中德职教基地等 10 个项目开工建设,德国大陆汽车、蓝科途、德国钢琴等 15 个项目竣工投产。22、搬迁改造持续发力。针对
3、剩余房屋均不同程度存在“批少建多” 、“翻新未拆旧” 、档案缺失、家庭纠纷等疑难杂症,街道实行“党政成员 包社区、社区两委包片、机关干部包户” 工作机制,坚持每天走街入户,每周召开拆迁专题会,全力做好已抓阄未拆房屋的拆除工作,目前已拆除剩余房屋 256 处,其中,中英产业园拆除 16 处,中德未来城拆除 33 处。利用 3 天时间顺利完成福莱社区剩余 19 套多层、274 套高层安置房分配工作。3、产业集群加速形成。有力的服务保障带动了辖区产业集聚扩张,形成了以华大基因、海尔工业 4.0、德国大陆汽车为代表的南部新旧动能转换集群和以兰石重工、德瑞石油、鑫隆得恒装配式建筑为代表的北部高端制造业集
4、群,推动了辖区经济高速发展,康普顿润滑油、九方泰禾荣登“琅琊榜” 。全年街道完成公共财政预算收入 4.37 亿元,同比增长 25%。其中,税收收入 3.8亿元,同比增长 34%;规上工业企业实现产值 78 亿元,同比增长 27%;完成外贸进出口 1.5 亿美元;完成固定资产投资 13 亿元,主要经济数据再上新台阶。(二)以人为本,强化服务,民生改善迈上新台阶。将民生事业作为全部工作的出发点和落脚点,多方协调、主动回应,扎实推进民生改善,一批群众反应强烈的民生问题迅速回应、加快解决。1、集体增收实现翻番。村居集体收入由 2016 年的不足 600余万元增长到目前的 6100 万元,两年内翻了 1
5、0 番,是街道历史上的最好水平,先后有 23 个村居通过购置商业地产、通用厂房、3国有企业借款、打包统一出租经营等多种方式增加集体收入,29个村居实现了集体收入翻番式增长。2、努力实现学有优教。先后投入 350 万元优先发展教育事业,出台教育鼓励办法,对取得突出成绩的中小学、教师团队及中高考优秀学生给予奖励;为辖内中小学安装净水器、防撞柱、厨房设备等,确保校园安全;高标准完成福莱 B 区幼儿园建设及中心幼儿园主体施工;联系教育培训机构开办两处学生“四点半”特色公益课堂,党员志愿者队伍接送学生放学,既解决了学生放学后的安全及看护问题,又培养了学生良好学习习惯。3、努力实现老有颐养。在全区首批试点
6、建设福莱及红石崖两处社区养老中心,为老人提供“助餐、助医、助洁、助急、助乐、助浴” 等服 务,老人花 5 元钱就能吃到可口的饭菜,物业“ 送餐服务队” 还为 失能半失能老人和 80 岁以上孤寡独居老人免费送餐,将社区养老服务做细做实做优。充分利用 2000 平米老年人文体活动中心,打造“乐 活老年” 曲艺社,常 态化开展吹拉弹唱等形式多样的文艺表演,福莱中心大街实现“ 周周有活动” 。4、努力实现病有良医。针对失能失智老人无人看护、生活不能自理等现象,街道研究出台了失能失智老人医疗救助办法,对全街 159 名失能失智人员,居家服务团队每天入户 1 小时,提供洗衣做饭、保洁陪伴等居家服务,对其中
7、的 84 名独居失能老人,组建 10 支“ 红衣医疗队 ”每周或每月上 门开展心电图、彩超等全面巡护服务,并提供轮椅、褥疮垫等辅助器具,实现了居家服务及医疗检查的全覆盖。45、努力实现业有所兴。建立涵盖各年龄段的劳动力台账,全面了解劳动力职业技能、就业意向等信息,对有就业意愿的居民做好分类,确定关注对象,结合企业用工需求提供就业指导 300余人次。街道牵头每月一场企业招聘会,每月免费进行电气焊、育婴、家政、面点、叉车等有针对性的技能培训,500 余名居民接受了正规培训,3100 名居民实现了“家 门口” 正规就业,辖内有就业意愿的基本实现了就业。6、创建新型城市社区。通过有线电视这一百姓最易接
8、受的媒介,打造了涵盖民生政策、便民信息、文化活动、社区治理、党建地图等多方面的智慧平台,居民在家中即可看到“四点半课堂”自己家孩子的情况,欣赏到自己在“乐 活曲艺社” 中的表演,查询到附近的理发、餐饮、租房信息,实现了“ 足不出户、乐享生活” 的目标。新建 16 处福莱车棚,在居民阳台推广“一米菜园” ,引导居民形成文明生活方式;制定物业管理一揽子制度规定,完成 10个老旧楼院小区物业进驻,全面开展物业小区安全大检查,形成物业管理长效机制。(三)点面结合,著微兼顾,辖区环境展现新面貌。坚持“绿水青山就是金山银山” ,以全区 环境大提升活动为契机,严抓严管,精益求精,环境面貌得到进一步提升。1、
9、深入开展市容专项整治。高标准开展“大干 50 天、环境大提升” 专项 行动,重点 对高速公路、主次干道及福莱村居周边的环境卫生、违法建设、建筑工地等彻底整治,累计出动人员 900人次,动用机械 300 台次,6 台洒水车每天轮番作业,清扫卫生5死角 180 处,清运垃圾 460 吨,清理柴草堆 500 处、沙土堆 170处,拆除高速公路两侧看护房 113 处,补植苗木 6000 余株, 5处卫片图斑全部整改验收,拆除各类违建 78 处 1.2 万平米,在全区城乡道路环境综合整治大作战中获评突出贡献先进单位。2、大力实施环境综合治理。实施黄张路及驻地周边提升、河西片区路网绿化、龙泉河及仙人河综合
10、治理、老旧楼院整治、蓝色海湾湿地公园等环境提升工程,新增绿化 1.2 万平米,村居土路硬化实现全覆盖,在全区行政执法及城乡环卫一体化考核中连续 4、5、6 三个月位列各镇街第一。深入开展环保领域突出问题整治,2 起中央督办件及 5 起省督察件全部完成销号,5 处河道污染源全部整改,关停取缔“散乱污 ”企业 11 家、整改提升 12家,小珠山水源地 3 处问题实现 100%解决。3、建立环境长效保持机制。按照街长制要求,实施生产经营业户“ 门前五包 ”机制,包干 净卫生、整 洁有序、规范停放、绿化完好、出入不带渣土,每季评比一次,奖优罚劣,通报曝光。实行“晨碰头、日巡 查、周 讲评、月培训” ,
11、每天 对保洁情况、垃圾桶体卫生、市政养护等情况进行常态化巡查,巡查情况做到一天一交办、一周一通报、一月一汇总,推动环境治理取得长效。(四)问题导向,夯实基础,平安稳定取得新进展。深化完善联勤联动机制,优化社会治理联勤联动指挥中心,推动“ 社会治安 联防、矛盾信 访联处、重点工作联动、突出问题联治、安全生产联抓、和谐社会联创”的局面初步形成。1、安全监管不断加强。对辖内企业及九小场所实施全员区6域安全监管,建立党政成员每周查、专家团队双月一查等常态化机制,全年共检查企业 433 家次,复查企业 277 家,下达责令限期整改指令书 293 份,查处隐患 1383 项,整改 1326 项。深入开展火
12、灾隐患整治,区消防委交办的 2789 条火灾隐患,全部整改完毕。其中,对 32 家存在安全隐患的企业予以断电;对 60 余家九小场所予以停业整顿;拆除泡沫夹芯板房屋 48 处共计 2.1 万平米。率先建成街道消防站,社区微型消防站实现 100%全覆盖,实现了“救早、 灭小、五分 钟到场处置”的要求。推动规上企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,兰石、九方泰禾等 2 家标杆企业顺利通过验收。逐户发放安全用电用气等致居民一封信5 万余份,在今日红石崖中设置企业曝光台,形成铺天盖地的宣传氛围。完善村居“十防” 隐 患排查治理体系,居民用电、燃气、水库、塘坝、草堆等重点防范内容每月一查一考。
13、实行重要节点企业实名制看护,街道、社区、企业“三级联动” ,对重点企业及九小场所进行 24 小时盯守,确保了重大活动期间安全稳定。构建河长制四级管理网格, “清河行动” 取得全区第二名的成绩。制定防火防汛工作方案,靠山管区全部配备水灭火系统,成功承办全市森林防火应急演练;对辖区危房及水库、塘坝、河流等重点涉水区域进行了拉网式排查、建档及问题处理,更换警示牌 36 块,确保安全度汛。2、维稳安保不断深化。坚持初信初访处置流程,建立矛盾纠纷化解台账,明确村居干部主体责任,每月专题会逐村调度、每周党政成员一线下访,大规模征迁情况下,信访量同比下降716%,上访人数同比下降 43%,70 起初信初访办
14、结率达 90%以上,9 起信访积案彻底化解,4 件中央巡视组交办事项全部办结,重点信访老户总体比较稳定。开展无讼无访村居创建,对全年无上访及诉讼事件的村居,免除全体居民一年有线电视费,激励引导居民珍惜当下美好生活,实现了“矛盾纠纷不出村居” 的目标。深入开展扫黑除恶专项行动,重点打击“村霸” 、“路霸”、 “土霸”、 “行霸”等黑恶势力,深挖涉黑涉恶线索,铺天盖地宣传,完善专项工作档案,4 起黑恶线索全部办结,有力打击了黑恶势力的嚣张气焰。重大活动期间,街道按照“全域覆盖排查、全员无休稳控、全力靠上化解”的工作要求,成立 4685 人的群防群治队伍,对辖区进行24 小时实名看护和流动巡防,圆满
15、完成了全国“两会” 、上合峰会期间维稳任务,实现了重大活动期间“零上访、零聚集、零登记”的目标,辖区和谐稳定局面进一步巩固。 (五)学做结合,从严管理,基层党建再创新业绩。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为工作主线,围绕建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力,扎实开展“进村居、进现场、进企业”活 动,街道党工委获批市 级先进基层党组织。1、强化学习教育夯实根基。广泛开展“每周一学、每月一课、每季一测” ,即:街道理 论中心组每周党政 联席会集中学习,并撰写心得体会;将每月 10 日定为主题党日, “三会一课” 实现“月月有主题、周周有活动” ;在微信公众号开辟 测试专栏,每季度开展一次,1
16、700 余人次参与答题。开展“党员 干部谈解放思想” 活动,征集意见建议 120 余件,整改问题 80 余条,组织赴先进地区学习8社区党建等经验做法,推动街居干部思想进一步活跃。扎实推进德廉知识学习测试,通过参观廉政基地、观看警示片等方式筑牢廉洁防线。在机关开展“周五业务讲坛” 活动,有关部门专家及街道中层讲解业务知识及政策规定,促进机关干部对工作的全面认识和把握。组织 260 名村居干部冬春封闭培训,认真学习党章党纪党规及重大事项申报、工程监督管理等规章制度,与两委班子民主生活会紧密结合,村居干部的综合素质和履职能力得到进一步提升。2、从严规范管理初见成效。出台村居党员参加组织生活管理制度,
17、刷脸考勤、积分管理、全程纪实,保障党内组织生活的正常开展。从培养农村干部队伍“接班人 ”的角度出发,制定村居发展党员工作考核问责办法,利用三年时间彻底消化未发展党员的党支部,目前已有 28 个村居推选出入党积极分子 51 名。严格落实村居党支部半年述职评议,组织开展 3 次“双随机” 督查,严抓党建档案规范整改,实现党组织规范管理。协同推进基础薄弱党组织整顿与扫黑除恶专项斗争,区里挂号的软弱涣散党组织全部完成转化。严格落实党风廉政建设主体责任,逐科室、村居开展廉政谈话,重要岗位谈深谈透,实现谈话内容的精准发力;开展形式主义官僚主义自查自纠,发现整改问题 153 条;推进扶贫领域专项治理及涉黑涉
18、恶问题专项整治,警示谈话 53 人次;突出从严从重导向,对履职不力的 18 名村居主职干部给予全街通报批评,党政纪处分 12 人。3、党建品牌建设深入人心。深化党员志愿服务体系,有针对9性开展党员“一帮一 ”联系孤寡老人、护 航“四点半课堂”、 “和事佬”义务调解等志愿服务活动,500 余名普通党员积极参与,累计志愿服务 2600 余次,发放爱心棉衣 165 件、轮椅 27 台、褥疮垫 78个,解决各类问题 360 余项,党员的民本意识、奉献精神、扎实作风得到了锤炼。构建党员网格服务体系,以福莱社区为试点,在社区智慧平台设置党员网格管理系统,公布党员信息及承诺事项,居民在家中即可找到身边党员,
19、党员不仅自觉接受群众监督,还打破原有村庄界限就近开展志愿服务,促进了党员“网上亮身份、线下践承诺”。创新区域化联建机制,吸纳中德生态园等 5 个单位参与联建,正大海尔制药等 4 家中德内企业党支部分别与村居拉手结对,福莱社区党委与青岛九中签订共建协议,街道为华大基因党支部入党积极分子提供培训场所,山东海运机电党支部将社企联建纳入年终绩效考核的 20%,推动区域化党建实现平台共用、活动共兴、成果共享,得到了市委组织部的充分肯定。二、2019 年工作计划2019 年,街道将着力抓好重点项目服务保障、经济运行、城市社区综合提升、村居集体经济发展、社会治理创新、党组织规范管理等重点工作,不断增强群众的
20、获得感、幸福感、安全感。(一)围绕服务保障,推动与功能区的融合发展。1、加快推进与中德的一体化发展,完成中英创新产业园、中德未来城涉及 4 个社区房屋拆除,稳妥抓好福莱管区剩余房屋认定并适时组织拆除,加快中德村改居二期工程建设,力争年底10主体封顶。加快推进青连铁路安置房、农民二期经济适用房建设,确保年内开工。积极推进红石崖驻地、河西片区城市化改造,适时启动山南管区改造,做好茂山路西延工程涉及房屋拆迁工作。2、以“三大 战役” 挂 图作战为核心,彻底完成芯恩集成 电路、中英创新产业园、中德未来城、双元大学二期等项目征地清场,推动中俄、中法产业园建设,完成历年报批土地征收,解决影响市政基础建设的
21、遗留问题,确保项目顺利建设竣工。做好海尔高端智能制造等开工项目协调服务,争取项目早日竣工投产。3、发展壮大兰石重工、德瑞石油、康普顿润滑油、得恒装配式建筑等一批高端制造业及尖端科技产业,引进国际化背景下的现代服务业,定期走访辖区企业及重点项目,及时调度经济运行,统筹抓好税源提升。(二)围绕民生改善,推动为民服务质量的高度改善。1、盘活村居集体资金,因地制宜,综合施策,积极拓宽渠道,加大考察力度,想尽一切办法力促集体增收,争取在 2019 年再上新台阶。充分利用中德园区就业创业孵化基地,坚持每月一场企业招聘会及就业技能培训,努力实现富民增收。2、深化完善环境卫生“门前五包” 、“河长制”、 “街长制”、 “湾长制” 等机制,广泛开展垃圾分类试点工作,加强对社区环境的规范化、精细化管理,不断提升环境质量。扎实推进驻地强电下地、老旧楼院整治、龙雀山山体加固、河道整治等工程建设,抓好黄张路、昆仑山路等主干道的环境卫生和市容综合整治工作,争取辖区环境面貌年内再换新颜。
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