两当2016年农村公共服务运行维护机制.DOC

1、陇南市两当县政府采购中心 公开招标文件地址：两当县滨河路 联系电话：0939-7125992两当县 2016 年农村公共服务运行维护机制建设试点太阳能路灯维修项目公开招标文件项目编号：ldzfcg2016-038项目名称：两当县 2016 年农村公共服务运行维护机制建设试点太阳能路灯维修项目采购单位：两当县农村综合改革工作领导小组办公室政府采购代理机构：两当县人民政府采购中心二一六年八月二十二日陇南市两当县政府采购中心 公开招标文件地址：两当县滨河路 联系电话：0939-71259922目 录第一部分 招标须知第二部分 招标内容及要求第三部分 投标人声明文件第四部分 项目偏离表陇南市两当县政府

2、采购中心 公开招标文件地址：两当县滨河路 联系电话：0939-71259923第一部分 招标须知一、招标大会流程1、投标人签到。2、递交资质证明文件，并由评标小组对投标人的资质原件进行审核。审 核不合格者，取消投标资格，合格者进入下一程序；3、对比预算价。供应商报价超出预算价的即终止其投标资格，符合条件者进入下一程序；4、“计算上下浮动价” 。按照符合条件投 标人的最后一次报价，计算出平均价，报价超过平均价上下浮动 20%的进行淘汰，符合条件者进入下一程序；5、商务打分（按照标书中的评标办法）；6、技术打分（按照标书中的评标办法）；7、计算出综合得分；8、确定第一中标人。二、保证金1.开标结束

3、后，无息退还未中标人的保证金，中标人投标保证金自动转为履约保证金，项目竣工验收后，根据招标人的相关手续退还履约保证金。2.发生以下情况之一者，保证金不予退回：（1）提供虚假资质或证明材料，骗取成交的；（2）投标人在开标结束后，签订合同前撤回其投标文件；（3）投标人被通知中标后，不按规定的时间或拒绝按中标状态签订合同（即不按中标时规定的技术条件、供货范围、服务条款和价格等签订合同）；（4）无论何种原因，中标人无法履行合同的；陇南市两当县政府采购中心 公开招标文件地址：两当县滨河路 联系电话：0939-71259924（5）有证据证明投标人参与了串标、商业贿赂等违法、违规行为的。三、资质要求（1）

4、供应商必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，是中国境内注册的独立法人；（2）凡是在中华人民共和国境内依照中华人民共和国公司法注册的、营业执照范围允许的、具备太阳能光伏技术资格的太阳能室外照明设备生产厂家；（3）投标厂家所投太阳能路灯须通过 ISO9001 质量体系认证，开标必须提供认证书原件，否则按无效标处理；（4）供应商须具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（国税、地税）、开户许可证；（5）供应商须提供由住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原件）； （6）不接受联合体投标。四、投标文件要求投标人应完整地按照文件要求编制投标文

5、件，投标文件应包括以下内容：1投标人基本情况介绍，包括企业简介、经营范围、财务资信状况2竞标函3授权书4. 提供具体维修方案，所提供配件必须与原部件相匹配，维修工期 60 天，质保三年以上。5投标报价总表6投标报价明细表（按各配件或设备明细项目）7关于资格的声明函8资格证明资料（a. 法人营业执照复印件 b.税务登记证书复印件 c.法定代表人授权书 d.法定代表人、代理人身份证复印件 e.制造商或其指陇南市两当县政府采购中心 公开招标文件地址：两当县滨河路 联系电话：0939-71259925定总代授权书 f.投标人业绩证明材料 g.其他资格证明文件9售后服务计划10投标人业绩证明文件11产品

6、说明（包括实物图片等）投标货物名称、规格型号、配置及主要技术数据和性能的描述。凡是未按照要求提供资质原件、投标文件以及保证金的投标均视为无效投标，对投标人的投标视为无实质性响应。12投标文件内容需加盖单位公章方可生效。13无效投标投标供应商发生以下条款情况之一者，视为无效投标，其投标文件将被拒绝：（1）法人代表或法人授权代表未参加的；（2）无主要的有效资格证明文件或超出营业范围的投标；（3）招标文件不按规定的格式、内容填写、投标文件与采购项目实质性要求有严重背离的或不按规定签字、盖章；（4）招标文件的应答不满足商务条款要求或技术要求；（5）投标供应商的资质不符合招标文件第二部分第三条招标资质要

7、求的内容；（6）招标供应商投标文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。14投标文件递交截止时间：参阅招标公告。五、有关投标的其他规定1.投标报价（以人民币为结算单位）应是货物交付正常使用后包括货物运抵指定交货地点并含生产、加工、包装、运输、装卸、税款、抽检售后服务及其他所有费用的总和。2.招标人不保证最低报价中标。3.投标文件正本必须用不退色的墨水填写或打印，幅面规格 A4 并装订成册，副本可用复印件。投标文件须一式三份（正本 1 份，副本 2陇南市两当县政府采购中心 公开招标文件地址：两当县滨河路 联系电话：0939-71259926份），分别加盖“ 正本”“副

8、本” 印章。正本与副本如有差 别，以正本为准，责任由投标人自负。4.投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若修改错漏处，须由法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章方可生效。5.投标文件封面应标明“正本” 或“副本”字 样。6.投标的所有资质（营业执照、法人资格证、税务登记证等副本原件，机构代码证，法定代表人、代理人身份证）原件及有关资质的证明文件全部装入一个密封袋中，全部投标文件装入另一密封袋内，密封包装，封口处应有投标人法定代表人授权代表签字并加盖投标单位公章；封面注明招标项目名称和编号，投标人的名称、地址、邮编、传真、联系电话、联系人。7.没有按照招标文件的要求提交全部投标响应文件或资料，没

9、有对招标文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担。8.采购项目中的参数为参考技术要求，投标单位可以提供价格相近且质量性能等于或优于推荐技术要求的产品。9.报价一律使用人民币报价。投标人应在报价表上注明单价和总价，除标书内制作外，另外用信封单独密封一份，用于唱标。六、本次招标方式及程序（一）招标方式本次招标严格按照“公平、公开、公正 ”的原则实行公开招标方式进行。公开招标项目开始后，符合条件的供应商只有 1 家的，在采购文件、公告时间和采购程序符合法律规定的前提下，采购人既可以重新组织采购，也可以根据需求的紧急情况，由采购人提出申请并经采购中心依法报财政部门批准，采用单一来源采购或其他采购方式

10、。（二）评标小组评标工作是由财政、审计等相关部门组成的监督组的监督下进行。陇南市两当县政府采购中心 公开招标文件地址：两当县滨河路 联系电话：0939-712599271.评标小组根据招标文件要求审查投标商的投标文件；2.资质审查根据招标文件的要求对投标商的资质进行审查；3.监督组根据国家有关文件及招标文件的规定，对整个评标过程进行监督，保证评标的公正性；4.公开招标小组依法由相关专家和采购人代表组成。人数不少于3 人的单数，其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的 2/3；5.评标小组成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。6.评标小组成员和评标活动有关的

11、工作人员不得透露对投标文件的评审和中标候选人的推荐情况以及与招标有关的其他情况。（三）招标形式1.资格审查：招标小组只对单独密封的资质文件部分进行审查，合格者进入第二轮，不合格者即被淘汰。审查结束后剩余投标商不足三家的，主持人宣布流标。2.技术审查：对资质合格的投标供应商的投标响应性文件中单独密封的技术参数及相关资料部分，依据招标文件中技术参数及相关资料部分，依据招标文件中技术参数及要求进行审查。审查结束后剩余投标商不足三家的，主持人宣布流标。（四）评标办法1.本次招标活动的评标选用综合评分法。即通过对有效投标人所投货物的报价、质量、企业的信誉、售后服务等评标指标进行全面综合分析和对比。满分

12、100 分，其中价格占 50 分（按财库【2007】2 号文公式计算）、方案设计和质量保证 25 分，售后服务能力及承诺 10 分，投标人资信和履约能力 10 分，综合评分 5 分。具体为：2.招标价格（即商务得分）50 分。对满足招标文件要求的公司，以最低报价为基准价，其投标最低报价为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=50*1-（公司投标价-最低报价）/最低报价 。陇南市两当县政府采购中心 公开招标文件地址：两当县滨河路 联系电话：0939-712599283.方案设计和质量保证 25 分。主要以核查响应标书参数、技术方案、产 品性能及质保等构成。4.服务能力及

13、承诺 10 分。由公司提供投标设备的安装、调试、试运行和验收方案及企业的优惠条件构成。5.投标人资信和履约能力 10 分。主要由是否获得国家 IS9000 质量认证，注册资金、业绩等构成等。6.综合评分 5 分。评委根据投标文件综合评价。7.评标小组按以上标准进行综合打分，根据评标得分情况，由高到低排列，确定第一中标人。七、中标通知书1.中标通知将在甘肃省政府采购网http:/，“中标公告” 栏目内公示。若公示期间收到书面质疑，采购中心将按有关规定办理。若第一中标候选人因故放弃或被取消成交资格，经监督部门同意，则第二成交中标候选人有顺序递补的资格并以此类推，但具体的成交事项须经政府采购中心、采

14、购单位、顺序递补候选人达成一致意见。2.投标结束中标公告期满后 7 日内，采购中心将以书面形式发出中标通知书， 中标通知书一经发出即发生法律效力。3.中标通知书将作为签订协议的依据。八、合同授予1.中标供应商收到中标通知书后 3 日内与采购单位签订项目购销合同。购销合同内容应与合同法、 招标文件、 投标文件、 中标通知书、招标大会上明确的要求保持一致并由采购中心监证后生效。合同违约责任等其他未明确事项，由供需双方在合同中协商约定。2.购销合同一式四份：中标供应商、采购单位、财政局、采购中心各一份。从合同签订之日起 7 个工作日内，由采购单位按政府采购法规定将合同报送至采购中心备案。3.签订合同

15、时，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相陇南市两当县政府采购中心 公开招标文件地址：两当县滨河路 联系电话：0939-71259929同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。4.若中标人不遵守招标文件的要求、承诺，擅自修改投标文件内容或在接到通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，招标人即没收投标保证金，同时，招标人将取消该投标人重新确定中标供应商。5.签约后即为招标结束，投标文件一律不退。出现以下情况之一的，作为采购失败处理，应重新组织采购：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）投标供

16、应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（3）应不可抗力导致重大变故，采购项目取消的。九、验收工程完工后，请相关单位验收。第二部分 招标内容及要求1 维修太阳能能路灯共 271 盏；2 具体维修地点及数量说明如下：陇南市两当县政府采购中心 公开招标文件地址：两当县滨河路 联系电话：0939-712599210序号 乡镇 行政村 单位 数量 备注1 城关镇 城关村 盏 13 2 城关镇 香泉村 盏 303 城关镇 戚家村 盏 324 太阳工作站 前川村 盏 55 西坡镇 竹林村 盏 86 显龙乡 梁垭村 盏 257 显龙乡 王堡村 盏 58 显龙乡 显龙村 盏 249 显龙乡 野林村 盏 2110 显龙乡 川头村 盏 2311 兴化乡 普陀村 盏 312 云屏乡 庙湾村 盏 813 张家乡 两当桥村 盏 1114 张家乡 张家村 盏 1415 张家乡 太渠村 盏 2016 站儿巷镇 站儿巷村 盏 517 鱼池乡 上河村 盏 1018 广金工作站 大坪 盏 419 广金工作站 炉坪 盏 10合计 271 投标方提供具体维修方案，所提供配件必须与原部件相匹配，维修工期 60天，质保三年以上注：如有任何疑问，请及时联系采购单位项目联系人：两当县两当县农村综合办公室 杨连勇 0939-7128696第三部分 投标人声明文件（格式）