梁山荣扬环保机械设备加工厂烘干机、不锈钢存储罐生产项目环境影响报告表.docx

1、 建设项目环境影响报告表 项目名称 ： 烘干机、不锈钢存储罐生产项目 建设单位 (盖章 )： 梁山荣扬环保机械设备加工厂 编制日期 : 2018 年 9 月 生态环境 部制 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1. 项目名称 指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。 2. 建设地点 指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3. 行业类别 按国标填写。 4. 总投资 指项目投资总额。 5. 主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学 校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态

2、敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6. 结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结 论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 7. 预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8. 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 - 1 - 一、建设项目基本情况 项目名称 烘干机、不锈钢存储罐生产项目 建设单位 梁山荣扬环保机械设备加工厂 法人代表 张学建 联系人 张学建 通讯地址 山东省济宁市梁山县拳铺镇杨街村 联系电话 153053772

3、80 传真 邮政编 码 272600 建设地点 山东省济宁市梁山县拳铺镇杨街村 立项审批部门 批准文号 建设性质 新建 / 改扩建 / 技改 行业类别及 代码 C3532 农副食品加工专用设备 制造 C3332 金属压力容器制造 占地面积 2880m2 绿化面积 - 总投资 (万元 ) 100 其中：环保投资（万元） 10 环保投资占总投资比例 10% 评价经费 预计 投产日期 2018 年 12 月 项目背景、内容及规模： 一、项目背景： 梁山荣扬环保机械设备加工厂位于 山东省济宁市梁山县拳铺镇杨街村，租用厂房建设 烘干机、不锈钢存储罐生产项目 ， 年销售收入 300 万元，利税 50 万元

4、。 项目建成 后不仅能满足市场的一部分需求，减缓市场压力，还能解决一部分人的就业问题，具有较好的经济效益和社会效益。该公司预计于 2018 年 11 月动工建设， 2018 年 12 月建成投产，项目总投资 100万元，资金来源均由项目单位自筹解决。 本项目为新建项目，根据 中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录 （生态环境部第 1 号令） 的要求应该执行环境影响评价制度。为此， 梁山荣扬环保机械设备加工厂 委托我公司 对项目进行环境影响评价。 我公司接受委托后， 立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作，在对本项目工程

5、有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后， 根据建设项目环境影响评价分类管理名录生态环境部第 1 号令， 本项目类别 分别 为 “第二十四、专用设备制造业中的第 70、专用设备- 2 - 制造及维修” 和 “ 第二十二、金属制品业中的第 67、金属制品加工制造 ” ， 项目 生产规模 不属于 “ 有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量含稀释剂） 10 吨及以上的”，属于“其他” 应编制环境影响报告表。 二、项目建设政策符合性分析： 1、国家产业政策符合性分析 本项目 为 烘干机、不锈钢存储罐生产项目 ， 其生产工艺、设备和产品均不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 21 号产业结构调整指导目

6、录（ 2011 年本）（ 2013 修正）中的鼓励类、限制类及淘汰类，不违反国家的法律、法规和政策规定，视为允许类。因此，本项目建设符合国家现行的产业政策 。 2、土地政策符合性分析 本项目不属于国家禁止用地项目目录（ 2012 年本）和限制用地项目目录（ 2012年本）中规定的项目；项目位于 山东省济宁市梁山县拳铺镇杨街村 ，根据 梁山工业园管委会出具的证明， 项目的建设符合乡镇规划 ，项目的建设符合土地利用政策 。 3、 与梁山工业园区规划相符行 分析 用地规划相符性 本项目位于 山东省济宁市梁山县拳铺镇杨街村 ， 根据 梁山工业园管委会出具的证明，项目的建设符合乡镇规划，符合梁山工业园用

7、地规划 。 产业规划相符性分析 根据 关于梁山工业园（山东省 专用汽车产业园）环境影响报告书的审查意见（梁山县环境保护局， 2018 年 7 月 3 号） 。梁山工业园 主要以汽车零部件制造、汽车研发教育等产业为主，汽车零部件回收利用、维修服务等专用汽车产业集群配套产业为辅，以及纺织服装、食品加工等轻工业、商贸娱乐生活性服务业等固有产业。 本项目为 烘干机、不锈钢存储罐生产项目 ， 为“轻工业项目”， 符合梁山工业园规划产业定位。 - 3 - 4、与京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案符合性分析 表 1-1 与京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案符合性 序号 工作方

8、案规定 本项目情况 结论 1 京津冀大气污染传输通道包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市（以下简称 “2+26”城市） 本项目位于 山东省济宁市梁山县拳铺镇杨街村 ，属于京津冀大气污染传输通道内。 符合 2 10 月底前完成违法 “小散乱污 ”企业取缔工作。相关地方各级政府对不符合产业政策、当地产业布局规划，污染物排放不达标，以及土地、环保、工商、质监等手续不全的 “小散乱污 ”企业，依法依规开展专项取缔行动，采取拆除生产设

9、施、断水断电等措施，确保 “小散乱污 ”企业整改到位。 本项目符合国家相关产业政策要求，符合当地产业布局规划，污染物经治理后可达标排放，因此，本项目不属于 “小散乱污 ”企业。 符合 3 全面推进排污许可管理。 “2+26”城市要率先完成重点行业排污许可证发放工作，推进重点行业治污升级改造， 6 月底前，完成火电行业排污许可证发放工作； 10 月底前，完成钢铁、水泥行业排污许可证发放工作。各地结合污染排放特征和地方排放标准实施要求，在全国率先开展医药、农药、包装印刷、工业涂装等行业排污许可证核发工作。率先实施全面达标排放行动计划。全面加强低效大气治污设施和未安装自动监控设施企业监督检查频次和力

10、度，纳入环保重点监管范围，督促企业安装自动监控设施。建立企业排污台账，从严处罚违法排污行为。 本项目应积极响应当地政府开展行业排污许可证核发工作，建立企业排污台账，严禁违法排污行为。 符合 5、与环保部环环评 2016150 号文的符合性分析 表 1-2 本项目与环保部 环环评 2016150 号 符合情况 分类 文件要求 本项目情况 符合性 强化 “三线一单 ”约束作用 （一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措

11、施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件 本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求，不在梁山 县生态保护红线内 符合 （二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析本项目结合自身项目特

12、点，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求 符合 - 4 - 预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求 （三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的 “天花板 ”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据 本项目采用行业先进的生产设备，整个生产过程机械自动化程度高，大大降低了成本，节约资源。注重固体废物的回收循环利用，真正做到了

13、清洁生产 符合 （四） 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单 方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用 本项目从布局选址合理，固体废物利用及资源能耗方面均符合国家产业等政策的要求 符合 建立 “三挂钩 ”机制 （五）加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确 “三线一单 ”相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对

14、于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化 本项目环评对验收及监管计划进行了讨论及论述 符合 （六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改方案和 “以新带老 ”措施 本项目属于新建项目，且通过分析，不会对周边环境空气、水环境及声环

15、境造成明显影响，并对可能出现的环境影响提出了相应的环保措施 符合 （七）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目 本项目采取相应的环保措施后，可以满足区域环境质量改善目标管理要求。 符合 - 5 - 6、项目与南水北调工程的关系 本 项目 距离京杭运河 9400m， 位于 山东省 南水

16、北调东线工程沿线 重点 保护区，排放水需满足 山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（ DB37/599-2006）及修改单（鲁质监标发 201135 号）重点保护区域中的标准 。本项目运营过程中 生活污水经化粪池处理后，定期外运堆肥，不外排；无生产废水排放。 7、“三线一单”符合性分析 表 1-3 “三线一单 ”符合性分析 内容 符合性分析 符合性 生态保护红线 本项目位于山东省济宁市梁山县拳铺镇杨街村，周边无自然保护区、饮用 水资源保护区等生态保护目标，符合生态保护红线要求。 符合 资源利用上线 本项目营运期将消耗一定的电源、水资源，项目电源、水资源的消耗相对 于区域而言较小，符合资源利用

17、上线要求。 符合 环境质量底线 本项目周围大气环境、地表水环境、地表水环境、声环境质量良好。本项目废气、噪声经一定措施后，能够达标排放；生活污水定期清掏，外运堆肥，不外排；无生产废水排放；固体废物能够得到合理处置，对周围环境质量影响不大。 符合 负面清单 本项目不属于 产业结构调整指导目录（ 2011 年本）（ 2013 年修正版） 中淘汰类内 符合 项目建设符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知中“三线一单”的要求。 8、山东省生态保护红线规划符合性分析 根据山东省生态保护红线规划中的规定，本次生态保护红线只针对山东省陆域范围进行划定，主要包括重点生态功能区、生态敏感区和脆弱

18、区等区域。根据主导生态功能生态保护红线区分属生物多样性维护、水生物多样性维护水源涵养、土壤保持防风固沙 4 种生态功能类型。 本项目 位于 山东省济宁市梁山县拳铺镇杨街村 ， 项目周围 1km 范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区；根据山东省济宁市生态红 线划定方案可知，济宁市梁山县共有 3 处生态保护红线区，分别为京杭大运河水源涵养生态保护红线区、梁山运河湿地生物多样性维护生态保护红线区、梁山生物多样性维护生态保护红线区。 表 1-4 梁山县生态红线区域信息表 生态保护对象 范围 济宁市梁山县生态保护红线区 京杭大运河水源涵养生态保护红线区 经过任城区、微山县、鱼台县、汶上县、

19、梁山县、 嘉祥县，占地面积 39.90km2。 梁山运河湿地生物多样性维护生态保护红线区 梁山县西部，与郓城县交界，占地面积 0.96km2。 梁山生物多样性维护生态保护红线区 梁山县中部，大运河以西，占地面积 14.02km2。 - 6 - 本项目厂区 中心坐标（ N35 4828.8“， E116 0758.8“） ，距离项目最近的生态红线区梁山生物多样性维护生态保护红线区位于本项目东北侧 9.0km,不 在 划定的生态保护红线范围内。 生态功能区红线区见附图 5。 9、行业政策符合性 （ 1） 本项目与山东省 2013-2020 年大气污染防治规划与和 山东省 2013-2020 年大气

20、污染防治规划二期行动计划（ 2016-2017 年） 符合性分析 根据山东省 2013-2020 年大气污染防治规划和 山东省 2013-2020 年大气污染防治规划二期行动计划（ 2016-2017 年） （鲁政字 【 2016】 111 号文 ） 文件的规定，本项目与该规划符合性分析见表 1-5。 表 1-5 项目与山东省 2013-2020 年大气污染防治规划符合性分析 要求 本项目符合性 山东省 2013-2020年大气污染防治规划 大力调整产业结构 全面淘汰燃煤小锅炉，到 2015年底前，城市建成区、热力管网覆盖范围内，除保留必要的应急、调峰供热锅炉外，淘汰全部10蒸吨 /小时及以下

21、的燃煤锅炉、茶浴炉。将工业企业纳入集中供热范围， 2017年底前，现有各类工业园区与工业集中区硬实施热电联产活集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉；不在大型热源管网覆盖范围内的，每个工业园区只保留一个燃煤热源。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，改用型煤或洁净煤。 本项目不设置锅炉。 严格环境准入 城市建成区、工业园区禁止新建 20蒸吨 /小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉，其他地区禁止新建 10蒸吨 /小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。 本项目不设置锅炉 。 严格挥发性有机物排放类项目建设要求。把挥发性有机物污染控制作为建设项目环境影响评价的重要内容，采取

22、严格的污染控制措施。新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间有机废气的收集率应大于 90%。 本项目 不涉及 有机废气。 深化重点行业污染治理 排放挥发性有机物的生产工序要在密闭空间或设备中实施，产生的含挥发性有机物废气需进行净化处理，净化效率应大于90%。 本项目 不涉及 有机废气。 山东省 2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划（ 2016-2017年） 能源和产业结构调整 严格环境准入，以区域性大气污染物排放标准引导产业布局优化。加快淘汰落后产能，积极化解过剩产能，强化重点行业产能控制。六是强化热电联供，淘汰分散小锅炉。 本项目不设置锅炉 。 工业污染综合治理 加快推进挥发性有机

23、物治理。到 2017年底，全面完成石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物治理工作，达到挥发性有机物控制标准要求。 本项目 不涉及 有机废气。 由上表可见，本项目满足山东省 2013-2020 年大气污染防治规划的要求。 综上，该项目的建设符合有关法律法规的要求及环保要求，符合国家相关政策。 - 7 - 三、选址合理性分析： 本项目厂址位于 山东省济宁市梁山县拳铺镇杨街村 ，项目地理位置见附图 1。项目 南侧为空地，北侧为生产道路、隔道路为空地，东西两侧为机械设备生产厂房 。本项目周围 1km范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区。本项目生产过程较为清洁，各项污染物

24、采取切实可行的污染防治措施后达标排放，对周围环境影响较小；具有水、电及交通便利等有利条件。此次报告从工业布局、环境规划、环境保护目标、基础设施等方面进行分析，本项目厂址在落实污染防治措施的前提下是基本可行的。 四、平面布置合理性分析： 本项目占地面积 为 2880m2， 建筑面积 608m2。 项目厂区 呈 矩形 ，厂区地形平坦。项目厂区大门位于 北侧向北敞开，面向北侧生产道路 ，是工作人员、原料产品及其它货物的出入口 ；生产车间位于厂区南侧， 办公室位于厂区东北侧 。 （厂区平面布置图见附图 2）。 项目厂区平面布置功能分区明确，工艺流程顺 畅，布置紧凑；做到了人货流动畅通，保证了人身安全和

25、货物的畅通运输；厂房平面布置亦充分考虑到工程行业特点、安全间距、卫生防护、物料运输和防火需要，各装置区之间留有足够的安全间距，便于生产管理。因此项目的平面布置基本合理。 五、项目内容： 本项目总占地面积为 2880m2，其中建筑占地面积 608m2。总投资 100 万元 ，其中环保投资 10 万元。 根据建设单位提供的资料，项目 投产后 年产 30 个烘干机、 1000 个 不锈钢存储罐 ，实现年产值 300 万元，利税 50 万 元的规模。 职工 5 名 ， 均不在厂区内食宿， 全年工作 300天，每天工作 8 小时，一班制，全年共 2400 小时。项目主要经济技术指标见表 1-6。 表 1

26、-6 项目主要经济技术指标 序号 项目名称 单位 数量 备注 一 产品规模 1 烘干机 台 /a 30 2 不锈钢存储罐 个 /a 1000 二 年工作时间 h/a 2400 300d 三 劳动定员 人 5 均不在厂区内食宿 四 项目用地情况 1 占地面积 m2 2880 2 建筑占地面积 m2 608 - 8 - 五 经济指标 1 项目总投资 万元 100 2 环保投资 万元 10 六、工程内容： 1、项目名称： 烘干机、不锈钢存储罐生产项目 2、项目性质： 新建 3、主要原辅材料：见表 1-7主要原辅材料清单 表 1-7 主要原辅材料清单 原料用途 名 称 用 量 备 注 烘干机、不锈钢存

27、储罐生产 不锈钢板 15t/a 外购 碳钢板 900 t/a 外购 除尘器布袋 5000 条 外购 烘干机配件 30 套 /a 外购 焊条 0.1t/a 外购 二氧化碳 2t/a 外购， 瓶装， 20kg/瓶 氩气 1t/a 外购， 瓶装， 20kg/瓶 氧气 0.2t/a 外购， 瓶装， 20kg/瓶 主要原辅材料性质： 焊条： 焊条 (covered electrode)气焊或电焊时熔化填充在焊接 工件 的接合处的金属条。焊条的材料通常跟工件的材料相同。 焊条是涂有药皮的供 焊条电弧焊 使用的熔化电极，它是由药皮和焊芯两部分组成的。根据国家标准 “焊接用钢丝 ”（ GB 1300-77)的

28、规定分类的，用于焊接的 专用钢丝 可分为碳素结构钢、合金结构钢、不锈钢三类。 二氧化碳： 二氧化碳 在通常状况下是一种无色、无臭、无味的 气体 能溶 于水 ， 溶解度 为0.144g/100g 水 (25 )。在 20 时，将 二氧化碳 加压到 5.73106 Pa 即可变成无色 液体 ，常压缩在 钢瓶 中存，在 -56.6 、 5.27105 Pa 时变为 固体 。 液态二氧化碳 碱压迅速蒸发时，一部分气化吸热，二另一部分骤冷变成雪状固体，将雪状固体压缩，成为冰状固体，即俗你 “干冰 ”。 “干冰 ”在 1.013105 Pa、 -78.5 时可直接升华变成气体。二氧化碳比 空气 重，在 标准状况 下 密度 为 1.977g/L，约是空气的 1.5 倍。 氩气： 国标编号 22011， CAS 号 7440-37-1，分子式 Ar，分子量 39.95，无色无臭的 惰性气体 ；蒸汽压 202.64kPa(-179 )；熔点 -189.2 ；沸点 -185.7 溶解性：微溶于水；密度： 相对密 度 (水 =1)1.40(-186 )；相对密度 (空气 =1)1.38；稳定性：稳定；危险标记 5(不燃