大数据智能分析平台通关物流风险监控子系统功能升级项目招标文件.doc

1、 大数据智能分析平台通关 物流风险监控子系统 功能升级项目 招 标 文 件 （招标编号： 0722-186FE1436SZB） 采购人 : 中华人民共和国深圳海关 采购代理 :中国远东国际招标有限公司 2018年 8月第 1 页 目 录 第一章 投标邀请 .2 第二章 投标人须知前附 表 .5 第三章 投标人须知 .10 第四章 评审标准和评审方法 .28 第五章 合同专用条款 .35 第六章 合同书及合同条款格式 .35 第七章 投标文件格式 .49 第八章 供货需求一览表 .73 第九章 用户需求书 .74 第 2 页 第一章 投标邀请 招标编号 : 0722-186FE1436SZB 根

2、据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国政府采购法实施条例等政府采购的有关规定，中国远东国际招标有限公司（以下简称采购代理机构）受采购人的委托，就利用其 中央财政资金 的 大数据智能分析平台通关物流风险监控子系统功能升级项目 进行公开招标，本项目适用政府采购法的相关政策。现邀请合格投标人就下列货物和服务提交密封投标。 一、 招标内容： 完成 期限： 项目应在合同签订之日起 90个日历日内完成系统设计、软件开发、联调测试、部署实施、试点 推广。 服务期限：从合同生效之日开始到项目验收后一年结束。 服务地点：深圳海关指定地点。 用途：为进一步提升风险管理智能化水平，实现业务全领域、全过程的风险防

3、控要求，拟对大数据智能分析平台通关物流风险监控子系统进行功能升级。本次升级主要完成数据规范化处理、风控模型管理、外部电商数据导入等功能，通过应用机器学习等新技术，掌握海量进出口行为中隐含的物流规律、市场运行规律和风险规律，实现对未知风险的管控，提高风险防控的洞察力和针对性。 采购需求：项目的建设应遵循海关政务信息系统整合相关要求，遵循新一代海关信息系统 （智慧海关）建设工作方案框架，纳入统一的用户管理、接入管理、资源管理、授权管理、流程管理和安全审计。 详细的技术参数详见招标文件第九章用户需求书“一、技术条款”。 二、 项目招标控制金额： 1,559,800.00（人民币壹佰伍拾伍万玖仟捌佰元

4、整） 三、 项目审批情况：本项目已获得主管部门审批，资金已落实。 四、 招标文件售价、文件发售时间、地点、联系方式、银行信息： （ 1) 文件售价：人民币 500 元 /包（现金）。若邮寄，需另加 100 元人民币。标书款概不退还。采购代理机构将不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。 （ 2) 发售时间： 2018 年 8 月 22 日起至 2018 年 9 月 4 日，每天上午 9:30 至11:30，下午 2:00 至 4:30（节假日除外）。 （ 3) 采购人联系方式：中华人民共和国深圳海关 联系人：肖先生 电话： 0755- 84399569 地址：深圳市福田区深南大道 2006 号

5、 （ 4) 采购代理机构：中国远东国际招标有限公司 （ 5) 洽购招标文件： 第 3 页 中国远东国际招标有限公司深圳分公司 地址：深圳市福田区上步南路 1001 号锦峰大厦 22B 联系人：郜小姐 张先生 电话 ： 0755-83004312 82077364 转 121、 116 传真： 0755-82077519 邮箱： *五、投标人的资格要求： 1、中华人民共和国境内注册的独立法人（营业执照副本复印件加盖投标供应商公章；按规定需要年检的，需加盖年检章；如为三证合一的新版证照，仅需提供营业执照）。 2、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件（ 提供书面声明函 ），即： （ 1）

6、具有独立承担民事责任的能力； （ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （ 3）具有履行合同所需的设备和专业技术能力； （ 4）有依法缴纳税 收和社会保障资金的良好记录； （ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （ 6）法律、行政法规规定的其他条件。 3、参与政府采购项目投标的供应商近三年内（自 2015 年 1 月以来）无行贿犯罪记录 （提供承诺书加盖投标人公章） 。 4、近三年内，在经营活动（含政府采购）中没有重大违法记录 （提供承诺书加盖投标人公章） 。 5、 投标人至投标截止时间，需未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信

7、行为记录名单，投标人应提供承诺书 （格式 自拟 ） ，采购代理机构将通过 “ 信用中国 ” 网站（ ）、中国政府采购网（ ）渠道查询相关主体信用记录，并做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据将与其他采购文件一并保存 。 6、需按招标文件要求提供保密承诺书及廉政承诺书 （加盖投标人公章） 。 7、为本项目整体采购的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的投标人，不得参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动；为本项目分项目前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的投标人，不得参加该分项目的采购活动。 8、一个投 标人不得提交两个或两个以上不同的投标文件或投标报价。如果投

8、标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标，否则予以拒绝： 1）法定代表人为同一人的两个或两个以上法人； 2）母公司或实际控制人及其直接或间接持股 50%及以上的被投资公司； 3）均为同一家母公司或实际控制人直接或间接持股 50%及以上的被投资公司。 9、本项目不接受联合体形式进行投标，不允许转包、分包。 六、 洽购招标文件时需要提供营业执照副本复印件（均要求复印件加盖投标人公章）。 七、 递交投标文件截止时间和地点： 2018 年 9 月 11 日下午 14 时 00分 00 秒（北京时第 4 页 间），中国远东国际招标有限公司 深圳分公司（深圳市福田区上步南路 100

9、1 号锦峰大厦 22B） 开评标室。逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。 八、 投标保证金：人民币 叁万 圆整。投标人在递交投标文件时应附有已缴纳投标保证金凭据复印件。 九、 开标时间： 2018 年 9 月 11 日下午 14 时 00 分 00 秒 （北京时间） 十、 开标地点： 中国远东国际招标有限公司深圳分公司（深圳市福田区上步南路 1001号锦峰大厦 22B）开评标室 。 届时欢迎投标人法定代表人或授权代表出席开标仪式。 十一、 评审办法和评审标准：本项 目评审采用综合评分法，其中：价格部分 10 分；技 术部分 58 分；商务部分 32 分。详细的评分因素和标准见招标文件。 十

10、二、 采购人信息： 名 称： 中华人民共和国深圳海关 地 址： 深圳市福田区深南大道 2006 号 联系人姓名： 肖先生 电 话： 0755-84399569 十三、采购代理机构信息： 名 称：中国远东国际招标有限公司 地 址：深圳市福田区上步南路 1001 号锦峰大厦 22B 联系人姓名： 郜小姐 张先生 电 话： 0755-83004312 82077364 转 121、 116 传 真： 0755-82077519 十四、公告查询网址 中国政府采购网（ http:/ 深圳海关门户网（ http:/ 中国远东国际招标有限公司深圳分公 司网站（ ） 十五、本公告的公告期限为 5 个工作日。

11、第 5 页 第二章 投标人须知前附表 本表是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。 条款号 内 容 投标人须知 1.1 项目资金来源：中央财政资金 项目名称：大数据智能分析平台通关物流风险监控子系统功能升级项目 招标编号： 0722-186FE1436SZB 采购内容：大数据智能分析平台通关物流风险监控子系统功能升级（详见用户需求书） 本次招标，要求投标人必须以包为单位进行投标响应，评审和合同授予也以包 为单位。 项目招标控制金额 ： 1,559,800.00（人民币壹佰伍拾伍万玖仟捌佰元整） 投标人须知 1.2 采购人：中华人民共和国深圳海关 地 址：深圳市福田区深

12、南大道 2006 号 电 话： 0755-84399569 采购代理机构：中国远东国际招标有限公司 地 址：深圳市福田区上步南路 1001 号锦峰大厦 22B 联系人姓名： 郜小姐 张先生 电 话： 0755-83004312 83004312 转 101、 116 传 真： 0755-82077519 第 6 页 投标人须知 2.1 *合格投标人的资格要求： 1、中华人民共和国境内注册的独立法人（营业执照副本复印件加盖投标供应商公章；按规定需要年检的，需加盖年检章；如为三证合一的新版证照，仅需提供营业执照）。 2、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件（ 提供书面声明函 ），即： （

13、 1）具有独立承担民事责任的能力； （ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （ 3）具有履行合同所需的设备和专业技术能力； （ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （ 6）法律、行政法规规定的其他条件。 3、参与政府采购项目投标的供应商近三年内（自 2015 年 1月以来）无行贿犯罪记录 （提供承诺书加盖投标人公章） 。 4、近三年内，在经营活动（含政府采购）中没有重大违法记录 （提供承诺书加盖投标人公章） 。 5、需按招标文件要求提供保密承诺书及廉政承诺书 （加盖投标人公章） 。 6、 投标人至投标截止时间

14、，需未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，投标人应提供承诺书，采购代理机构将通过 “ 信用中国 ” 网站（ ）、中国政府采购网（ ）渠道查询相关主体信用记录，并做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据将与其他采购文件一并保存 。 7、为本项目整体采购的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的投标人，不得参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动；为本项目分项目前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的投标人，不得参加该分项目的采购活动。 8、一个投标人不得提交两个或两个以上不同的投标文件或投标报价。如果投标人之间存在下列互为

15、关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标，否则予以拒绝： 1）法定代表人为同一人的两个或两个以上法人； 2）母公司或实际控制人及其直接或间接持股 50%及以上的被投资公司； 3）均为同一家母公司或实际控制人直接或间接持股 50%及以上的被投资公司。 9、本项目不接受联合体形式进行投标，不允许转包、分包。 第 7 页 投标人须知 3.1 合格的货物和服务（本 项目为服务类项目，该条款不适用 ）： （ 1） 本次招标第一章投标邀请招标内容备注标注“不接受进口产品”的投标货物和服务的原产地应为中华人民共和国境内。 （ 2） 本次招标第一章投标邀请招标内容备注标注“接受进口产品”的投标货物和服务的

16、原产地应为中华人民共和国境外或来自与之有正常贸易往来的国家或地区，接受进口产品。 投标人须知 8.4 本项目要求以完整的包为单位提交投标文件， 不能拆分，否则投标将不会被接受 。 投标人须知 9.1 投标语言：中文（有关产品型号、专用名词等可除外） 投标人须知 10.1 不接受选择性报价，不接受转包分包。 投标人须知 10.2 附件 7-15 招标文件要求的其他文件： 1项目实施组织方案，售后服务承诺等； 2技术需求应答书； 3产品的配送计划及保障措施； 4招标文件中要求的其他文件。 投标 价格和币种 投标人须知11.2 人民币报价；投标价包含但不限于货物（设备）的价款、包装、运输、装卸、安装

17、、调试、技术指导、培训、咨询、服务、保险、检测、验收合格交付使用之前以及技术和售后服务等其他各项有关费用。 投标人须知11.2(6) 服务地点：中华人民共和国深圳海关指定地点 *投标人须知12.1 投标币种：人民币 标书的准备、递交和评审 投标人须知15.1 投标保证金： 人民币 叁万圆整（ 30,000.00） 。 投标保证金形式： （ 1）投标保证金应从投标人的基本账户以银行转账、电汇和支票方式提交， 投标保证金必须在 2018年 9 月 10 日 16:30到达采购代理机构银行账户（不接受现金方式递交的投标保证金）。 注：如使用电汇方式递交投标保证金须在电汇凭据附言栏中写明项目名称及招标

18、编号。 采购代理机构银行信息： 户名：中国远东国际招标有限公司深圳分公司 开户银行：工商银行深圳台湾花园支行 银行账号： 4000024919200187579 投标人须知16.1 投标有效期：开标之日起 90日 投标人须知17.1 投标文件份数： 纸质文件一正五副，两份 USB 接口设备存储或电子光盘存储的电子文档 （包括： PDF 格式的正本投标文件扫描件、与正本一第 8 页 致的 word文档格式的投标文件及用 MS EXCEL制作的分类投标明细表）。 投标人须知18.2 投标文件将递交以下地址： 中国远东国际招标有限公司深圳分公司（深圳市福田区上步南路锦峰大厦 22B） 投标人须知19

19、.1 截标日期： 2018 年 9 月 11 日 时间： 14:00PM（北京时间） 投标人须知22.1 开标日期： 2018 年 9 月 11 日 时间： 14:00PM（北京时间） 开标地点：中国远东国际招标有限公司深圳分公司开评标室（深圳市福田区上步 南路锦峰大厦 22B） 投标人须知24.1 本项目评标委员会在评审结束后，将推荐 3名中标候选人。 投标人须知25.3（ 7） 如发现下列情况之一的，其投标也将被拒绝： 其他情况： （ 1）提供了选择方案或选择报价（包括交叉折扣）的； （ 2）提交了转包或分包要求的； （ 3）以可调整投标报价的； （ 4）投标文件履约时间不满足招标文件第九

20、章要求的； （ 5）投标文件内容虚假、不真实。 投标人须知27.4 采用综合评分法，详见第四章评审标准和评审方法 投标人须知33.1 合同签订地点： 中华人民共和国深圳海关 投标人须知34.1 履约保证金： 5%。 履约保证金形式：银行 保函 。 投标人须知35.1 招标代理服务费： 中标供应商须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费： 1、招标代理服务收费按差额定率累进法计算； 2、本次招标为服务招标，招标代理（中标）服务费按服务招标计费标准收费。 招标代理服务收费标准 服务类型 费率 中标金额（万元） 货物招标 服务招标 工程招标 100 以下 1.8% 1.8% 1.2% 10

21、0-500 1.32% 0.96% 0.84% 500-1,000 0.96% 0.54% 0.66% 1,000-5,000 0.60% 0.30% 0.42% 5,000-10,000 0.30% 0.12% 0.24% 10,000-100,000 0.06% 0.06% 0.06% 第 9 页 100,000 以上 0.012% 0.012% 0.012% 招标代理服务费缴纳至： 开户名称：中国远东国际招标有限公司深圳分公司 银行账号： 11013651025501 开户银行：平安银行深圳科技大厦支行 投标人须知39.2 （此项根据项目的情况而定，以最终 的评分细则为准。） 投标设备列入“节能产品政府采购清单”且获得“国家节能产品认证证书”的，可适当加分； 投标设备列入“环境标志产品政府采购清单”且获得“中国环境标志产品认证证书”的，可适当加分。 （上述认证证书均需提供有效期内的证书复印件） （注：如投标人所供产品类别列入国家发展和改革委员会、财政部发布的“节能产品政府采购清单”中规定强制采购的节能产品，则投标人必须提供强制采购的节能产品， 否则投标将被拒绝，最新一期节能产品和环保产品政府采购清单见附件。 ）