MSDS和货物运输鉴定.doc

1、MSDS 是化学品生产厂家考核化学品的理化特性以及对使用者的健康和安全带来的危害的一份综合性说明文件，是化学品运输安全鉴定的基本。 近年来，工业生产的快速发展对危险品物流的需求量也越来越大。但是，危险品在储存，运输和使用的过程中存在着巨大的安全风险。最近几年，危险品在物流中不断发生安全事故，给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失。如 2000 年，国内某公司将腐蚀性液体草酰氯瞒报为 8-羟基喹啉空运出国，在卸载时发现大量液体泄漏并强烈腐蚀了整架飞机。危险化学品经常发生事故的原因有很多，其中一个重要的原因，就是许多承运人或托运人不了解危险特性以及对使用者的健康(如毒性、致癌性等) 可能产生的危害

2、，危险品混同普通物品，致使操作人员误将其按普通物品操作而导致事故发生。 何谓 MSDS MSDS(Material Safety Data Sheet)中文名称为化学品安全技术说明书或化学品安全说明书，是化学品生产或销售企业按法律要求向客户提供的有关化学品安全、健康和环境保护等方面的一份综合性说明文件。在一些国家，MSDS 也称作物质安全技术说明书 (SDS)，ISO11014 中采用 SDS 术语。 MSDS 作为传递产品安全信息的最基础的技术文件，是化学品登记管理的重要基础和信息来源，其主要作用是使用户明了危险物质的有关危害，在运输、储存、使用、处置的过程中能主动进行防护，从而减少职业危害

3、、预防危害事故发生并减少对环境的负面影响。目前美国、日本、欧盟等发达国家已经普遍建立并实行了 MSDS 制度，要求危险化学品的生产厂家在销售、运输或出口其产品时，同时提供一份该产品的安全说明书。如果没有MSDS，用户可以拒收，运输单位也可拒运。由于不能提供 MSDS 而导致在运输、储存、使用过程中出现问题，则完全由生产(经营) 者负责。为与国际接轨，我国法规 危险化学品安全管理条例 、 工作场所安全使用化学品的规定也明确规定生产、经营危险化学品时，一定要随货向用户及储存、运输的单位提供符合标准的 MSDS。并制定了相关的标准GBT 164832008化学品安全技术说明书内容和项目顺序 。 货物

4、运输条件鉴定 MSDS 制度确保了用户迅速地明了化学产品安全数据信息，避免了他们在运输、储存、使用、处置的过程中受到化学品的潜在危害，因此国外很多地方都将 MSDS 规范的编制和应用作为企业安全、职业健康和环境科学管理的重要内容。但在我国 MSDS 制度存在许多问题，如下列情况： MSDS 法规与标准的制定和实施时间不长，许多危险品生产厂家特别是中小企业厂家尚不清楚该制度，当用户要求其提供 MSDS 或产品组分时，他们往往以技术保密为由拒不提供。 由于专业知识缺乏和仪器设备等硬件条件的制约，很多几家不会编制 MSDS，或者编制的 MSDS 不够规范或不符合所出口国的法律法规要求，由此往往延误商

5、机，甚至遭到法律诉讼，从而造成重大损失。 虽然可以通过购买危险品获得附带的 MSDS，从网站上搜索 MSDS 等，但由于危险品种类繁多，成分复杂，且各个地方的化学品管理及贸易的法律文件不一样，甚至有的每个月都有变动，导致 MSDS 不正确或者信息不完伞。 少数生产厂家或货物代理人诚信度不够，为把货物运输出去，乱填写 MSDS 甚至将危险品谎报为普通货物，危害了承运人或用户。 为解决由于 MSDS 内容不真实或不准确而带来的不必要的经济和物质损失，逐渐发展出由生产厂家委托第三方检测机构进行化学品的 MSDS 编制或出具货物运输条件书。照理说，如果有了 MSDS，就可以不用再做货物运输条件书。但由

6、于我国化学品普遍存在MSDS 残缺不全的情况，所以，不管托运的货物是否随货提供 MSDS，为了自己的安全，承运人一般都要求货主到指定的第三方检测机构出具货物运输条件书，目的是了解并掌握承运货物的危险特性等重要信息，在运输的过程中能主动进行防护，保证了危险品的安全运输，减少了危害、预防危害事故发生并减少对环境的负面影响。 货物运输条件鉴定的规则 货物运输条件鉴定书一般依据国内外有关危险货物运输的法规、标准，如联合国关于危险货物运输的建议书 、 国际航协危险品规则 、国际民航组织危险物品航空安全运输技术导则 、 国际海运危险货物规则 、联合国化学品分类及标记全球协调制度 、 危险化学品安全管理条例

7、 、 中国民用航空危险品运输管理规定 、 铁路危险货物运输管耻规则 、 GB12268 危险货物品名表 、 GB6944 危险货物分类和品名编号 、 TBT2688铁路危险货物分类试验方法以及物质安全数据表(MSDS)等，对货物的运输安全性作出鉴定和建议。 货物运输条件鉴定书是 MSDS 的简化形式，它来源于 MSDS，但又不完全同于MSDS。其主要内容一般都包括货物名称及其企业标识、主要理化特性、被运输物的危险特性、鉴定所依据的法律法规、紧急处置方法等。目的是为运输单位提供与运输安全性直接相关的信息。 货物运输条件鉴定书是 MSDS 服务的一个具体应用特例，是具有中国社会主义特色的，与 MS

8、DS 比较具有以下优点： MSDS 一般依据 GB16483 进行编制，其有效期为 5 年，但货物运输条件鉴定书所依据的规则一般更新速度快，如空运货物运输条件鉴定书所依据的危险品规则每年更新一次，所以空运货物运输条件答定书一般有限期为 1 年。因此相对 MSDS，货物运输条件鉴定书具有时效性，可以不断跟进国内国际法律法规：MSDS 编制时间长、费用高，但货物运输条件签定书一般只需要三天、费用低：由于货物运输条件鉴定书是第三方检测机构出具，并获得了中国官方和各运输方承认，相对于生产厂家自己编制 MSDS 更具有真实性和准确规范性。 MSDS 及货物运输条件鉴定的展 在国际贸易中各国法律强制出口方

9、必须提供 MSDS。没有 MSDS，许多企业将面临产品渠道难以打通和被追究法律责任等问题。编写规范、准确且伞面的 MSDS 也将是衡量一个公司实力、形象以及管理水平的一个重要标志。因此国内 MSDS 未来将朝着以下方面发展： GB16483 规定 MSDS 的有效期为 5 年，但每年化学品的种类和数量在高速增长，国内国际法律法规也不断更新和增加，务必导致 MSDS 的相对滞后，因此主管当局将缩短MSDS 的有效期，使其符合不断发展的需要： 为避免危险品所造成的巨大生命、财产和不良的社会影响，危险品主管当局将不断加强 MSDS 的立法、完善 MSDS 制度、严格管理和执行 MSDS 规定、加大对

10、 MSDS 的宣传：危险品生产厂家将不断加强专业知识的学习，并在硬件等条件允许下进行高质量的MSDS 编制： 由于条件所限，生产厂家委托第三方检测机构代为编制规范的 MSDS 将成为一种趋势。由于货物运输条件鉴定书内容上的限制，日前只能在中国境内得到承认并广泛使用。但现阶段其对于用户在危险品的运输、储存、使用和处置的过程中进行防护并预防危险事故的发生发挥着重要作用，因此货物运输条件鉴定书还将继续存在并不断地进行自我完善，主要体现在以下方面：内容上将不断地向 MSDS 靠拢：鉴定时间将更短：可根据货物出口国，注明或引导运输人了解出口国对该货物的法律法规要求，并依此法律法规出具货物运输条件鉴定书。(作者：黄明华梁慧黄景清何志荣 )