2012年党风廉政建设责任制考核方案.DOC

1、 1 2012年党风廉政建设责任制考核方案 为切实加强各单位领导班子和领导干部抓党风廉政建设工作的责任，认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设的任务层层分解落实到每个领导班子成员身上，根据 党中央、国务院印发的关于实行党风廉政建设责任制的规定（以下简称规定） ， 结合我市教育系统实际，特制定 2012年党风廉政建设责任制考核方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设一支清正廉洁的干部队伍为目的，以领导干部的党风廉政建设实绩为考核内容，对局直 属各单位领导班子及班子 成员实行党风廉政建设责任考核，全面、准确、客观、公正地评价领导班子和领导干部的廉

2、政状况，并实行严格的责任追究，真正把两手抓，两手硬的工作方针落到实处，为推动 钦州 教育事业科学发展、跨越式发展 ,为打造广西教育强市 奠定基础。 二、考核对象 局直 属 各单位领导班子及其成员。 三、考核内容 2012 年党风廉政建设责任制主要考核以下指标： （一）对领导班子的考核： 贯彻落实上级要求和部署的情况；研究分解责任制的情况；开展党风党纪和廉洁从政教育的情况；开展党风廉政法规制度建设的情况； 规范干部选2 拔任用的情况；强化权力制约和监督 的情况；加强作风建设的情况；惩防体系建设的情况等。 重点 考核 年初市教育 局与局直各单位签订 党风廉政建设责任书落实情况。 （二）对领导班子主

3、要负责人的考核： 落实上级安排部署工作的情况；支持参与责任制落实的情况；加强对案件查处领导的情况；认真研究群众来信来访的情况；定期召开民主生活会的情况；教育管理家庭成员及身边工作人员的情况等。 （三）对班子 其他 成员的考核： 分管范围内落实责任制的情况；支持分管范围内案件查办的情况； 学习党纪法规的情况；遵守廉洁自律各项规定的情况；抓分管范围内的党风廉政建设和惩防体系建设的情况；加强 作风建设的情况等。 四、考核办法 、时间和 程序 （一）考核办法。 坚持 对平时工作完成情况 考核与年终考核相结合，定性考核与定量考核相结合，对责任制运行全过程进行监控管理。 （二）考核时间。 2012年 12

4、 月下旬至 2013 年 1 月。 （ 三 ）考核程序。 平时工作 考核由局党风廉政建设责任制工作领导小组组织对重点单位进行抽查，年终考核由市局组织专 门 班 子 进行考核，并对抽查和考核的结果进行通报。考核小组重点对各单位落实党风廉政建设责任制，全面推进反腐倡廉建设，构建惩防体系等各项工作情况进行考核，并通过民主测评对班子成员进行评分。年 终考核的程序为，单3 位一把手在民主测评会上代表班子和个人作述廉报告、民主测评、查看有关材料、实地查看和个别座谈等五个步骤。 五、考核等级的确定及奖惩办法 （一）对领导班子的考核等级划分为四个档次，即优秀、合格、基本合格、不合格， 凡总分数在 90分以上（

5、含 90分）且分数排名在前 5 名的为优秀， 80 89 分（含 80 分）为合格， 70-79分（含 70分）为基本合格， 70分以下为不合格。 （二）加强党风廉政建设责任制考核结果的运用。党风廉政建设责任制考核纳入市局目标管理考核体系。市局每年表彰党风廉政建设先进集体和先进个人若 干名。连续两年不合格的单位，对主要负责人责令辞职或免职，或按有关程序调离工作岗位，领导班子其他成员视情况予以调整。 六、组织领导 为切实加强对党风廉政建设责任制工作的领导，市教育局成立由党 组 书记、局长 陈锦山 任组长， 党组副书记龙弛和纪 检组组长李日卫 任副组长，办公室、人事科 、基教科、督导室、 计财科

6、、行政审批科、监察室 等科室主要负责人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局监 察室，由许荣德同志兼任办公室主任 。 附件：市教育局 2012 年党风廉政建设责任 制考核 内容 4 附件： 市教 育局 2012 年党风廉政建设责任制考核内容 项目 责任内容 标分 考 评 办 法 责任制基础工作情况 10分 1 责任制工作机构 2分 责任制组织机构不落实的，扣 2分。 2 责任分解 2分 按照班子成员分工和一级管一级的原则，分别签订责任状，缺一种责任状，扣 2 分。 3 责任制工作研究、部署 5分 每年召开二次及以上党组织会、召开一次及以上党风廉政建设大会，对本

7、单位党风廉政建设工作进行研究、部署。缺一次，扣 1 分。 4 责任考核 3分 未对年初签订责任状进行考核的，扣 3 分。 5 责任追究 3分 对违反责任制规定该追究而不追究的，每件扣 1 分 领导班子建设和班子成员自律情况 15分 1 领导班子建设 6分 单位或班子成员在党风廉政建设方面受到市局通报以上处理的，一起扣 1 分；按要求召开民主生活会，会上必须有加强班子廉政建设的内容，会前有征求意见 ,会中有批评与自我批评 ,会后有整改 ,缺一项扣 1 分 ;对班子成员履行党风廉政建设责任制情况进行测评 ,未到 90分的扣 0.5分 ,80分以下的扣 1 分；执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等

8、制度，没有的扣 1 分；无正当理由不接受经济责任审计的单位，扣 1 分，有其 它违反领导班子建设规定的，一起扣 1 分。 5 项目 责任内容 标分 考 评 办 法 领导班子建设和班子成员自律情况 15分 2 班子成员廉洁自律 9分 有违反廉政准则规定，受到查处的，一起扣 1 分；对班子成员廉洁情况进行测评 ,未到 90 分的扣 0.5分 ,80 分以下的扣 1 分；认真执行领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理等制度，一项没有执行的扣 1分，没有完善相关措施的，扣 2 分；违反公车管理规定的，扣 2 分；坚持开展公款出国（境）旅游，“小金库”等专项治理 ，

9、发现一起违规的，扣 1分，有违反廉洁自律其它规定的 ,一起扣 1 分。 惩防体系建设情况70 分 1 案件检查及信访工作 20分 信访信息报告率要达 100%，少一件扣 1 分（共 2 分）；信访办结率达90，少 1 个百分点，扣 2 分（共 4分）。未完成上级交办件的，每件扣 4分；因工作失误造成群体上访或越级上访的，一起扣 4 分。案件结案率达85%，少 1 个百分点，扣 2 分；有案不报、压案不查、查案不处的，一件扣 5分；没有查办案件的，扣 2 分，没有完成省、市、教育局部署的信访及案件检查其他工作的，扣 2 分。 2 反腐倡廉宣传教育工作 15分 未把反腐倡廉理论作为党组织中心组学习

10、重点内容的，扣 2 分；党组织主要负责人未讲廉政党课的，扣 2分；不认真开展党风廉政建设宣传教育月活动的，扣 2 分；没有按要求参加警示教育活动的，扣 2 分；没有开展廉政文化“进机关、进校园、进家庭”活动的，扣 2 分；全年未向上级报送或在媒体刊载反腐倡廉信息的，扣 2 分；没有完成反腐倡廉宣传教育其他工作的，扣 2 分。 6 项目 责任内容 标分 考 评 办 法 惩防体系建设情况70 分 3 政风行风建设工作 14分 未按规定开展行风评议的扣 1分；义务教育“两 免一补”资金和中职助学金、免学费补助资金发放不到位，发现一起扣 1 分；普通高中择校生政策执行不到位，发现一起扣 1 分；未按要

11、求签订教育收费治理工作责任书扣 1 分；存在教育乱收费行为，发现一起扣 2 分；学校或教师有违规补课行为，发现一起扣 1 分；有推销或变相推销教辅材料行为，发现一起扣 1 分；有违反师德师风建设“十不准”的行为发现一起，扣 1 分；有下列违反政令畅通现象的：旷会、代会、不遵守会议纪律、不按时完成教育局交办的工作任务，发现一起扣 1 分；其它政风行风问题，发现一起扣 1 分。 4 源头治腐制度建设 16分 结合 实际，研究绘制出具有本单位特色的惩防体系框架结构图，没有的扣 2 分；制定出台本单位惩防体系建设考评制度，没有的扣 2 分；积极开展廉政风险防控工作，对查找出的廉政风险点，制定相应的防控措施，没有的扣 1 分；没有进行风险迹象预警处置的，扣 2 分；全面推进制度廉洁性评估，重点选择腐败案件易发领域和岗位若干制度开展评估，没有的扣 2 分；公共权力运行公开透明，实行校务（政务）、党务公开，没有的，扣 2 分；其他违反源头治腐制度建设的，扣 1 分。 保密工作情况 5 分 5. 落实保密工作纪律情况 5分 保密制度不健全的，扣 1 分；落实保 密制度不力的，扣 1 分；单位出现违反保密纪律事件的，扣 3 分。