河道采砂规划.doc

1、 *江中下游 (*市 ) 河 道 采 砂 规 划 *市水利水电勘测设计室 2004 年 6 月 1 审定 、审核 : 项目负责人： 编制人员 ： 编写： 2 前 言 *江中下游 (*市 )河道机械采砂始于 20 世纪 90 年代初期，随着 *市及周边地区经济建设的快速发展，采砂规模越来越大。在经济利益的驱使下，各类采砂机械遍布 *江中下游河道，滥采乱挖、废渣回弃河道十分严重，对 *江中下游的河势稳定、防洪安全以及国民经济发展和社会稳定等带来不利的影响。为 了加强 *江中下游河道采砂管理，维护河势稳定，保障防洪安全，使河道采砂逐步走向科学、依法、有序开采的轨道，根据省水利厅的统一部署和河道采砂

2、(石 )规划编制大纲， *市水利局组织开展了 *江中下游河道采砂规划的编制工作。 2004 年 5 月初，我室受 *市水利局委托，承担了 *江中下游 (*市 )河道采砂规划工作的编制任务。接受任务后，我们成立了项目组，深入现场勘测、调查，在掌握基本资料的基础上，经研究分析，理论计算，并根据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、 *省防洪条例等法律法规及采砂规 划的编制要求，于 2004 年 6月底编制完成了 *江中下游河道采砂规划。 在编制规划过程中我们得到了 *市水利局、交通局、国土资源局、环保局、旅游局、建设局、水产局、 *水文站及各有关乡镇的大力支持和帮助，在此表示衷心的感谢！ 由于

3、首次编制河道采砂规划，经验欠缺，未免存在不足之处，希望有关部门给予批评指正。 3 目 录 第一章 河道（河段）概况 . 5 第一节 河道（河段）流经地域的社会经济发展基本情况 . 5 第二节 河道（河段）概况 . 5 第三节 河道 (河段 )的防洪概况 . 8 第四节 河道（河段）通航概况 . 9 第五节 河道（河段）水环境、水生态概况 . 9 第六节 河道（河段）演变概况 . 10 第二章 河道 (河段 )水文、泥沙特性 . 11 第一节 来水特性 . 11 第二节 来砂特性 . 12 第三节 水库电站建设对输砂的影响 . 13 第三章 河道 (河段 )地质基本情况 . 14 第一节 地理环

4、境 . 14 第二节 地貌特征 . 14 第三节 河床边界条件 . 15 第四节 河床地质组成 . 16 第五节 可采区地质情况 . 18 第四章 河道采砂规划的必要性与紧迫性 . 20 第一节 河道 (河段 )采砂的基本情况 . 20 第二节 非法采砂造成的危害 . 21 第三节 采砂管理存在的问题 . 23 第四节 制定规划的必要性和紧迫性 . 23 第五章 规划的指导思想与原则 . 25 第一节 规划的指导思想 . 25 4 第二节 规划的依据和原则 . 25 第三节 规划的任务 . 26 第六章 规划的主要内容 . 27 第一节 禁采区规划 . 27 第二节 可采区规划 . 31 第三

5、节 禁采期与可采期规划 . 54 第四节 堆砂场的控制数量及布局 . 54 第七章 规划的主要要求 . 59 第一节 规划的实施管理 . 59 第二节 规划的修订 . 61 第三节 规划实施的经费及来源建议 . 62 图纸 附图一 *江东、西溪河道断面布置示意图 附图二 *江 #溪河道断面布置示意图 附图三 *江 #溪河道断面布置示意图 附图四 东溪 (DX)横断面图 附图五 西溪 (XX)横断面图 附图六 #溪 (FC)横断面图 附图七 #溪 (MX)横断面图 附图八 十七个 采区平面 布置图 (计 17 张 ) 附图九 *江东、西溪河道断面采砂规划图 附图十 *江 #溪河道断面采砂规划图

6、附图十一 *江 #溪河道断面采砂规划图 5 第一章 河道（河段）概况 第一节 河道（河段）流经地域的社会经济发展基本情况 *江中下游行政区域主要为 *市，该市现共辖 *岐、 #两个省级经济开发区、 18 个乡镇、 3 个办事处、 447 个行政村、 2107 个自然村，是新兴 的中国闽东电机电器城和沿海开放城市。 2003 年 *市总人口 60.45 万人，其中农业人口 42.58 万人，占总人口的 70.44%。全市土地总面积 1880.1km2，其中海域滩涂面积80.1km2。耕地面积 32.26 万亩，其中水田 25.42 万亩，旱地 6.84万亩。森林面积 176.8 万亩，森林覆盖率

7、 67.8%，人口平均密度为321.5 人 /km2，人均耕地 0.53 亩，人均林地 2.92 亩。 2003 年全市工农业总产值 89.21 亿元，其中工业总产值 70.54亿元，工业与农业产值比例为 3.78，人均国民生产总值 8555 元 ，农民人均年纯收入 3256 元。 第二节 河道（河段）概况 *市境内东、西、北三面环山，南面临海。太姥山余脉屹立东部，西北面依着鹫峰山余脉，山脉呈南北走向，山峦重叠，溪流纵横。全省“五江”之一的 *江自北向南贯穿全市，形成一条向南开口的狭长河谷。地势北高南低，多为山地和丘陵。境内地貌大致分为四种类型，即山地、丘陵、山间盆谷和平原。其中山地和丘陵主要

8、分布在 *市西、北部，面积约 1538.2km2，占全市总面积 81.81%，6 水力资源丰富。全市海岸线长 68 km，约占全省海岸线总长的 2.3%。 *市境内河流纵 横密布， 河流主要是 *江水系。 *江 发源于 *省 *县下庄桥，经 *于举坂入 *境内， *江贯穿 *市南北，于 *门入海，流域总面积为 5638km2。 *江流域主要由以下几部分河流组成： 1、东溪：发源于 *下庄桥，至 *市湖塘坂与西溪汇合，流域总面积 2092 km2。其中 50 99 km2支流 1 条， 200 499 km2支流 1条， 500 999 km2支流 1 条。 2、西溪：发源于 *庆元举水，至 *

9、市湖塘坂与东溪汇合，流域总面积 1178 km2。其中 50 99 km2支流 2 条。 3、 #溪：发源于 *县青岚岗，至 山汇入 *江干流，流域 总面积 402 km2。 4、 #溪：发源于政和县镇前，经 *县于文潭入 *境内，至廉首汇入 *江干流，总流域面积 1389 km2。其中 50 99 km2支流 3 条，100 199 km2支流 1 条。 5、 #溪：属 *江干流上段，自湖塘坂至 *岐，区间流域面积 228 km2。 6、 *河：为 *江干流近海口段，自 *岐至 *门，区间流域面积349km2。其中 50 99 km2支流 1 条。 *江中下游 50 km2以上河流基本情况

10、见下表。 *江中下游 (*境内 )50km2以 上河流基本情况一览表 7 主 干 流 河 名 流经地点 主河道长度 (km) 流域面积 (km2) 支流 或河段 分支流 源头 入境 (口 ) 汇口 总长 境内 总面积 境内 * 江 东溪 支流 *下庄桥 举坂 湖塘坂 99 36 2092 357 寿泰溪 *龙井 古岭宅 举坂 75 21 618 52 棠 溪 *杨梅桥 上横山 上街 54 21 340 164 西溪 支流 庆元举水 社口 湖塘坂 109 16 1178 78 #溪 河段 湖塘坂 *岐 38 38 228 228 #溪 支流 *青岚岗 坑口 52 20 402 142 #溪 支流

11、 政和镇前 下竹舟 廉首 116 46.4 1389 518 磻溪 *赤路 磻溪 溪填 21 21 95 90.5 下逢溪 *荷洋 黄兰桥 龙首桥 50 36 177 117 秀溪 白云山 龟凤 桂林 15 15 52 52 *河 河段 *岐 *门 32 32 349 349 眉洋溪 眉洋 观里 南塘 12 12 50 50 由于受 * 连江正北向、 *南靖北偏东 45、北偏西 45 三组裂隙和岩性的控制和影响， *市多属中低山丘陵地貌，地势北高南低。市境内湖塘坂上游河流为峡谷型，地势坡度大，河水下泄速度8 快。湖塘坂下游河流为宽阔型，地势坡度缓，河水下泄速度慢。 *市区位于湖塘坂下游约 10

12、km 处，因此， *市城区以上河流有暴涨暴落的特点。 第三节 河道 (河段 )的防洪概况 *市南面临海，海岸线长 68km，约占全省海岸线的 2.3%。 *市城区、 *岐开发区、 #开发区皆处于 *江下游的低洼地带，因此防洪和排涝问题尤显重要。 *市城区历史上称之为韩城，地处 *江下游的一个小盆地，是 *市及闽东地区的工业中心，上游又是暴雨区，一旦上游区域普降大暴雨， *城区便有洪涝灾害。据 1952年至 2002年 51 年的实测资料表明， *城区洪水超过危险水位达 38 次，最多的 1962 年洪水超过危险水位 3 次。 *岐开发区还受潮水顶托影响，洪涝灾害十分频繁，长期以来， *江下游沿

13、岸“一城两区”人民生命财产受到巨大损失。 1998 年前， *市为 *省惟一不设防的城市。 1999 年 9 月， *省建设委员会、省计划委员会、省水利厅联合以闽建设 199976 号文关于 *市 *江下游防洪一期工程 初步设计的批复批准该工程建设。 1999 年开工建设 *江下游防洪一期工程。至今为止已基本建成 城区和 *岐、 #两个省级经济开发区及湾坞海堤 防御 20 年一遇洪水标准的堤防工程，形成相对完整的城市防洪体系。 但是， *江下游 *市内其余沿江地段的防洪标准仍然较低。随着国民经济的高速发展和社会的进步，保障人民生命及财产安全的要求将愈来愈高，在现有沿江两岸防洪标准偏低的状况下，

14、河道砂、石淤积严重，阻碍河道行洪安全，增高河道水位，将使得防洪形势更加严峻。 9 第四节 河道（河段）通航概况 根据 *省人民政府关于 *省 级内河航道技术等级的批复(闽政 1999文 204 号 )和 *省交通厅关于 *省地方一、二、三级内河航道技术等级的批复 (闽交基 1999325 号 )， *江中下游 (*)采砂规划区范围内的河道通航情况如下： 西溪航道：自社口大桥至 湖塘坂 (东西溪交汇口 )为地方一级航道； 东溪、 #溪航道：自上白石至 *岐大桥为地方一级航道； #溪航道：自溪潭洪口至廉首 (#溪出口 )为地方一级航道； *江航道：自 *岐大桥至 *河口为国家三级航道； *岐至 *

15、门河段布置有较大的港口、码头及万吨级的拆船、造船船坞。其水上交通 对 *市经济的发展起着极其重要的作用。自上世纪九十年代以来，随着道路交通网络的不断建设， *江中下游 *岐廉首以上河段已基本没有通航要求，一般只作民用渡河交通要求。 第五节 河道（河段）水环境、水生态概况 *市环保局 2004 年上半年对 *境内主要河流交溪 *、铁湖、洪口、 *岐四个省控断面进行 3 次常规监测。除铁湖断面监测指标全部达标外，其余各断面粪大肠菌群均不同程度超标； 2002 2004 年上半年 *、铁湖、洪口三个省控断面氨氮指标呈持续上升趋势； *、洪口断面五日生化需氧量指标与上年相比有所下降；铁湖 断面化学需氧量与 2003 年同期相比上升了 9.24%/L，上升幅度 169%； 2004年上半年 *岐断面氨氮、化学需氧量指标与上年相比，浓度略有下