威海市复退军人康宁医院二期工程项目环境影响评价文件.docx

1、建设项目环境影响报告表项目名称： 康宁医院二期工程项目建设单位（盖章）： 威海市复退军人康宁医院编制日期：2019 年 4 月国家环境保护总局制-1-建设项目环境影响报告表编制说明 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表 由 具 有 从 事 环 境 影 响 评 价 工 作 资 质 的 单 位 编制 。1.项 目 名 称 指 项 目 立 项 批 复 时 的 名 称 ， 应 不 超 过 30 个 字 （ 两 个 英 文字 段 作 一 个 汉 字 ） 。2.建 设 地 点 指 项 目 所 在 地 详 细 地 址 ， 公 路 、 铁 路 应 填 写 起 止 地 点 。3.行 业 类 别 按 国 标

2、 填 写 。4.总 投 资 指 项 目 投 资 总 额 。5.主 要 环 境 保 护 目 标 指 项 目 区 周 围 一 定 范 围 内 集 中 居 民 住 宅 区 、 学校 、 医 院 、 保 护 文 物 、 风 景 名 胜 区 、 水 源 地 和 生 态 敏 感 点 等 ， 应 尽 可 能 给 出保 护 目 标 、 性 质 、 规 模 和 距 厂 界 距 离 等 。6.结 论 与 建 议 给 出 本 项 目 清 洁 生 产 、 达 标 排 放 和 总 量 控 制 的 分 析 结论 ， 确 定 污 染 防 治 措 施 的 有 效 性 ， 说 明 本 项 目 对 环 境 造 成 的 影 响 ，

3、 给 出 建 设项 目 环 境 可 行 性 的 明 确 结 论 。 同 时 提 出 减 少 环 境 影 响 的 其 他 建 议 。7.预 审 意 见 由 行 业 主 管 部 门 填 写 答 复 意 见 ， 无 主 管 部 门 项 目 ， 可 不填 。8.审 批 意 见 由 审 批 该 项 目 的 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 批 复 。-3-建设项目基本情况项目名称 康宁医院二期工程项目建设单位 威 海 市 复 退 军 人 康 宁 医 院法人代表 江海刚 联系人 邵君通讯地址 威海市环翠区温泉镇昱威路 2 号联系电话 18663193822 传真 邮政编码 264200建设地点 威海

4、市环翠区温泉镇昱威路 2 号立项审批部门 威海市民政局 批准文号 威民发201711 号建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 疗养院 Q8416占地面积（m 2） 24000.0绿化面积（m 2） -总投资（ 万 元 ） 4997其中：环保投资（万元） 100环保投资占总投资比例 2%评价经费（万元） 预计投产日期 2021 年 5 月工程内容及规模：1 项目背景及概况威海市复退军人康宁医院于 1992 年挂牌成立，为威海市民政局直属优抚医院，主要职能是负责威海市辖区内 1-6 级带病返乡复退军人精神病患者的治疗与康复服务，以及为全市重点优抚对象提供医疗和供养服务。威海市复退军人康宁

5、医院现有床位 300 张，其中用于收治带病返乡复退军人精神病患者和社会精神病患者床位 130 张，用于收养流浪乞讨无家可归的城市“三无”人员床位 65 张，用于救助农村五保、城乡低保户中贫困精神病患者床位 50 张，可用于优抚对象疗养和医疗养护的床位数仅有 55 张。威海是革命老区，全市共有优抚对象3.28 万人，其中 1-6 级伤病残优抚对象 1549 人（部分及完全丧失劳动能力者共 1164人），患严重慢性病和带病返乡复员退伍军人 617 人，孤老优抚对象 223 人。随着优抚对象对医疗养护的需求，医院病床日趋紧张，尤其是各种需要长期养护及短期疗养服务的优抚对象越来越多，而威海市复退军人康

6、宁医院目前的医疗设施有限，已经严重不能满足优抚对象的康复治疗需求。-4-鉴此，威海市复退军人康宁医院拟建设二期工程，主要面向威海市 1-6 级伤残优抚对象以及其他需要进行康复治疗的优抚患者提供专业有效的疗养资源。康宁医院二期扩建工程项目将有效解决现有床位紧缺问题，改善优抚对象疗养环境和现有的疗养条件，对增强威海市复退军人康宁医院的综合实力，保障广大人民的身体健康具有重要意义，同时项目的实施可以推进医疗卫生和养老服务融合发展，有利于促进社会主义各项事业的健康发展。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2017.9.1）管理规定及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（2018.4

7、.28），康宁医院二期工程项目属于“三十九、卫生”项，“111 医院、专科防治院(所、站)、社区医疗、卫生院( 所、站 )、血站、急救中心、疗养院等其他卫生机构”中“其他（20 张床位以下的除外）”，应编制环境影响报告表，本项目扩建床位 385 个，应编制环境影响报告表。2 地理位置项目位于威海市环翠区温泉镇昱威路 2 号，项目区东面为昱威路，南面为威海市社会福利院，西面为泉盛路，北面为林湖路。具体地理位置见附图 1。3 工程内容及规模威海市复退军人康宁医院二期工程以疗养和康复为主，门诊和医技部分充分利用一期现有的部分，不新增设备。拟建项目总投资 4997 万元，总建筑面积为14975.5m2

8、，其中地上建筑共 9 层、建筑面积为 13458.3 m2，主要包括：疗养区、接待办公区以及配套生活用房等；地下建筑面积为 1517.2 m2，主要包括备用发电机室、配电间、设备间和消防水池等。项目建成后，可为需养护疗养的优抚人员提供 385 张病床。项目主要经济技术指标见表 1，平面布置见附图 2，一层至三层平面图见附图 3。表 1 项目建筑结构情况序号 项 目 单 位 数 据 备 注一 建设规模规划总建筑面积 m2 14975.51.1 地上建筑面积 m2 13458.3 地上 9 层11.2 地下建筑面积 m2 1517.2 地下 1 层2 床位 张 385-5-二 经济数据1 总投资

9、万元 49972 资金筹措 万元 49973 单位面积建设投资 元 / m2 33364 年服务成本 万元 10145 建设期 年 24 劳动定员与工作日制项目新增劳动定员为 70 人、依托医院现有食堂和宿舍，年工作 365 天，每天 8小时工作制。5 公用工程（1）供配电：项目营运期预计年用电量约为 77 万 kWh，由威海市环翠区供电部门供应。（2）供热：本项目不设锅炉、不燃煤。项目区冬季取暖采用威海博通热电统一集中供暖，夏季制冷采用电空调系统。（3）给水：项目用水主要为医疗用水、办公用水，其中医疗用水包括疗养病人生活用水和洗衣房用水。项目用水量依据山东省城市生活用水量标准（鲁建城字200

10、414 号)），并根据建设单位实际状况进行计算，总用水量 30359 m3/a，具体各项用水情况见表 2。表 2 项目用水情况序号 用水类别 用水标准 用水规模 年用水量（m 3/a）1 疗养病人用水 200L/床d 385 床（365d/a） 281052 洗衣房用水 70L/kg 干织品 3000kg 干织品/月 2103 办公用水 80L/人d 70 人（365d/a） 2044合计 30359（4）排水：项目排水量按用水量的 80%计算，为 24287.2 t/a。其中医疗废水为22652 t/a，办公生活污水 1635.2 t/a。项目新增生活污水和医疗废水均经化粪池（新建）预处理后

11、经院区自建污水处理站处理后，满足医疗污染物排放标准（DB37/596-2006）三级标准后，经项目区总排放口排入市政污水管网，输送至威海市经区污水处理厂进一步处理。-6-水平衡图见图 1。3 0 3 5 9办公用水1 6 3 5 . 22 4 2 8 7 . 24 0 8 . 8污水处理站经区 污水处理厂2 1 0洗衣房用水1 6 84 22 8 1 0 5疗养病人用水2 2 4 8 45 6 2 1新鲜水化粪池2 0 4 4图 1 项目水平衡图（单位： t/a）7 产业政策符合性分析产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令 2013 第 21 号）

12、分为鼓励类、限制类和淘汰类产业名录。项目属于第一类“鼓励类”第三十六款“教育、文化、卫生、体育事业”中第 29 条“医疗卫生服务设施建设”，因此项目符合国家产业政策。8 选址合理性分析项目位于威海市环翠区温泉镇昱威路 2 号，已取得国有土地使用证（威环国用（2008）第 018 号），所用土地类型属于医疗卫生设施用地（土地证见附件），位于当地政府规划用地范围之内，符合当地发展规划及用地规划。通过与威海市环境总体规划（2014-2030）符合性分析，项目不在该总体规划的各项红线管控区域内，符合威海市环境总体规划。8 “三线一单”符合性分析（1）生态保护红线：项目建设地点位于威海市环翠区温泉镇昱威

13、路 2 号，根据山东省生态保护红线规划（2016-2020），项目不在山东省生态保护红线区范围，符合生态保护红线要求。（2）环境质量底线：根据 2017 年度威海市环境质量公报，该项目所在区域大气、地表水、噪声等均能满足相关环境质量标准。本项目产生的各类污染物均通过-7-相关措施处理、处置，对环境质量产生的不利影响较小，不会超出环境质量底线。（3）资源利用上线：供电，项目用电由市政供电电网供给，项目用电量约为77 万 kWh/a；供水，项目用水量 30359 m3/a。符合资源利用上线要求。（4）环境准入负面清单：项目工艺、设备不属于淘汰类，另外项目属于医疗卫生服务设施建设，属于国家鼓励类，不

14、在当地环境准入负面清单中。综上，项目建设符合“三线一单”的要求。-8-与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：1、现有项目情况简介威海市复退军人康宁医院于 1992 年挂牌成立，为威海市民政局直属优抚医院。医院建筑面积 13000 m2，床位 300 张。主要职能是负责威海市辖区内 1-6 级带病返乡复退军人精神病患者的治疗与康复服务，以及为全市重点优抚对象提供医疗和供养服务。医院现有职工 97 人，卫生专业技术人员 63 人，高级职称 7 人，中级职称 22 人，初级职称 34 人。医院拥有加拿大（DR）X 光机、岛津数字胃肠机、彩色 B 超诊断仪（飞利浦炫影 HD11、百盛魅力 L15

15、型）、全自动生化分析仪、全自动尿液分析仪、电解质分析仪、全自动血球计数仪、六导自动分析心电工作站、心电图机（福田 FX-7107 型）、动态心电图仪、脑电地形图仪、脑 ET 治疗仪、经颅磁治疗仪、心理测试仪、心理 CT、大脑生物反馈治疗仪、MECT 治疗仪（无抽搐电休克治疗仪）等先进医疗设备。2007 年 9 月，威海市复退军人康宁医院投资 3000 万元建设门诊楼、病房楼及附属工程项目，项目占地面积 24000 m2，建筑面积 13133.9 m2，设置总床位 300 床，主要收治威海市辖区内带病返乡复退军人精神病患者及老优抚对象慢性病患者疗养和福利院“三无”对象精神病的收养、治疗与康复。本

16、项目环评报告已于 2007 年 10 月以威环管表200710-3 通过威海市环境保护局批复，威海市环境保护局环翠分局于 2012年 7 月通过该项目验收。2、现有项目污染物排放情况（1）废水项目营运期废水产生量为 34108t/a，来源于病房、门诊、办公以及其他场所。项目废水采取以生物接触氧化+ 二氧化氯消毒法处理工艺处理后排入威海市经区污水处-9-理厂集中处理后深海排放。（2）废气项目废气主要为餐厅油烟废气，采用液化气清洁能源。餐厅安装油烟净化设施，确保油烟的排放浓度小于 1.0 mg/m3，符合饮食业油烟排放标准（DB 37/597-2006）的要求，油烟废气对周围环境影响轻微。（3）噪

17、声项目无高声源噪声设备，对周围环境基本无影响。（4）固体废物项目废物产生量约为 18.25 t/a，主要包括手术残物、敷料、化验废物等；废水处理污泥，其产生总量约 25.2 t/a；其属于国家危险废物名录之列，均委托有资质单位进行处置。项目生活垃圾产生量约 124.1 t/a，由当地环卫部门定期清运，送威海市垃圾处理场处理。（5）放射、电磁源医院 X 光室、CT 室等存在放射和电磁源。存在放射和电磁源环境严格按照国家相关规定和标准要求进行防护和屏蔽处理，确保不对环境造成污染。综上所述，现有项目产生的各类污染物均按国家及地方相关管理和标准要求进行处理和处置后均可以达标排放，不存在污染情况及环境问

18、题。-10-建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1 地理位置威海市位于山东半岛东端，地跨北纬 36413735、东经 1211112242。北、东、南三面濒临黄海，北与辽东半岛相对，东及东南与朝鲜半岛隔海相望，西与烟台市接壤。东西最大横距 135 公里，南北最大纵距 81 公里，总面积 5797 平方公里，其中市区面积 777 平方公里，海岸线长 985.9 公里。环翠区位于威海市北部，史称“威海卫” ，是威海市的政治、经济、科技、文化中心，辖 3 个镇、5 个街道办事处，88 个村民委员会、110 个居民委员会，总面积2

19、75 km2，海岸线长 88 km。项目位于威海市环翠区温泉镇昱威路 2 号。2 地形、地貌、地质威海市位于山东省胶北断块隆起的东端，其南侧与胶莱凹陷的东部边缘接壤。境内出露地层自老至新有晚太古界的胶东群、中生界上侏罗系莱阳组和白垩系下统青山组及新生界第四系。褶皱构造有乳山威海复背斜，其轴在乳山台依，向北东经昆嵛山主峰、汪疃、羊亭，在田村倾没，轴向北东。断裂构造有近南北向的双岛断裂，北北东向的金牛山断裂和老母猪河断裂，北东向的牟平即墨断裂（迹经乳山西部），北西向的望岛断裂、海埠神道口断裂、俚岛海西头断裂。岩浆岩主要有元古代的昆嵛山岩体和文登岩体及中生代燕山晚期艾山阶段的伟德山岩体和石岛岩体、崂山阶段的槎山岩体和龙须岛岩体。威海市属起伏缓和，谷宽坡缓的波状丘陵区。区内除昆嵛山主峰泰礴顶海拔高度 923 m 以外，其他山地丘陵都在 700 m 以下，大部分为 200300 m 的波状丘陵，坡度在 25 度以下。山体主要由花岗闪长岩构成，山基表面多为风化残积物形成的棕壤性土，土层覆盖较薄，但土壤通透性好。山丘中谷地多开阔，多平谷；平原多为滨海平原和山前倾斜平原。其中，低山占土地总面积的 15.77%，丘陵占 52.38%，平原占 27.56%，岛屿占 0.28%，滩涂占 4.01%。河网密布，河流畅通，地表排水良好。地势中部高，山脉呈东西走向，水系由脊背向南北流入大海。北东南三面环海，