1、2018年某某市全市“不忘初心，牢记使命”主题学习班发言稿一、提高认识，客观评估全市农民增收形势近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市农业农村经济发展取得显著成效。2017年，全市第一产业增加值增长50，位居全省第二位，农村居民人均可支配收入达到11525元其中经营性、工资性、转移性、财产性收入构成中占比分别为525、381、7和24，高于全省平均水平1260元，较2015年增长18，年均递增85，是近年来增长最快的一年。以农业产业为主的经营性收入占到一半以上，为全市经济发展和社会和谐稳定发挥了“压舱石”作用。但是，面对追赶超越和全面建成小康社会要求，农民增收的任务非常艰巨。一是全市农民收入
2、整体水平不高，与全国平均水平差1907元，与发达地区差近3倍在全省排名中，我市位列第三，与第一名西安市差4997元，与紧随其后的第四名咸阳市仅差95元。二是全市苹果面积和产量占世界苹果的1/20，产量达到323万吨，而2017年仅出口17万吨，不足1，与苹果大市的地位不匹配。三是我市作为全国地级市第一大苹果优生区，产值达百亿元，但苹果产业在农村居民可支配收入中仅占40左右，价格也不及周边甘肃一些产地，好产品没有卖出好价钱。反映出我市以苹果为主的特色农业产业虽然取得了规模优势，但在分级分拣、品牌营销、冷藏物流、精深加工等后整理方面滞后，没有实现优质优价和农民增收最大化。习近平总书记在中央农村工作
3、会议上指出农产品既要产得出、产得优，也要卖得出、卖得好。要加强农产品产后分级、包装、仓储、物流、营销，特别要加快补上冷链物流等短板，推进农产品流通现代化。市委、市政府做出加快以苹果产业为主的农产品后整理重大举措，完全符合习近平新时代中国特色社会主义“三农”思想。因此，我们必须不折不扣地落实市委决策、市人大决定和市政府部署，把增收任务落实到全产业链上，实现农民收入翻番目标。二、突出重点，多措并举增加农民收入2018年，全市农业系统要认真贯彻中省市农村工作会议精神，全面实施乡村振兴战略，以农产品后整理和农村“三变”改革为突破口，培育经营主体，促进三产融合，抓好产业扶贫，加快农业产业转型升级和农民增
4、收步伐，实现一产增加值增长55、农村居民人均可支配收入增长9的目标。一强力推进农产品后整理，夯实农民增收基础1完成50条智能选果线建设任务。按季度对选果线建设进度进行督导考核，苹果采收前全部完成建设任务，苹果分级分拣销售比例达到85以上，通过分级分选促增收。2完成10万吨气调库建设任务。在果蔬基地县区建设100座千吨级冷库，全市储藏能力达到百万吨以上。提升洛川产业园等农产品贮藏库群能力，配套组建一批冷链运输公司，通过冷藏促增收。3实施农产品加工业提升行动。重点培育和壮大粮油、果蔬、畜产品和中草药精深加工产业，研制一批加工产品进入航空、酒店等高端市场，农产品加工业与农业产值比达到061，通过农产
5、品精深加工促增收。4实施品牌营销战略。继续整合农产品区域公用品牌，完成“梁家河苹果”商标注册和“XX苹果、梁家河苹果”标准发布。指导企业推广个性化与小型化包装，办好特色农产品展销活动，让好产品卖出好价钱，通过品牌营销促增收。二深化农村“三变”改革，释放农民增收动能1推进“三变”改革，增加股权收入。抓好57个“三变”改革试点村，推广“党支部集体经济贫困户”的体制模式，“园区承载、一县一业、一业一龙头”的产业模式，“集体引领、主体联合、贫困户抱团”的生产组织模式，让农民在土地、劳务、资产、股权等方面全方位增收。2抓好产权制度改革，增加集体收入。加快建立市、县、乡农村产权交易平台，指导宝塔、吴起和3
6、0个产权改革试点村开展集体经营性资产股份制改革。年底完成农村集体资产清产核资工作，多渠道发展壮大农村集体经济。3完善“三权分置”，增加财产性收入。巩固全市土地经营权确权登记颁证成果，继续引进一批像陕果、海升、蒙驴等大型涉农企业，流转土地，增加集体经济和农民财产性收入。4鼓励创业创新，增加工资性收入。支持农民和返乡人员到现代农业示范园区、农产品加工园区和各类新型经营主体务工创业，开办农资商场、小微企业，增加工资性收入。三培育市场经营主体，辐射带动农民增收认定一批龙头企业、合作社、家庭农场和职业农民，优先支持经营主体承担涉农项目，开展技术咨询、技术培训等有偿服务，引导经营主体推行产加销全产业链经营
7、，发展“农户合作社企业”模式。支持骨干龙头企业发展农业产业化联合体，多途径增加农民收入。四推进三产融合发展，拓宽农民增收渠道加快洛川国家现代农业产业园区建设，新建市级现代农业示范园20个。抓好“三品一标”认证和农业面源污染治理，推广果畜沼等农业生态循环模式，加快绿色农业发展。新发展“一村一品、一乡一业”专业村210个、专业乡镇16个，实施“互联网”“旅游“文化”等战略，使果园变公园，农房变客房，劳作变体验，让农产品穿上“文化的马甲”，增加农民收入。五聚焦优势产业，抓好产业精准脱贫加快发展壮大以苹果为主体，蔬菜、畜牧为补充的“一主两翼”特色产业体系，全力构建绿色有机循环农业发展模式，不断提高我市
8、农业综合实力，促进农民持续增收。推广“六抓六注重”产业扶贫模式，把带动贫困户纳入经营主体认定条件，引导经营主体与贫困村、贫困户建立利益联结和脱贫机制，让贫困户分享更多资产收入。三、夯实责任，确保农民增收措施落到实处按照市委、市政府实施乡村振兴战略的部署，各县区要切实加强对农民增收工作的领导。农业部门要认真履行职责，与相关部门建立会商制度，定期不定期研究解决农民增收中的各种困难和问题每季度组织一次现场观摩推进会，加大对县区和涉农部门农民增收各项措施落实情况的考核和督查及时总结典型经验，利用媒体广泛宣传。果业、蔬菜等涉农部门是农民增收的主力军，要把增收任务落实到具体的产业链条上，加大培训和技术服务，为农民增收提供技术支撑。
