2018年浅谈新时代基层审计机关如何把全面从严治党推向纵深发展范文.docx

1、2018年浅谈新时代基层审计机关如何把全面从严治党推向纵深发展范文习近平总书记在党的十九大提出“坚定不移全面推进全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。”新时代，如何让全面从严治党推向纵深笔者认为，审计机关要在吃透党的十九大精神基础上，充分发挥审计职能,认真落实全面从严治党各项要求，着力打造“政治强、业务精、作风优、纪律严”的审计铁军。一、以审计监督为抓手，加大全面从严治党力度新时代，要充分发挥审计部门的独特职能作用，紧扣党政工作中心，依法履行审计监督职责，加大问题移送整改问责力度，不断把全面从严治党推向纵深。一突出审计监督重点，维护财经秩序。统筹各种资源，整合所有力量，扎实推进审计全覆

2、盖，积极维护财经秩序。一是突出政策落实跟踪审计，着力促进政令畅通。及时发现和纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，提出解决问题的对策和建议，促进政令畅通。二是突出公共资金审计，着力推动建设现代财政体制。充分依托大数据分析技术，注重从体制机制方面分析问题、解决问题，促进财政资金合理高效使用，着力建设现代财政制度。三是突出经济责任审计，着力推进党风廉政建设和反腐败斗争。深入推进地方党政领导干部、部门负责人和国有企业负责人经济责任审计，加大任中审计力度，重点反映重大决策失误、重大违纪违规、重大失职渎职、重大管理漏洞、损失浪费和不作为、慢作为、乱作为等问题，促进领导干部守法尽责。四是突出民

3、生资金审计，着力维护人民群众根本利益。加大对扶贫、教育、医疗、社会保障、保障性安居工程和“三农”等民生资金和项目的审计力度，抓住资金流、物流和信息流，密切关注资金分配、拨付、使用等关键环节，揭露侵犯人民群众利益的行为，切实维护人民群众利益。五是突出自然环境审计，着力促进生态文明建设。加强对水、大气、土壤、固体废弃物等污染防治情况，重点行业节能减排、淘汰落后产能、新能源建设等情况，退耕还林、天然林资源保护、湿地保护与恢复等重点生态工程建设情况，推动绿色发展，改善生态环境。二狠抓问题整改落实，切实解决问题。坚持把审计整改贯穿到审计工作全过程，推动建立健全整改报告制度、督查制度和责任追究制度，着力打

4、通审计监督“最后一公里”。对审计查出的问题，严格落实整改主体责任，建立问题清单，明确整改期限，实行销号整改，建立健全“单位整改政府督查人大评议公布公开问题销号”审计工作整改，以多方主体核查确保整改的时效性、以公开接受监督确保整改的真实性、以逐条整改销号确保整改的准确性。注重从体制机制提出具有建设性、可操作性的建议，促进被审计单位建立长效机制，着力解决“屡审屡犯”问题。三加大案件线索移送力度，促进有腐必反。依法依规审计，实事求是处理问题。对损害国家和人民群众利益、违法乱纪，重大履职不到位、重大损失浪费、重大污染和资源浪费、重大风险隐患等问题，必须锲而不舍、一查到底，绝不退缩、绝不手软，真实反映审

5、计情况，积极向纪委、司法机关移送线索。注重追根溯源，深入分析腐败案件发生的规律，提出建设性建议，推动建立完善不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。四强化审计情况综合分析，服务宏观决策。充分发挥审计接触领域广、熟悉政策法规、掌握情况详实的职能优势，加强审计情况的综合分析，形成一批情况准、分析透、建议实的信息精品，供党委政府和上级审计机关参考决策。着眼于全面深化改革，分析研究影响改革发展的重大问题，深入剖析体制障碍、制度缺陷、管理漏洞等问题，提出解决问题的意见建议，促进深化改革。建立健全审计情况综合分析报告机制，凡是行业性审计、重点领域审计、重大项目审计，都要有分析报告，都要有信息反馈，切实提升审计成

6、果层次和水平，供上级审计机关和地方党委政府参考决策，更加有效地服务国家治理需要。二、以打造铁军为目标，提升全面从严治党能力基层审计机关要全面贯彻新时代党的建设各项要求，按照全面从严治党部署安排，着力打造“政治强、业务精、作风优、纪律严”的审计铁军。一紧紧抓牢思想教育这一根本。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，深入学习新党章准则条例等党内法规，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，严守政治纪律和规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持用身边的违法犯罪事实警示教育审计干部职工，使其敬畏党纪国法，明确行为底线。二紧紧抓牢制度

7、建设这一保障。着力围绕审计质量提高、审计改革创新、“两个”责任落实、风险防控等方面，制定和完善责任落实、督办考核，整改问责、教育培训、党建、党风廉政建设、审计管理、审计执法、审计质量、作风建设和后勤管理等各项制度，并坚持把工作中好的经验做法细化成具体管用的制度。积极走出去学习，借鉴其他地方的先进经验，立足本地实际，消化吸收升华，变成自己的制度。严格制度执行力，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，着力维护制度的严肃性和权威性，通过贯彻落实各项制度，达到不断提升工作质效的目标。三紧紧抓牢能力建设这一基础。积极打造学习型机关，着力培养专业能力、专业精神。一是提升服务大局能力。提高审计政治站位，培养审计

8、干部从微观入手、从宏观分析问题的能力，善于从整个行业审计中探索问题，着重从体制机制仍至国家治理层面分析问题，提出创造性、可操作性又务实管用的建议，推动深化改革。二是提升审计业务水平。积极对接上级审计机关分级分层集中培训制度，分批组织人员到上级审计机关培训，积极参与上级机关组织的交叉审计，通过以审促学、岗位练兵来提升实战水平。督促学习公文写作、财务、计算机、法律、工程造价等专业知识的学习，督促参加会计师职称、审计师职称和审计署计算机中级考试。三是提升组织协调能力。交办急难险重任务，锤炼审计干部善于应对复杂局面、处理复杂问题的组织协调管理能力。四是提升审计创新能力。引导审计干部积极探索创新审计理论

9、、创新审计制度、创新组织方式、创新技术方法，在不断改革创新中争创一流业绩。四紧紧抓牢廉政巡查这一防线。严格执行审计“八不准”工作纪律，强化审计权力运行风险防控，实行审计项目廉政巡查全覆盖，坚持审计业务工作开展到哪儿，廉政巡查就延伸跟踪到哪儿。严格廉政巡查制度，采取不打招呼、秘密督查的方式，对外派审计组使用的经费、审计行为进行暗访，看是否存在“吃、拿、卡、要、玩”以及超标准、超核算的行为，对违纪违规问题实行“一案双查”、责任倒查，切实筑牢拒腐防变的钢铁防线。五紧紧抓牢作风查纠这一手段。全面落实中央八项规定及实施细则精神、省委六条意见，结合实际制定完善具体实施办法和工作举措。着力整治文山会海、工作

10、不实、弄虚作假等突出问题，加大庸政懒政怠政问责力度，持之以恒地强化“四风”整治。一是坚持以上率下。领导干部要坚持把“走在前、做表率”作为己任，学习在先、干事在先，处处模范带头、真抓实干、尽责担当，带头转变作风。二是坚持奋发有为。始终保持昂扬向上的精神状态，克难奋进、锐意进取、永争一流，积极建功立业。六紧紧抓牢调查研究这一法宝。大兴调查研究之风，按照改革审计管理体制的各项部署，深入基层审计机关和审计一线调研，关注近年来开展的各项审计特别是行业审计，对审计全覆盖、审计职业化、审计成果运用、地方性债务风险、财政、金融、民生专项资金、自然环境审计、政府投资审计和全面从严治党等方面进行调研，善于在一线发现问题、分析问题、解决问题，推动审计改革发展。七紧紧抓牢选人用人这一导向。一是坚持好干部标准。以党章规定的干部条件为标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。二是坚持业务精标准。坚持选拔专业基础好、审计业务强、实战经验足的干部，坚持任用善于学习专业、敢于挑战难题、勇于查处问题的一线干部，形成人人爱学习、爱审计的良好氛围。