安全生产监督管理体系与制度.doc

1、关于编制公司安全生产监督管理体系与制度 事 公司领导： 根据公司办公会议要求，我们将公司现存的安全生产监督管理体系、制度等方面的内容进行收集整理修改补充，编辑成一套完整的安全监管规章制度，供使用与执行。现将文稿呈上，请修改审定。 总工办 2010.7.7 安全生产监督管理体系与制度 江苏省华厦工程项目管理有限公司 二 O 一 O 年 七 月修订 1 目 录 一总则 1 目的 2方针 3原则 二安全生产监督管理体系 1安全监管 领导小组 2 监管 职能部门 3项目监理部 三各级人员安全监理职责 1，总经理 2副总经理 3总工程师 4总监理工程师 5安全工程师 6专业监理工程师 7监理员 四安全监

2、理工作 制度 1 开工条件 核查 制度 2 有关证件 查验 制度 3 专项安全技术施工方案 审批 制度 2 4安全巡视检查 制度 5 安全会议 制度 6安全事故报告处理 制度 7安全技术交底制度 五安全监理工作程序 1施工准备阶段 2施工实施阶段 3工程竣工阶段 六安全教育培训、考核与奖惩 1三级培训 2 培训计划 3项目部教育 培训 4检查考核 5奖惩 七安全监 督 管 理 资料的管理 1 资料内容 2资料要求 3资料归档 3 一 总 则 1 目的 为了落实建设工程安全生产监理责任，促进本公司安全生产监督管理工作规范化、制度化、科学化，提高安全监管水平，根据“建设工程安全生产管理条例”、“关

3、于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见”以及省市有关规定，制定本制度。 2 方针 公司安全生产监管工作必须遵循“安全第一，预防为主”的方针，执行工程建设强制性标准，强化施工现场的安全监督管理。 3 原则 安全监管实行职、权、利的统一，建立岗位责任制， 严格奖惩制度。 二 安全生产监督管理体系 1 安全生产监管领导小组 公司的安全生产监管工作由法人代表（总经理）负总责，并建立安全生产监督管理领导小组。领导小组主要职责为： 定期召开安全形势分析会议，及时学习传达有关安全监管的文件 精神 和法律法规 ； 研 究 部署安全监管工作，明确安全监管工作重点项目和内容，及时处理安全监管重大问题； 制定奖惩

4、办法并付诸实施。 4 2 监管 职能部门 公司安全生产监管按工作职责实行归口管理。办公室负责 公司本部的安全管理及公司人员劳动保护（保险）；生产经营部、项目管理部负责合同安全条款 内容的合理 、合法性 和分管项目的安全监管 ；各 部门 均应 参与安全事故的调查处理与报告。 总工办是公司在监项目安全 技术管理和培训 的 归口部门，必须认真执行国家安全生产法律法规，组织公司员工的培训；对危险较大工程项目进行安全技术交底并签订安全责任书 ； 协助监理部审查“高、大、新、深”项目的安全技术措施或专项安全施工方案 ； 定期不定期巡视检查在监工程项目安全责任、措施、制度及学习培训落实情况，及时排除安全隐患

5、 ； 适时公布检查结果。 3 项目监理部 工程项目总监理工程师是该项目安全监管的第一责任人，对本项目安全生产监管全 面负责，并分工一名经 专业培训获得资质的监理工程师具体 负责本项目 的安全监管工作。项目监理部所有人员是落实 本项目 安全监理工作 责任 的行为主体，应对各自承担的安全监理工作负责。 三 各 级人员安全监理职责 1 总经理 ： 总经理全面负责公司的安全管理工作。主要职责： 贯彻执行安全生产法律、法规和规范标准； 制订和批准公司安全管理责任制度； 5 主持召开公司安全生产专题会议，通报安全管理情况，解决有关重大问题； 审批安全教育培训、检查计划； 及时部署重大事故救援 与 调查工作

6、，并向上级有关部门报告 ； 给予安全工作以资源支持。 2 副总经理 直接承担分管部门的安全 生产领导责任和协调分管部门的安全生产工作； 协助总经理抓好公司安全监管工作，完成总经理交办的安全工作任务。 3 总工程师： 全面 负责公司的安全技术 管理 。 组织制定修改公司安全管理制度 、 技术 规 程 和审批“监理规划”安全监理工作方案； 编制安全教育计划及组织安全教育培训； 负责重大安全技术问题的释疑，协助事故的技术分析与调查处理； 对在监项目安全监管工作进行巡查，发现隐患，及时处理。 4 总监理工程师： 全面负责该工程项目的安全监管工作。 组织项目监理部 人员 学习、贯彻安全生产法规和工程建设

7、强制标准； 组织对本工程危险较大部位 的安全风险评估和安全控制策6 划，编制监理规划“安全监管方案”及“安全监理实施细则”； 审批“施工组织设计”安全施工技术措施及各专项安全施工方案； 巡视、检查安全管理状况，发现隐患，及时果断采取整改措施并跟踪检查落实； 负责项目监理部安全监管责任制的落实并进行量化评分； 审查“监理月报” 、“会议纪要”、 “监理日记” 等安全监理的内容，签发“监理工程师安全通知单”、“停工令”，主持安全会议 ； 参与突发事故的处理，及时如实向公司报告及按有关程序向主管部门报告，并做好有关资料的闭合工作。 5 安全工程师： 在总监的领导下具 体 负责本项目安全生产监管责任制

8、、管理制度的落实； 编制项目“安全监理实施细则”； 参与安全生产检查，对发现的安全隐患，及时提出整改意见，并报告； 重视安全检查记录 、 监理日记、月报、记要、通知单等资料的记载编写，协助资料员建立登记台帐和整理归档； 完成“监理规范”允许的总监委托授权的安全监管工作任务。 6 专业监理工程师： 7 参与编写与本专业有关内容的安全监管实施细则； 对与本专业有关的危险较大的分部分项工程安全专项施工方案提出修改意见并督促检查落实； 巡视、检查、旁站关键部位、关键工序的施工状况，发现隐患立即要求 整改， 同时 向总监报告 及 与安全工程 师 沟通，果断采取 处置 措施，并记好日记。 7 监理员： 1

9、 参与报 验资料、证件的验收核查和现场安全文明的巡查旁站，发现安全隐患及时向监理工程师和总监理工程师报告； 2 做好安全文明巡查记录。 四 安全监理工作 制度 1 开工条件 核查 制度 查阅施工许可证 、 施工图报审 、施工场地 “三通一 平 ” 、项目周边建（构）筑物和地下管线等 情况与文件资料，并提示建设单位完善有关手续； 审查 施工组织设计是否符合建设工程强制性标准，项目部施工安全生产管理体系 、 制度与操作规程是否建立 、 健全； 施工单位 有 安全事故应急救援预案 ，并 进行了 演练，留有记录 ； 施工、工程用设备、材料是否满足开工需求。 2 有关证件 查验 制度 核 验 施工单位（

10、含分包单位）施工资质、安全生产许可证、8 项目管理人员与特殊工种上岗证是否齐全、有效，专职安全员配备是否符合规定； 核 验 施工单位提交的施工起重机械设备 、 整体提升脚手架、自升式 模板等架设设施和安全设施的验收记录 、合格证等 ，并签收备案。 3 安全施工方案 审批 制度 危险较大的分部分项工程专项安全施工方案是否符合强制性标准，主要有深基坑（包括降水、土方开挖、边坡防护） 、 高大支撑、脚手架、起重吊装、拆除等；超过一定规模的危险较大分部分项工程专家论证组织、程序与手续是否符合相关规定； 施工现场临时用电安全技术措施 、 冬 雨 季 等季节性安全施工方案、施工总平面布置、文明措施、安全防护及防火措施是否符合国家及省市有关 规范、 规定 和标准 ； 施工起重吊装 机械 是否 及时向建设主管部门办理备案登记，机械安装拆卸 有 无 方案，进场与使用两次报验 资料与 手续 是否齐全、有效。 无 验收合格 证的严禁使用； 施工安全文明措施费用使用计划。 4 安全 巡视检查 制度 检查施工单位安全技术措施和安全专项施工方案落实情况，及时制止违规作业； 重点检查危险性较大的分部分项工程作业安全情况，按规定实施旁站；