1、 - 1 - 2015 年度 市直事业单位绩效考核 工作 实施方案 为做好 2015 年度市直事业单位绩效考核工作,根据安丘市事业单位绩效考核办法(安办发 20142号),制定本实施方案。 一、考核范围 市直纳入机构编制管理的 270 家事业单位(名单见附件 1) ,已列入市直部门科学发展综合考核的 38 家 市委、市政府 直属事业单位不属于本方案考核范围。 二、 考核 内容 事业单位绩效考核指标由共性指标和个性指标两部分构成,包括监督管理、综合评价、主体业务开展、经济社会效益、管理运行状况五个方面的内容,实行百分制。 (一)共性指标( 30 分) 1、事业单位监督管理( 10 分):主要包括
2、事业单位机构编制管理、宗旨和业务范围的履行、法人登记、年度报告公开、信息公开等情况。 2、综合评价( 20 分): 主要包括社会公众、事业单位主管部门、事业单位工作人员三个方面对被考核单位职责履行、工作效率、服务质量和服务态度等方面的满意度评价情况。 (二)个性指标( 70 分) 1、主体业务开展( 40 分):主要考核事业单位年度目标任- 2 - 务完成情况、科研创新、成果奖励等。 2、经济社会效益( 15 分):主要考核事业单位提供社会公益服务情况、对经济社会发展的贡献情况等。 3、管理运行 状况( 15 分):主要考核事业单位内部管理制度的制定和执行情况、服务流程的制定和执行情况、服务标
3、准的制定和执行情况、服务承诺与履行情况、领导班子及队伍建设情况、财务资产管理情况、国有资产保值增值情况等。 共性指标 以及 个性指标中的经济社会效益和管理运行状况部分 的 考核 内容 由市事 业单位考核委员会办公室(以下简称市事考办)统 一制定,个性指标 中的主体业务开展部分 由各主管部门负责制定,报市事考办审定。 三 、 考核 方式 事业单位绩效考核采取日常考核和年终考核相结合的方式,年终考核主要采取实地考核与综合评价相结合的方式进行。 将 参加考核的事业单位根据工作性质和职能特点,划分为教育 、卫计、农业、城建交通、民生保障、经济发展、文体、监管执法、机关辅助和其他 类九 个考核组(具体分
4、类见附件 1)。 (一)实地考核由市事 考办牵头, 各主管部门配合, 采取委托主管部门考核及市事考办组织考核组考核相结合的方式, 实行分组分类考核。 (二)综合评价包 括 社会公众评价、 事业单位主管部门评价和事业单位工作人员评价三部分 ,权重比为 6: 3: 1。其中社会公众评价 由市统计部门综合采用问卷调查、电话访问、集中评议- 3 - 等方式进行, 调查对象一般包括“两代表一委员”、服务对象和市区 群众等;主管部门评价由部门领导班子对所属事业单位进行评价; 事业 单位工 作人员评价由考核组组织民主测评。 四、 考核 步骤 2015年度事业单位绩效考核从 6月中旬开始至 2016年 1月底
5、结束, 有关 准备工作及组织实施按以下程序进行: (一)提报业务工作目标( 6 月中旬至 9 月 上旬 )。事业单位按照有关要求,结合年初制定的目标任务, 提 报 2015 年度绩效考核业务工作目标, 填写 2015 年度事业单位业务工作目标提报表 , 经主要负责人签字并经 主管部门审核 同意 后,报市 事考办。 业务工作目标分为三类:一是市委市政府或主管部门安排的重点工作 任务,二是单位履行职责和基本业务目标,三是工作创新情况。 (二) 制定 考核 标准 ( 9 月 下 旬 )。 市事考办 结合事业单位的职责任务情况和考核指标内容,进行量化 赋分 , 统一 制定考核标准。 ( 三 ) 自查自
6、评 ( 10月下旬) 。 事业单位 根据批准的考核方案 以及共性 和个性指标考核 内容及标准 进行自查自评,填写安丘市市直事业单位绩效考核自查自评表, 形成自查自评报告,并附相关材料,经主管部门审核后报市事考办 。 ( 四 ) 社会公众评价( 11月下旬)。市统计局按方案规定,综合采用调查问卷、电话访问、集中评议等方式对纳入考核的事业单位进行评议。 - 4 - ( 五 ) 实地考核( 12月 中 旬)。 采取分组分类的 办法进行考核。 考核组 根据 2015年度事业单位绩效考核 内容 及评分标准 ,通过查阅资料、现场核查等方式,对事业单位主体业务开展、经济社会效益、管理运行状况、事业单位监督管
7、理等情况进行现场考核,征集主管部门领导班子对事业单位的评价意见,对内部工作人员满意度进行民主测评。 ( 六 ) 减分及否决事项 认定 ( 12 月 下 旬)。对“不得定为 A级” 、 “直接定为 C 级” 及存在问题减分 的情形,由相关职能部门对照 2015 年度市直事业单位绩效考核存在问题减分及否决事项认定标准 进行认定。 ( 七 ) 确定等级 ( 12月下旬)。市 事考办根据 考核 对象 的综合得分情况,提出 考核 等级建议,按程序报市事考委审定。 ( 八 ) 公示备案 ( 2016 年 1月上旬)。由市 事考办将 考核 结果书面反馈被 考核 单位及主管部门并进行公示。公示期内,对考核结果
8、有异议的,可向市事考办申请复核 ;公示期满后,公布 考核 结果,并备案。 ( 九 ) 考核结果运用( 2016 年 2月底前)。市事业单位考核委员会成员单位及事业单位主管部门,根据考核办法有关规定,按照职责权限,及时兑现奖惩,并将考核结果运用情况报市事考办。 (十) 整改提升 ( 2016 年 4月底前) 。 各 单位要根据 反馈 情况,针对存在的问题,制定 整改 措施并认真 整改,整改情 况 4月底前 报市事考办 。 - 5 - 附件: 1、 2015 年度市直事业单位绩效考核分组分类表 2、 2015 年度事业单位绩效考核 内容 及评分标准 - 6 - 附件 1 2015 年度市直事业单位
9、绩效考核事业单位名单 分组 主管部门 单位名称 教育组 ( 53) 教育局 普通教育教学研究室 政府教育督导室 招生委员会办公室 教育会计集中核算中心 教学仪器站 电教站 托幼办 校车管理办公室 勤工俭学管理站 教师公寓管理所 教育局 安丘一中 实验中学 安丘二中 青云学府 青云双语学校 东埠中学 兴华学校 实验小学 青云山小学 汶水小学 职工子弟学校 青少年科技创新实践教育基地 机械工业学校 特教学校 教师进修学校 机关幼儿园 实验幼儿园 - 7 - 分组 主管部门 单位名称 教育组 ( 53) 教育局 新安教管办 大汶河教管办 兴安教管办 景芝教管办 凌河教管办 石埠子教管办 辉渠教管办
10、官庄 教管办 石堆教管办 金冢子教管办 柘山教管办 吾山教管办 大盛教管办 教育局(纳入教管办考核) 新安幼儿园 大汶河幼儿园 兴安幼儿园 景芝幼儿园 凌河幼儿园 石埠子幼儿园 辉渠幼儿园 官庄幼儿园 石堆幼儿园 金冢子幼儿园 柘山幼儿园 吾山幼儿园 大盛幼儿园 - 8 - 分组 主管部门 单位名称 卫计组 ( 22) 卫生和计划生育局 人民医院 妇幼保健院(计划生育服务中心) 中医院 市立医院 疾病预防控制中心 皮肤病防治站 市精神病防治院(挂安丘市心理健康服务中心牌子) 卫生和计划生育局 爱国卫生运动委员会办公室 计划生育协会办公室 城区人口和计划生育综合管理办公室 卫生和计划生育局 (单
11、独考核) 新安卫生院 兴安卫生院 景芝卫生院 凌河卫生院 石埠子卫生院 辉渠卫生院 官庄卫生院 石堆卫生院 金冢子卫生院 柘山卫生院 吾山卫生院 大盛卫生院 - 9 - 分组 主管部门 单位名称 农业组 ( 38) 水 利局 水利移民管理办 于家河水库管理所 尚庄水库管理所 下株梧水库管理所 共青团水库管理所 水利站 抗旱服务队 城南埠电站 水利建筑安装队 渔业办公室 水利局勘测设计室 林业局 野生动植物保护站 林业站 果树站 凌河苗圃 林产品经销公司 汶河林场 农业局 蔬菜研究所 农业广播学校 农业技术推广站 农村能源办公室 农产品质量检测中心 畜牧局 畜牧检测中心 新安兽医站 兴安兽 医站
12、 景芝兽医站 凌河兽医站 石埠子兽医站 辉渠兽医站 官庄兽医站 石堆兽医站 金冢子兽医站 柘山兽医站 吾山兽医站 大盛兽医站 农机局 农机推广站 农机监理站 农业机械化学校 - 10 - 分组 主管部门 单位名称 城建交通组( 55) 住建局 城市供排水管理处 建设工程质量安全监督站 建筑工程管理处 建设工程交易中心 建设工程造价管理办 墙材革新与建筑节能办 市政管理处 城市园林绿化处 环境 卫生管理处 建筑企业养老保障金管理站 房屋拆迁管理办公室 城建档案馆 路灯管理所 城市房地产综合开发公司 规划建筑设计院 国土资源局 地质矿产资源开发中心 勘测规划站 土地储备中心 土地开发整理中心 开发区分局 景芝分局 兴安分局 凌河分局 石埠子分局 辉渠分局 官庄分局 新安国土所 石堆国土所 金冢子国土所 柘山国土所 吾山国土所 大盛国土所 大汶河国土所
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